江西与湖北安徽广东湖南“结对子”共抓长江大保护格局

来源：江西新闻客户端-江西日报

江西新闻客户端讯（江西日报全媒体记者徐麟）万里长江，浩荡东流，泽被南北两岸。其干流江西段岸线全长152公里，北岸分别为湖北（上游）和安徽（下游）。

长江一景。（来源：新华社）

去年10月，习近平总书记在南昌主持召开进一步推动长江经济带高质量发展座谈会并发表重要讲话，强调要完善横向生态保护补偿机制，激发全流域参与生态保护的积极性。

赣鄂皖“结对子”共护长江

近年来，我省深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记考察江西重要讲话精神，毫不动摇坚持共抓大保护、不搞大开发，把修复长江生态环境摆在压倒性位置。

长江“最美岸线”。（来源：新华社）

今年年初，我省与“邻居”湖北省签署了协议。根据协议，赣鄂两省之间将通过科学的补偿方案，合理分担生态保护和环境治理任务成本，实施双向补偿。协议约定，江西、湖北两省人民政府每年各出资1亿元，设立长江干流（鄂赣段）横向生态保护补偿资金2亿元。此次签订长江流域横向生态保护补偿协议，是我省深入贯彻落实习近平生态文明思想的务实举措，标志着长江流域保护治理工作取得新进展。

长江“最美岸线”。（来源：中共九江市委宣传部）

而就在日前，江西省人民政府与安徽省人民政府签署了《长江流域（赣皖段）横向生态保护补偿协议》。协议约定两省每年各出资1亿元，设立长江干流（赣皖段）横向生态保护补偿资金2亿元，根据月度水质考核情况确定补偿资金分配。协议还规定，补偿资金将主要用于长江流域生态环境保护与治理、水污染防治、经济结构调整和绿色产业优化升级等方面。

赣鄂、赣皖分别签署协议后，标志着长江干流江西段已全面建立跨省流域横向生态补偿机制。相关数据显示，截至2023年底，长江干流江西段10个断面已连续6年保持Ⅱ类水质。

长江干流江西段一景。（来源：省生态环境厅）

赣粤赣湘“结对子”已见成效

跨省流域横向生态保护，不仅仅在长江，为促进全流域共抓生态环境保护和修复，近年来，江西在全国范围内率先启动第二轮省内流域横向生态保护补偿机制建设，组织各地签订流域补偿协议126份，全省上下游县（市、区）首次实现全覆盖。据悉，我省已先后与广东、湖南等周边省份建立跨省流域生态补偿机制。

东江发源地位于我省赣州市，在江西境内流域面积为3532.6平方公里，是广东省重要的饮用水源，担负着香港、广州和深圳人的生活、生产与生态用水，是政治水、经济水和生命水。

2019年，在首轮生态补偿成效显著的基础上，赣粤两省于2019年底签订第二轮协议。截至去年年底，东江流域出境水质保持100%达标，获得中央奖补资金15亿元，广东省横向补偿资金6亿元，我省财政配套安排6亿元，共下达东江源区补偿资金27亿元。

安远县东江源国家湿地公园。（资料图）

截至目前，我省已与广东省签订了三轮《东江流域上下游横向生态补偿协议》。江西省东江流域累计利用生态补偿资金30亿元，交界考核断面水质稳定达标。

水清岸美，廊桥倒映，萍乡市湘东区江口村风光秀美。

160公里长的渌水发源于罗霄山脉北麓的萍乡杨岐山，在萍乡的80余公里称为萍水，奔入湖南后，以渌水之名，汇入湘江。

2019年，江西与湖南签订《渌水流域横向生态保护补偿协议》，该协议被形象比喻为“赣湘对赌”。根据协议，两省建立流域横向生态保护补偿机制：如果江西注入湖南的水质类别达到或优于国家考核目标Ⅲ类，湖南补偿江西；反之，江西补偿湖南。

截至目前，萍乡市渌水流域累计利用生态补偿资金达2.82亿元，协议签订以来，两省交界考核断面水质稳定达标。两省约定，继续“赌”下去——截至目前，我省已与湖南省签订了两轮《渌水流域横向生态保护补偿协议》，实施期限到2025年底。江西发布了解到，新一轮补偿协议提出按照水质达标标准实施差异化补偿，突出体现水质进类提档要求。

新闻多看点

在国家层面，《支持长江全流域建立横向生态保护补偿机制的实施方案》（以下简称方案）明确，到2025年长江全流域建立起流域横向生态保护补偿机制体系。方案指出，流域上游承担保护生态环境的责任，同时享有水质改善、水量保障带来利益的权利；流域下游对上游提供良好生态产品付出努力作出补偿，同时享有水质恶化、上游过度用水的受偿权利。

江西全力打造长江“最美岸线”。（来源：新华社）

在省级层面，我省持续做细省内流域上下游横向生态保护补偿。2018年实施省内流域上下游横向生态保护补偿机制，2022年印发《江西省健全省内流域上下游横向生态保护补偿机制实施方案（2022—2025年）》，实施第二轮省内流域补偿。目前，省财政累计下达补偿资金21.56亿元，积极引导和调动地方资金投入流域生态环境治理。