上饶市各地国土空间总体规划出炉
江西省人民政府关于《广丰区国土空间总体规划（2021-2035年）》的批复
上饶市人民政府：
你市《关于恳请批准上饶市广信区等11个县（市、区）国土空间总体规划的请示》（饶府文〔2023〕31号）收悉。现批复如下：
一、原则同意《广丰区国土空间总体规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）。《规划》是广丰区空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，深入贯彻省委十五届四次、五次全会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，促进人与自然和谐共生，落实长江经济带发展等国家区域重大战略，全面融入长三角一体化发展，着力建设江西省重要的区级经济样板和先进制造业基地、上饶中心城区的核心增长极、山水生态宜居城市。
二、筑牢安全发展的空间基础。到2035年，广丰区耕地保有量不低于36.7871万亩，其中永久基本农田保护面积不低于31.3829万亩；生态保护红线不低于342.16平方公里；城镇开发边界控制在58.73平方公里以内；单位国内生产总值建设用地使用面积下降不少于40%；用水总量不超过上级下达指标，其中2025年不超过3.3471亿立方米。严格落实“三区三线”管控要求，切实加强耕地和永久基本农田保护，抓好生态保护红线管控，明确自然灾害风险重点防控区域，落实历史文化保护等安全保障空间，全面锚固高质量发展的空间底线。
三、优化国土空间开发保护格局。发挥区域比较优势，落实主体功能定位要求，完善差别化支持政策。巩固农业空间格局，发挥绿色生态资源优势，建设特色农产品基地。严格生态空间管控，加强以江西铜钹山国家级自然保护区为主的自然保护地管控，筑牢赣东-赣东北山地森林生态屏障，统筹信江、丰溪河等江河湖泊保护修复，恢复与重建典型湿地植被、重要物种及其生境。加强城镇空间的规划引导和统筹协调，加快与上饶主城区一体化进程，推动全区城乡统筹发展。合理优化开发区布局，保障实体经济和先进制造业发展空间，强化节约集约用地，促进城镇生态宜居、绿色发展。加强基础设施空间统筹，构建现代化基础设施网络。
四、不断提升城乡空间品质。优化中心城区空间结构与用地布局，统筹布局教育、文化、体育、医疗、养老等公共服务设施，均衡配置公共绿地和开敞空间，合理安排居住用地，推进社区生活圈建设。严格城市蓝线、绿线、黄线和紫线管控，统筹城市地下空间开发利用，健全公共安全和综合防灾体系，提高城市安全韧性。稳步推进城市更新，加强总体城市设计指引，强化开发强度和风貌管控引导，注重特色空间塑造。健全历史文化遗产与自然遗产空间保护机制，强化整体保护和系统活化利用，重点保护中国传统村落十都村、洋口老街历史文化街区等，构建文化资源、自然资源、景观资源整体保护的空间体系，促进历史文化、自然生态和城镇乡村融合发展。分区分类优化村庄布局，加强村庄规划编制实施，有序推进农村人居环境整治，促进乡村全面振兴。
五、维护规划严肃性权威性。严格执行《规划》，任何部门和个人不得随意修改、违规变更。坚决贯彻党中央、国务院关于“多规合一”改革的决策部署，不在国土空间规划体系之外另设其他空间规划。按照定期体检和五年一评估的要求，健全各级各类国土空间规划实施监测评估预警机制，将规划评估结果作为规划实施监督考核的重要依据。建立健全规划监督、执法、问责联动机制，实施规划全生命周期管理。
六、做好规划实施保障。上饶市、广丰区人民政府要加强组织领导，明确责任分工，健全工作机制，完善配套政策措施。做好《规划》印发和公开，强化社会监督。组织完成乡镇国土空间总体规划、详细规划、相关专项规划编制工作，确保《规划》确定的各项目标和任务落地落实。强化对水利、交通、能源、农业、信息、市政等基础设施以及公共服务设施、军事设施、生态环境保护、文物保护、林业等专项规划的指导约束，在国土空间规划“一张图”上协调矛盾冲突，合理优化空间布局。《规划》实施中的重大事项要及时请示报告。
2024年2月27日
江西省人民政府关于《广信区国土空间总体规划（2021-2035年）》的批复
上饶市人民政府：
你市《关于恳请批准上饶市广信区等11个县（市、区）国土空间总体规划的请示》（饶府文〔2023〕31号）收悉。现批复如下：
一、原则同意《广信区国土空间总体规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）。《规划》是广信区空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，深入贯彻省委十五届四次、五次全会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，促进人与自然和谐共生，落实长江经济带发展等国家区域重大战略，全面融入长三角一体化发展，着力建设上饶市产业发展核心承载区、区域重要商贸物流基地和旅游目的地、产城融合样板区。
二、筑牢安全发展的空间基础。到2035年，广信区耕地保有量不低于38.3334万亩，其中永久基本农田保护面积不低于30.3404万亩；生态保护红线不低于478.62平方公里；城镇开发边界控制在121.62平方公里以内；单位国内生产总值建设用地使用面积下降不少于40%；用水总量不超过上级下达指标，其中2025年不超过2.6671亿立方米。严格落实“三区三线”管控要求，切实加强耕地和永久基本农田保护，抓好生态保护红线管控，明确自然灾害风险重点防控区域，落实战略性矿产资源、历史文化保护等安全保障空间，全面锚固高质量发展的空间底线。
三、优化国土空间开发保护格局。发挥区域比较优势，落实主体功能定位要求，完善差别化支持政策。依托粮食生产功能区和重要农产品保护区，以国家级现代农业科技园区为引领，布局现代农旅融合区、北部特色农林区、南部特色农林区，加快现代农业发展，加强农业种质资源保护利用。严格生态空间管控，加强以灵山国家级风景名胜区、江西五府山国家森林公园为主的自然保护地管控，筑牢怀玉山、武夷山两大生态保护屏障，强化信江流域保护修复，恢复与重建典型湿地植被、重要物种及其生境。加强城镇空间的规划引导和统筹协调，引导城镇有序发展。合理优化开发区布局，保障实体经济和先进制造业发展空间，强化节约集约用地，促进城镇生态宜居、绿色发展。构建现代化基础设施体系，完善区域和城乡各类基础设施建设，提升基础设施保障能力和服务水平。
四、不断提升城乡空间品质。优化中心城区空间结构与用地布局，统筹布局教育、文化、体育、医疗、养老等公共服务设施，均衡配置公共绿地和开敞空间，合理安排居住用地，推进社区生活圈建设。严格城市蓝线、绿线、黄线和紫线管控，统筹城市地下空间开发利用，健全公共安全和综合防灾体系，提高城市安全韧性。稳步推进城市更新，加强总体城市设计指引，强化开发强度和风貌管控引导，注重特色空间塑造。健全历史文化遗产空间保护机制，强化整体保护和系统活化利用，促进文化和旅游深度融合发展。分类优化村庄布局，加强村庄规划编制实施，有序推进农村人居环境整治，促进乡村全面振兴。
五、维护规划严肃性权威性。严格执行《规划》，任何部门和个人不得随意修改、违规变更。坚决贯彻党中央、国务院关于“多规合一”改革的决策部署，不在国土空间规划体系之外另设其他空间规划。按照定期体检和五年一评估的要求，健全各级各类国土空间规划实施监测评估预警机制，将规划评估结果作为规划实施监督考核的重要依据。建立健全规划监督、执法、问责联动机制，实施规划全生命周期管理。
六、做好规划实施保障。上饶市、广信区人民政府要加强组织领导，明确责任分工，健全工作机制，完善配套政策措施。做好《规划》印发和公开，强化社会监督。组织完成乡镇国土空间总体规划、详细规划、相关专项规划编制工作，确保《规划》确定的各项目标和任务落地落实。强化对水利、交通、能源、农业、信息、市政等基础设施以及公共服务设施、军事设施、生态环境保护、文物保护、林业等专项规划的指导约束，在国土空间规划“一张图”上协调矛盾冲突，合理优化空间布局。《规划》实施中的重大事项要及时请示报告。
2024年2月27日
江西省人民政府关于《玉山县国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复
上饶市人民政府：
你市《关于恳请批准上饶市广信区等11个县（市、区）国土空间总体规划的请示》（饶府文〔2023〕31号）收悉。现批复如下：
一、原则同意《玉山县国土空间总体规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）。《规划》是玉山县空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，深入贯彻省委十五届四次、五次全会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，促进人与自然和谐共生，落实长江经济带发展等国家区域重大战略，全面融入长三角一体化发展，着力建设全国知名旅游目的地、江西全面融入长三角先行区、赣浙合作开放新高地、以先进制造和文旅康养为主导的山水生态宜居城市。
二、筑牢安全发展的空间基础。到2035年，玉山县耕地保有量不低于36.0160万亩，其中永久基本农田保护面积不低于31.8249万亩；生态保护红线不低于675.73平方千米；城镇开发边界规模控制在51.64平方公里以内；单位国内生产总值建设用地使用面积下降不少于40%；用水总量不超过上级下达指标，其中2025年不超过2.3745亿立方米。严格落实“三区三线”管控要求，切实加强耕地和永久基本农田保护，抓好生态保护红线管控，明确自然灾害风险重点防控区域，落实战略性矿产资源、历史文化保护等安全保障空间，全面锚固高质量发展的空间底线。
三、优化国土空间开发保护格局。发挥区域比较优势，落实主体功能定位要求，完善差别化支持政策。优化完善农业空间格局，大力发展优势特色农业，协同做好赣东－赣东北山地森林生态屏障和信江源及沿线自然生态系统保护。充分发挥区位优势，加强城镇空间的规划引导和统筹协调，引导县域城镇有序发展。合理优化开发区布局，保障实体经济和先进制造业发展空间，强化节约集约用地，促进城镇生态宜居、绿色发展。构建现代化基础设施体系，完善区域和城乡各类基础设施建设，提升基础设施保障能力和服务水平。
四、不断提升城乡空间品质。优化中心城区空间结构与用地布局，统筹布局教育、文化、体育、医疗、养老等公共服务设施，均衡配置公共绿地和开敞空间，合理安排居住用地，推进社区生活圈建设。严格城市蓝线、绿线、黄线和紫线管控，统筹城市地下空间开发利用，健全公共安全和综合防灾体系，提高城市安全韧性。稳步推进城市更新，加强总体城市设计指引，强化开发强度和风貌管控引导，注重特色空间塑造。健全历史文化遗产空间保护机制，强化整体保护和系统活化利用，促进文化和旅游深度融合发展。分区分类优化村庄布局，加强村庄规划编制实施，有序推进农村人居环境整治，促进乡村全面振兴。
五、维护规划严肃性权威性。严格执行《规划》，任何部门和个人不得随意修改、违规变更。坚决贯彻党中央、国务院关于“多规合一”改革的决策部署，不在国土空间规划体系之外另设其他空间规划。按照定期体检和五年一评估的要求，健全各级各类国土空间规划实施监测评估预警机制，将规划评估结果作为规划实施监督考核的重要依据。建立健全规划监督、执法、问责联动机制，实施规划全生命周期管理。
六、做好规划实施保障。上饶市、玉山县人民政府要加强组织领导，明确责任分工，健全工作机制，完善配套政策措施。做好《规划》印发和公开，强化社会监督。组织完成乡镇国土空间总体规划、详细规划、相关专项规划编制工作，确保《规划》确定的各项目标和任务落地落实。强化对水利、交通、能源、农业、信息、市政等基础设施以及公共服务设施、军事设施、生态环境保护、文物保护、林业等专项规划的指导约束，在国土空间规划“一张图”上协调矛盾冲突，合理优化空间布局。建立健全国土空间规划委员会制度，发挥对国土空间规划编制实施管理的统筹协调作用。《规划》实施中的重大事项要及时请示报告。
2024年2月27日
江西省人民政府关于《铅山县国土空间总体规划（2021-2035年）》的批复
上饶市人民政府：
你市《关于恳请批准上饶市广信区等11个县（市、区）国土空间总体规划的请示》（饶府文〔2023〕31号）收悉。现批复如下：
一、原则同意《铅山县国土空间总体规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）。《规划》是铅山县空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，深入贯彻省委十五届四次、五次全会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，促进人与自然和谐共生，落实长江经济带发展等国家区域重大战略，全面融入长三角一体化发展，着力建设全省现代农业发展示范区、赣东北城市群重要节点、武夷山国家公园重要组成区域、文化旅游名城。
二、筑牢安全发展的空间基础。到2035年，铅山县耕地保有量不低于42.2533万亩，其中永久基本农田保护面积不低于37.8911万亩；生态保护红线不低于718.18平方公里；城镇开发边界控制在39.51平方公里以内；单位国内生产总值建设用地使用面积下降不少于40%；用水总量不超过上级下达指标，其中2025年不超过1.9016亿立方米。严格落实“三区三线”管控要求，切实加强耕地和永久基本农田保护，抓好生态保护红线管控，明确自然灾害风险重点防控区域，落实战略性矿产资源、历史文化保护等安全保障空间，全面锚固高质量发展的空间底线。
三、优化国土空间开发保护格局。发挥区域比较优势，落实主体功能定位要求，完善差别化支持政策。发挥绿色生态资源优势，大力发展“两红一药一菜”特色产业，建设省级现代农业发展示范区。严格生态空间管控，筑牢北武夷山生态屏障，加强武夷山国家公园（江西片区）保护，统筹信江河流域保护修复，恢复与重建典型湿地植被、重要物种及其生境。加强城镇空间的规划引导和统筹协调，引导县域城镇有序发展，推进铅山融入上饶主城区发展。合理优化开发区布局，保障实体经济和先进制造业发展空间，强化节约集约用地，严格管控化工园区，促进城镇生态宜居、绿色发展。构建现代化基础设施体系，完善区域和城乡各类基础设施建设，提升基础设施保障能力和服务水平。
四、不断提升城乡空间品质。优化中心城区空间结构与用地布局，统筹布局教育、文化、体育、医疗、养老等公共服务设施，均衡配置公共绿地和开敞空间，合理安排居住用地，推进社区生活圈建设。严格城市蓝线、绿线、黄线和紫线管控，统筹城市地下空间开发利用，健全公共安全和综合防灾体系，提高城市安全韧性。稳步推进城市更新，加强总体城市设计指引，强化开发强度和风貌管控引导，注重特色空间塑造。加强历史文化保护，传承历史文脉，重点保护世界文化与自然双遗产武夷山（铅山段）、中国历史文化名镇河口镇与石塘镇，构建文化资源、自然资源、景观资源整体保护的空间体系，促进历史文化、自然生态和城镇乡村融合发展。分区分类优化村庄布局，加强村庄规划，有序推进农村人居环境整治，促进乡村全面振兴。
五、维护规划严肃性权威性。严格执行《规划》，任何部门和个人不得随意修改、违规变更。坚决贯彻党中央、国务院关于“多规合一”改革的决策部署，不在国土空间规划体系之外另设其他空间规划。按照定期体检和五年一评估的要求，健全各级各类国土空间规划实施监测评估预警机制，将规划评估结果作为规划实施监督考核的重要依据。建立健全规划监督、执法、问责联动机制，实施规划全生命周期管理。
六、做好规划实施保障。上饶市、铅山县人民政府要加强组织领导，明确责任分工，健全工作机制，完善配套政策措施。做好《规划》印发和公开，强化社会监督。组织完成乡镇国土空间总体规划、详细规划、相关专项规划编制工作，确保《规划》确定的各项目标和任务落地落实。强化对水利、交通、能源、农业、信息、市政等基础设施以及公共服务设施、军事设施、生态环境保护、文物保护、林业等专项规划的指导约束，在国土空间规划“一张图”上协调矛盾冲突，合理优化空间布局。建立健全国土空间规划委员会制度，发挥对国土空间规划编制实施管理的统筹协调作用。《规划》实施中的重大事项要及时请示报告。
2024年2月27日
江西省人民政府关于《横峰县国土空间总体规划（2021-2035年）》的批复
上饶市人民政府：
你市《关于恳请批准上饶市广信区等11个县（市、区）国土空间总体规划的请示》（饶府文〔2023〕31号）收悉。现批复如下：
一、原则同意《横峰县国土空间总体规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）。《规划》是横峰县空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，深入贯彻省委十五届四次、五次全会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，促进人与自然和谐共生，落实长江经济带发展等国家区域重大战略，全面融入长三角一体化发展，着力建设国家乡村振兴示范县、闽浙皖赣红色文化交流基地、赣东北新材料产业基地、现代化品质幸福城市。
二、筑牢安全发展的空间基础。到2035年，横峰县耕地保有量不低于16.7545万亩，其中永久基本农田保护面积不低于14.4904万亩；生态保护红线不低于117.47平方公里；城镇开发边界控制在23.75平方公里以内；单位国内生产总值建设用地使用面积下降不少于40%；用水总量不超过上级下达指标，其中2025年不超过1.0986亿立方米。严格落实“三区三线”管控要求，切实加强耕地和永久基本农田保护，抓好生态保护红线管控，明确自然灾害风险重点防控区域，落实战略性矿产资源、历史文化保护等安全保障空间，全面锚固高质量发展的空间底线。
三、优化国土空间开发保护格局。发挥区域比较优势，落实主体功能定位要求，完善差别化支持政策。全面推进县域农业产业平台建设，推动农业现代化发展，严格实施自然保护地管控，加快融入上饶中心城区，推动人、城、产、交通等一体化发展，健全历史文化遗产保护机制，强化整体保护和系统活化利用。
四、不断提升城乡空间品质。优化中心城区空间结构与用地布局，统筹布局教育、文化、体育、医疗、养老等公共服务设施，均衡配置公共绿地和开敞空间，合理安排居住用地，推进社区生活圈建设。严格城市蓝线、绿线、黄线和紫线管控，统筹城市地下空间开发利用，健全公共安全和综合防灾体系，提高城市安全韧性。稳步推进城市更新，加强总体城市设计指引，强化开发强度和风貌管控引导，注重特色空间塑造。健全历史文化遗产空间保护机制，强化整体保护和系统活化利用，促进文化和旅游深度融合发展。分区分类优化村庄布局，加强村庄规划编制实施，有序推进农村人居环境整治，促进乡村全面振兴。
五、维护规划严肃性权威性。严格执行《规划》，任何部门和个人不得随意修改、违规变更。坚决贯彻党中央、国务院关于“多规合一”改革的决策部署，不在国土空间规划体系之外另设其他空间规划。按照定期体检和五年一评估的要求，健全各级各类国土空间规划实施监测评估预警机制，将规划评估结果作为规划实施监督考核的重要依据。建立健全规划监督、执法、问责联动机制，实施规划全生命周期管理。
六、做好规划实施保障。上饶市、横峰县人民政府要加强组织领导，明确责任分工，健全工作机制，完善配套政策措施。做好《规划》印发和公开，强化社会监督。组织完成乡镇国土空间总体规划、详细规划、相关专项规划编制工作，确保《规划》确定的各项目标和任务落地落实。强化对水利、交通、能源、农业、信息、市政等基础设施以及公共服务设施、军事设施、生态环境保护、文物保护、林业等专项规划的指导约束，在国土空间规划“一张图”上协调矛盾冲突，合理优化空间布局。建立健全国土空间规划委员会制度，发挥对国土空间规划编制实施管理的统筹协调作用。《规划》实施中的重大事项要及时请示报告。
2024年2月27日
江西省人民政府关于《弋阳县国土空间总体规划（2021-2035年）》的批复
上饶市人民政府：
你市《关于恳请批准上饶市广信区等11个县（市、区）国土空间总体规划的请示》（饶府文〔2023〕31号）收悉。现批复如下：
一、原则同意《弋阳县国土空间总体规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）。《规划》是弋阳县空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，深入贯彻省委十五届四次、五次全会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，促进人与自然和谐共生，落实长江经济带发展等国家区域重大战略，全面融入长三角一体化发展，着力建设丹霞地貌和红色文化旅游目的地、长三角产业转移承接地、山水宜居之城。
二、筑牢安全发展的空间基础。到2035年，弋阳县耕地保有量不低于45.9812万亩，其中永久基本农田保护面积不低于40.6813万亩；生态保护红线不低于421.46平方公里；城镇开发边界控制在36.23平方公里以内；单位国内生产总值建设用地使用面积下降不少于40%；用水总量不超过上级下达指标，其中2025年不超过2.1794亿立方米。严格落实“三区三线”管控要求，切实加强耕地和永久基本农田保护，抓好生态保护红线管控，明确自然灾害风险重点防控区域，落实战略性矿产资源、历史文化保护等安全保障空间，全面锚固高质量发展的空间底线。
三、优化国土空间开发保护格局。发挥区域比较优势，落实主体功能定位要求，完善差别化支持政策。重点强化农业片区资源保护利用，以发展绿色生态经济为重点，着力构建特色现代农业发展空间。严格生态空间管控，加强信江河流域保护修复，筑牢北部怀玉山脉、南部武夷山脉生态屏障，加快历史遗留矿山生态修复综合治理。加强城镇空间的规划引导和统筹协调，引导县域城镇有序发展。合理优化开发区布局，保障实体经济和先进制造业发展空间，强化节约集约用地，促进城镇生态宜居、绿色发展。构建现代化基础设施体系，完善区域和城乡各类基础设施建设，提升基础设施保障能力和服务水平。
四、不断提升城乡空间品质。优化中心城区空间结构与用地布局，统筹布局教育、文化、体育、医疗、养老等公共服务设施，均衡配置公共绿地和开敞空间，合理安排居住用地，推进社区生活圈建设。严格城市蓝线、绿线、黄线和紫线管控，统筹城市地下空间开发利用，健全公共安全和综合防灾体系，提高城市安全韧性。稳步推进城市更新，加强总体城市设计指引，强化开发强度和风貌管控引导，注重特色空间塑造。健全历史文化遗产空间保护机制，强化整体保护和系统活化利用，促进文化和旅游深度融合发展。分区分类优化村庄布局，加强村庄规划编制实施，有序推进农村人居环境整治，促进乡村全面振兴。
五、维护规划严肃性权威性。严格执行《规划》，任何部门和个人不得随意修改、违规变更。坚决贯彻党中央、国务院关于“多规合一”改革的决策部署，不在国土空间规划体系之外另设其他空间规划。按照定期体检和五年一评估的要求，健全各级各类国土空间规划实施监测评估预警机制，将规划评估结果作为规划实施监督考核的重要依据。建立健全规划监督、执法、问责联动机制，实施规划全生命周期管理。
六、做好规划实施保障。上饶市、弋阳县人民政府要加强组织领导，明确责任分工，健全工作机制，完善配套政策措施。做好《规划》印发和公开，强化社会监督。组织完成乡镇国土空间总体规划、详细规划、相关专项规划编制工作，确保《规划》确定的各项目标和任务落地落实。强化对水利、交通、能源、农业、信息、市政等基础设施以及公共服务设施、军事设施、生态环境保护、文物保护、林业等专项规划的指导约束，在国土空间规划“一张图”上协调矛盾冲突，合理优化空间布局。建立健全国土空间规划委员会制度，发挥对国土空间规划编制实施管理的统筹协调作用。《规划》实施中的重大事项要及时请示报告。
2024年2月27日
江西省人民政府关于《余干县国土空间总体规划（2021-2035年）》的批复
上饶市人民政府：
你市《关于恳请批准上饶市广信区等11个县（市、区）国土空间总体规划的请示》（饶府文〔2023〕31号）收悉。现批复如下：
一、原则同意《余干县国土空间总体规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）。《规划》是余干县空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，深入贯彻省委十五届四次、五次全会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，促进人与自然和谐共生，落实长江经济带发展等国家区域重大战略，全面融入南昌都市圈发展，建设全省优质农产品基地、鄱阳湖生态旅游示范县、南昌都市圈产业转移承接基地。
二、筑牢安全发展的空间基础。到2035年，余干县耕地保有量不低于129.2181万亩，其中永久基本农田保护面积不低于118.0175万亩；生态保护红线不低于482.46平方公里；城镇开发边界控制在48.01平方公里以内；单位国内生产总值建设用地使用面积下降不少于40%；用水总量不超过上级下达指标，其中2025年不超过5.0014亿立方米。严格落实“三区三线”管控要求，切实加强耕地和永久基本农田保护，抓好生态保护红线管控，明确自然灾害风险重点防控区域，落实战略性矿产资源、历史文化保护等安全保障空间，全面锚固高质量发展的空间底线。
三、优化国土空间开发保护格局。发挥区域比较优势，落实主体功能定位要求，完善差别化支持政策。巩固鄱阳湖平原粮食生产基地，发挥绿色生态资源优势，建设全省富硒功能农业重点示范县。强化鄱阳湖、信江等生态空间管控，开展鄱阳湖湖区退化湿地修复、重要湿地监控工程，统筹重点河流流域的生态综合治理。合理优化开发区布局，保障实体经济和先进制造业发展空间，强化节约集约用地，促进城镇生态宜居、绿色发展。构建现代化基础设施体系，完善区域和城乡各类基础设施建设，提升基础设施保障能力和服务水平。
四、不断提升城乡空间品质。优化中心城区空间结构与用地布局，统筹布局教育、文化、体育、医疗、养老等公共服务设施，均衡配置公共绿地和开敞空间，合理安排居住用地，推进社区生活圈建设。严格城市蓝线、绿线、黄线和紫线管控，统筹城市地下空间开发利用，健全公共安全和综合防灾体系，提高城市安全韧性。稳步推进城市更新，加强总体城市设计指引，强化开发强度和风貌管控引导，加强特色空间塑造。健全历史文化遗产空间保护机制，强化整体保护和系统活化利用，促进文化和旅游深度融合发展。分区分类优化村庄布局，加强村庄规划编制实施，有序推进农村人居环境整治，促进乡村全面振兴。
五、维护规划严肃性权威性。严格执行《规划》，任何部门和个人不得随意修改、违规变更。坚决贯彻党中央、国务院关于“多规合一”改革的决策部署，不在国土空间规划体系之外另设其他空间规划。按照定期体检和五年一评估的要求，健全各级各类国土空间规划实施监测评估预警机制，将规划评估结果作为规划实施监督考核的重要依据。建立健全规划监督、执法、问责联动机制，实施规划全生命周期管理。
六、做好规划实施保障。上饶市、余干县人民政府要加强组织领导，明确责任分工，健全工作机制，完善配套政策措施。做好《规划》印发和公开，强化社会监督。组织完成乡镇国土空间总体规划、详细规划、相关专项规划编制工作，确保《规划》确定的各项目标和任务落地落实。强化对水利、交通、能源、农业、信息、市政等基础设施以及公共服务设施、军事设施、生态环境保护、文物保护、林业等专项规划的指导约束，在国土空间规划“一张图”上协调矛盾冲突，合理优化空间布局。建立健全国土空间规划委员会制度，发挥对国土空间规划编制实施管理的统筹协调作用。《规划》实施中的重大事项要及时请示报告。
2024年2月27日
江西省人民政府关于《鄱阳县国土空间总体规划（2021-2035年）》的批复
上饶市人民政府：
你市《关于恳请批准上饶市广信区等11个县（市、区）国土空间总体规划的请示》（饶府文〔2023〕31号）收悉。现批复如下：
一、原则同意《鄱阳县国土空间总体规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）。《规划》是鄱阳县空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，深入贯彻省委十五届四次、五次全会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，促进人与自然和谐共生，落实长江经济带发展等国家区域重大战略，全面融入长三角一体化发展，着力建设上饶市域副中心、全国现代农业产业高质量发展示范区、全国湖泊型生态旅游目的地、以饶州文化为特色的中国湖城。
二、筑牢安全发展的空间基础。到2035年，鄱阳县耕地保有量不低于180.6988万亩，其中永久基本农田保护面积不低于166.2922万亩；生态保护红线面积不低于1047.90平方公里；城镇开发边界控制在77.89平方公里以内；单位国内生产总值建设用地使用面积下降不少于40%；用水总量不超过上级下达指标，其中2025年不超过6.9574亿立方米。严格落实“三区三线”管控要求，切实加强耕地和永久基本农田保护，抓好生态保护红线管控，明确自然灾害风险重点防控区域，落实战略性矿产资源、历史文化保护等安全保障空间，全面锚固高质量发展的空间底线。
三、优化国土空间开发保护格局。发挥区域比较优势，落实主体功能定位要求，完善差别化支持政策。优化农业空间格局，打造全国现代农业产业高质量发展示范区。严格鄱阳湖生态保护核心空间管控，筑牢莲花山生态屏障，加强昌江、乐安河等流域生态修复。强化城镇空间规划引导和统筹协调，积极融入南昌都市圈。合理优化开发区布局，保障实体经济和先进制造业发展空间，强化节约集约用地，促进城镇生态宜居、绿色发展。构建现代化基础设施体系，完善区域和城乡各类基础设施建设，提升基础设施保障能力和服务水平。
四、不断提升城乡空间品质。优化中心城区空间结构与用地布局，统筹布局教育、文化、体育、医疗、养老等公共服务设施，均衡配置公共绿地和开敞空间，合理安排居住用地，推进社区生活圈建设。严格城市蓝线、绿线、黄线和紫线管控，统筹城市地下空间开发利用，健全公共安全和综合防灾体系，提高城市安全韧性。稳步推进城市更新，加强总体城市设计指引，强化开发强度和风貌管控引导，注重特色空间塑造。健全历史文化遗产空间保护机制，强化整体保护和系统活化利用，促进文化和旅游深度融合发展。分区分类优化村庄布局，加强村庄规划编制实施，有序推进农村人居环境整治，促进乡村全面振兴。
五、维护规划严肃性权威性。严格执行《规划》，任何部门和个人不得随意修改、违规变更。坚决贯彻党中央、国务院关于“多规合一”改革的决策部署，不在国土空间规划体系之外另设其他空间规划。按照定期体检和五年一评估的要求，健全各级各类国土空间规划实施监测评估预警机制，将规划评估结果作为规划实施监督考核的重要依据。建立健全规划监督、执法、问责联动机制，实施规划全生命周期管理。
六、做好规划实施保障。上饶市、鄱阳县人民政府要加强组织领导，明确责任分工，健全工作机制，完善配套政策措施。做好《规划》印发和公开，强化社会监督。组织完成乡镇国土空间总体规划、详细规划、相关专项规划编制工作，确保《规划》确定的各项目标和任务落地落实。强化对水利、交通、能源、农业、信息、市政等基础设施以及公共服务设施、军事设施、生态环境保护、文物保护、林业等专项规划的指导约束，在国土空间规划“一张图”上协调矛盾冲突，合理优化空间布局。建立健全国土空间规划委员会制度，发挥对国土空间规划编制实施管理的统筹协调作用。《规划》实施中的重大事项要及时请示报告。
2024年2月27日
江西省人民政府关于《万年县国土空间总体规划（2021-2035年）》的批复
上饶市人民政府：
你市《关于恳请批准上饶市广信区等11个县（市、区）国土空间总体规划的请示》（饶府文〔2023〕31号）收悉。现批复如下：
一、原则同意《万年县国土空间总体规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）。《规划》是万年县空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，深入贯彻省委十五届四次、五次全会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，促进人与自然和谐共生，落实长江经济带发展等国家区域重大战略，全面融入长三角一体化发展，着力建设世界稻作文化发源地、区域性水稻加工贸易集散中心、现代化工贸城市。
二、筑牢安全发展的空间基础。到2035年，万年县耕地保有量不低于45.5260万亩，其中永久基本农田保护面积不低于39.6966万亩；生态保护红线不低于153.42平方公里；城镇开发边界控制在40.15平方公里以内；单位国内生产总值建设用地使用面积下降不少于40%；用水总量不超过上级下达指标，其中2025年不超过2.6153亿立方米。严格落实“三区三线”管控要求，切实加强耕地和永久基本农田保护，抓好生态保护红线管控，明确自然灾害风险重点防控区域，落实战略性矿产资源、历史文化保护等安全保障空间，全面锚固高质量发展的空间底线。
三、优化国土空间开发保护格局。发挥区域比较优势，落实主体功能定位要求，完善差别化支持政策。重点推进现代农业产业园建设，严格生态空间管控，构筑怀玉山绿色生态屏障，统筹乐安河、玉津河等江河湖泊保护修复，提高全域生态质量，提升生态系统服务功能。加强城镇空间的规划引导和统筹协调，协同推进鄱余万一体化建设，加快融入南昌都市圈。保障实体经济和先进制造业发展空间，强化节约集约用地，严格管控化工园区，促进城镇生态宜居、绿色发展。构建现代化基础设施体系，完善区域和城乡各类基础设施建设，提升基础设施保障能力和服务水平。
四、不断提升城乡空间品质。优化中心城区空间结构与用地布局，统筹布局教育、文化、体育、医疗、养老等公共服务设施，均衡配置公共绿地和开敞空间，合理安排居住用地，推进社区生活圈建设。严格城市蓝线、绿线、黄线和紫线管控，统筹城市地下空间开发利用，健全公共安全和综合防灾体系，提高城市安全韧性。稳步推进城市更新，加强总体城市设计指引，强化开发强度和风貌管控引导，注重特色空间塑造。健全历史文化遗产空间保护机制，强化整体保护和系统活化利用，促进文化和旅游深度融合发展。分区分类优化村庄布局，加强村庄规划编制实施，有序推进农村人居环境整治，促进乡村全面振兴。
五、维护规划严肃性权威性。严格执行《规划》，任何部门和个人不得随意修改、违规变更。坚决贯彻党中央、国务院关于“多规合一”改革的决策部署，不在国土空间规划体系之外另设其他空间规划。按照定期体检和五年一评估的要求，健全各级各类国土空间规划实施监测评估预警机制，将规划评估结果作为规划实施监督考核的重要依据。建立健全规划监督、执法、问责联动机制，实施规划全生命周期管理。
六、做好规划实施保障。上饶市、万年县人民政府要加强组织领导，明确责任分工，健全工作机制，完善配套政策措施。做好《规划》印发和公开，强化社会监督。组织完成乡镇国土空间总体规划、详细规划、相关专项规划编制工作，确保《规划》确定的各项目标和任务落地落实。强化对水利、交通、能源、农业、信息、市政等基础设施以及公共服务设施、军事设施、生态环境保护、文物保护、林业等专项规划的指导约束，在国土空间规划“一张图”上协调矛盾冲突，合理优化空间布局。建立健全国土空间规划委员会制度，发挥对国土空间规划编制实施管理的统筹协调作用。《规划》实施中的重大事项要及时请示报告。
2024年2月27日
江西省人民政府关于《婺源县国土空间总体规划（2021-2035年）》的批复
上饶市人民政府：
你市《关于恳请批准上饶市广信区等11个县（市、区）国土空间总体规划的请示》（饶府文〔2023〕31号）收悉。现批复如下：
一、原则同意《婺源县国土空间总体规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）。《规划》是婺源县空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，深入贯彻省委十五届四次、五次全会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，促进人与自然和谐共生，落实长江经济带发展等国家区域重大战略，着力建设国家生态文明建设示范区和乡村振兴先行区、乡村度假旅居目的地、文化生态旅游城市。
二、筑牢安全发展的空间基础。到2035年，婺源县耕地保有量不低于32.4228万亩，其中永久基本农田保护面积不低于29.1948万亩；生态保护红线不低于1453.98平方公里；城镇开发边界控制在31.69平方公里以内；单位国内生产总值建设用地使用面积下降不少于40%；用水总量不超过上级下达指标，其中2025年不超过2.0295亿立方米。严格落实“三区三线”管控要求，切实加强耕地和永久基本农田保护，抓好生态保护红线管控，明确自然灾害风险重点防控区域，落实战略性矿产资源、历史文化保护等安全保障空间，全面锚固高质量发展的空间底线。
三、优化国土空间开发保护格局。发挥区域比较优势，落实主体功能定位要求，完善差别化支持政策。重点推进特色农产品优势区创建，加快婺源现代农业示范园建设。强化黄山、怀玉山生物多样性保护，构筑生态安全格局。加强城镇空间的规划引导和统筹协调，引导县域城镇有序发展。合理优化开发区布局，保障实体经济和先进制造业发展空间，强化节约集约用地，促进城镇生态宜居、绿色发展。构建现代化基础设施体系，完善区域和城乡各类基础设施建设，提升基础设施保障能力和服务水平。
四、不断提升城乡空间品质。优化中心城区空间结构与用地布局，统筹布局教育、文化、体育、医疗、养老等公共服务设施，均衡配置公共绿地和开敞空间，合理安排居住用地，推进社区生活圈建设。严格城市蓝线、绿线、黄线和紫线管控，统筹城市地下空间开发利用，健全公共安全和综合防灾体系，提高城市安全韧性。稳步推进城市更新，加强总体城市设计指引，强化开发强度和风貌管控引导，注重特色空间塑造。健全历史文化遗产空间保护机制，强化整体保护和系统活化利用，促进文化和旅游深度融合发展。分区分类优化村庄布局，加强村庄规划编制实施，有序推进农村人居环境整治，促进乡村全面振兴。
五、维护规划严肃性权威性。严格执行《规划》，任何部门和个人不得随意修改、违规变更。坚决贯彻党中央、国务院关于“多规合一”改革的决策部署，不在国土空间规划体系之外另设其他空间规划。按照定期体检和五年一评估的要求，健全各级各类国土空间规划实施监测评估预警机制，将规划评估结果作为规划实施监督考核的重要依据。建立健全规划监督、执法、问责联动机制，实施规划全生命周期管理。
六、做好规划实施保障。上饶市、婺源县人民政府要加强组织领导，明确责任分工，健全工作机制，完善配套政策措施。做好《规划》印发和公开，强化社会监督。组织完成乡镇国土空间总体规划、详细规划、相关专项规划编制工作，确保《规划》确定的各项目标和任务落地落实。强化对水利、交通、能源、农业、信息、市政等基础设施以及公共服务设施、军事设施、生态环境保护、文物保护、林业等专项规划的指导约束，在国土空间规划“一张图”上协调矛盾冲突，合理优化空间布局。建立健全国土空间规划委员会制度，发挥对国土空间规划编制实施管理的统筹协调作用。《规划》实施中的重大事项要及时请示报告。
2024年2月27日
江西省人民政府关于《德兴市国土空间总体规划（2021-2035年）》的批复
上饶市人民政府：
你市《关于恳请批准上饶市广信区等11个县（市、区）国土空间总体规划的请示》（饶府文〔2023〕31号）收悉。现批复如下：
一、原则同意《德兴市国土空间总体规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）。《规划》是德兴市空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，深入贯彻省委十五届四次、五次全会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，促进人与自然和谐共生，落实长江经济带发展等国家区域重大战略，全面融入长三角一体化发展，着力建设中国铜都、国家绿色矿业发展示范区、康养宜居宜游城市。
二、筑牢安全发展的空间基础。到2035年，德兴市耕地保有量不低于29.6283万亩，其中永久基本农田保护面积不低于26.6197万亩；生态保护红线不低于502.39平方公里；城镇开发边界控制在43.87平方公里以内；单位国内生产总值建设用地使用面积下降不少于40%；用水总量不超过上级下达指标，其中2025年不超过1.7515亿立方米。严格落实“三区三线”管控要求，切实加强耕地和永久基本农田保护，抓好生态保护红线管控，明确自然灾害风险重点防控区域，落实战略性矿产资源、历史文化保护等安全保障空间，全面锚固高质量发展的空间底线。
三、优化国土空间开发保护格局。发挥区域比较优势，落实主体功能定位要求，完善差别化支持政策。加强现代农业示范园区建设，助推乡村振兴，筑牢生态安全屏障，优化矿山结构和矿产资源开发利用布局。合理优化开发区布局，保障实体经济和先进制造业发展空间，强化节约集约用地，严格管控化工园区，促进城镇生态宜居、绿色发展。构建现代化基础设施体系，完善区域和城乡各类基础设施建设，提升基础设施保障能力和服务水平。
四、不断提升城乡空间品质。优化中心城区空间结构与用地布局，统筹布局教育、文化、体育、医疗、养老等公共服务设施，均衡配置公共绿地和开敞空间，合理安排居住用地，推进社区生活圈建设。严格城市蓝线、绿线、黄线和紫线管控，统筹城市地下空间开发利用，健全公共安全和综合防灾体系，提高城市安全韧性。稳步推进城市更新，加强总体城市设计指引，强化开发强度和风貌管控引导，注重特色空间塑造。健全历史文化遗产空间保护机制，强化整体保护和系统活化利用，促进文化和旅游深度融合发展。分区分类优化村庄布局，加强村庄规划编制实施，有序推进农村人居环境整治，促进乡村全面振兴。
五、维护规划严肃性权威性。严格执行《规划》，任何部门和个人不得随意修改、违规变更。坚决贯彻党中央、国务院关于“多规合一”改革的决策部署，不在国土空间规划体系之外另设其他空间规划。按照定期体检和五年一评估的要求，健全各级各类国土空间规划实施监测评估预警机制，将规划评估结果作为规划实施监督考核的重要依据。建立健全规划监督、执法、问责联动机制，实施规划全生命周期管理。
六、做好规划实施保障。上饶市、德兴市人民政府要加强组织领导，明确责任分工，健全工作机制，完善配套政策措施。做好《规划》印发和公开，强化社会监督。组织完成乡镇国土空间总体规划、详细规划、相关专项规划编制工作，确保《规划》确定的各项目标和任务落地落实。强化对水利、交通、能源、农业、信息、市政等基础设施以及公共服务设施、军事设施、生态环境保护、文物保护、林业等专项规划的指导约束，在国土空间规划“一张图”上协调矛盾冲突，合理优化空间布局。建立健全国土空间规划委员会制度，发挥对国土空间规划编制实施管理的统筹协调作用。《规划》实施中的重大事项要及时请示报告。
2024年2月27日
来源：“江西省人民政府”微信公众号
