2024年江西省两会新闻发布会

2024年江西省两会新闻发布会

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新闻发布会现场(图片均由 省政府网文颖 提供)

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江西有声新闻发布厅第1075期:2024年江西省两会新闻发布会

【直播团队】

总监制:苏越 直播统筹:李梦丽 信息采集:黄子怡 提问:李梦丽 摄像:程曲

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1月21日,江西省十四届人大二次会议、省政协十三届二次会议新闻中心联合举行2024年江西省两会新闻发布会。江西省政府新闻发言人、省委宣传部副部长肖永阳,省人大常委会办公厅副主任陈惠龙,省政协办公厅副主任、机关党委书记邹英香发布和介绍有关情况,并答记者问。省委宣传部对外新闻处副处长徐承主持新闻发布会。

省委宣传部对外新闻处副处长徐承

省委宣传部对外新闻处副处长徐承

徐承:

各位记者朋友:

大家下午好!欢迎出席2024年江西省两会新闻发布会。省十四届人大二次会议、省政协十三届二次会议将于近期在南昌召开,为帮助大家更好地了解相关情况,今天,我们邀请到省政府新闻发言人、省委宣传部副部长肖永阳先生,省人大常委会办公厅副主任陈惠龙先生,省政协办公厅副主任、机关党委书记邹英香女士,请他们介绍2024年省两会有关情况,并回答大家的提问。

下面,先请肖永阳先生作介绍。

省政府新闻发言人、省委宣传部副部长肖永阳

省政府新闻发言人、省委宣传部副部长肖永阳

肖永阳:

各位记者朋友:

大家下午好!很高兴向大家介绍2024年江西省两会新闻宣传工作的相关安排。

2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。今年的省两会是在全省上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神,聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求,加快打造“三大高地”、实施“五大战略”,坚定不移推动高质量发展,奋力谱写中国式现代化江西篇章的重要时期召开的一次重要会议,是全省人民政治生活中的一件大事,社会各界高度关注。为统筹好中央和省内媒体,统筹好网上和网下,形成宣传合力,更好地向大家呈现省两会的盛况,我们对大会新闻宣传工作作了系统安排,主要有五个方面。

一是成立省两会新闻中心。为做好省两会新闻宣传工作,我们成立了省两会新闻中心,由我担任新闻中心主任,省人大常委会办公厅副主任陈惠龙、省政协办公厅副主任邹英香、江西日报社副总编朱彦、江西广播电视台副台长万沪金担任副主任。省两会新闻中心全面负责省十四届人大二次会议、省政协十三届二次会议新闻宣传的组织协调、管理服务工作。

二是建立新闻联络机制。省两会各代表团设置了新闻联络员,负责新闻报道及记者采访的服务管理工作。新闻联络员的主要职责是:协助贯彻落实新闻报道计划,协调、组织、安排记者采访本代表团会议或代表;及时向大会新闻组反馈采访报道情况,反映本代表团对新闻报道工作的意见和建议;提醒代表积极配合媒体现场、网络、视频、书面等形式的采访。

三是开设系列专题专栏。为充分做好省两会宣传,江西日报开设“喜迎省两会 奋进新征程”“省两会特别报道”等专栏专版,江西广播电视台开设“喜迎两会 见证履职”“我的履职故事”“走在前 勇争先 善作为——2024年江西省两会特别报道”等专题专栏,全方位、立体式、多平台宣传报道省两会盛况。紧扣省委中心工作,围绕省政府工作报告关键词,聚焦民生热点问题,推出互动性强的专题报道和访谈节目。省直各都市类媒体和新闻网站、两微一端等新媒体平台充分发挥各自特点和优势,开设专题、专栏、专版,及时准确、生动活泼、形式多样地做好省两会的宣传报道。

四是举办“三个通道”。参照全国两会和往年做法,省人大、省政协今年将继续开设“代表通道”“委员通道”“厅长通道”,接受媒体集体采访,“三个通道”将各举办两场。“代表通道”“委员通道”,将组织部分省人大代表、政协委员接受现场提问和采访,生动展示代表委员履职风采,充分反映代表委员心声。“厅长通道”,将协调省政府有关部门主要负责同志接受现场提问和采访,解读政策措施,回应社会关切,全面展现新时代厅局长新形象。江西广播电视台将对“三个通道”活动进行直播,各新媒体平台可使用江西广播电视台公共信号进行同步直播。届时,我们将对“三个通道”中收集到的群众关心关注的话题,设置新闻报道议题,多平台联动推送即时信息,突出现场感和时效性。

五是提升融合传播效果。省两会新闻中心将充分运用融媒体报道方式,以省融媒体推进中心为龙头,联动省直各媒体和市县级融媒体中心,统筹网上网下、大屏小屏,围绕“三个通道”活动、政府工作报告和我省2023年经济社会发展亮点等内容,加强选题策划,制作推出封面海报、数据图解、短视频、H5、动漫等接地气、易传播的新媒体产品,努力打造主题鲜明、内容丰富、群众喜闻乐见的融媒体精品,营造浓厚的网上舆论氛围。

我就介绍这些,谢谢大家。

徐承:

谢谢肖部长!下面请陈惠龙先生作介绍。

省人大常委会办公厅副主任陈惠龙

省人大常委会办公厅副主任陈惠龙

陈惠龙:

各位记者朋友:

大家好!很高兴同大家见面。

首先,衷心感谢省委宣传部、各新闻媒体和记者朋友们一直以来对人大新闻宣传工作的高度重视和大力支持!

根据省两会新闻中心的安排,受大会秘书处委托,我很荣幸地向大家介绍即将召开的省十四届人大二次会议有关情况。

一、大会的背景意义

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,也是本届省人大及其常委会依法履职的第一年。习近平总书记时隔四年再次亲临江西考察指导,给全省人民巨大鼓舞、巨大激励、巨大感召。一年来,省人大常委会认真履行宪法法律赋予的各项职责,充分发挥地方国家权力机关作用,在开局之年呈现破局之势、展现担当之为。2024年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。在这承上启下的关键节点召开的省十四届人大二次会议既要全面总结过去一年工作,又要科学部署今年重点任务。做好这次会议的新闻报道,对于动员全省上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,更加全面贯彻党的二十大精神、更加深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求,凝心聚力、拼搏奋进,奋力谱写中国式现代化江西篇章,具有十分重要的意义。

二、大会议程和日程安排

一是议程安排:本次会议共9项议程:一是审议江西省人民政府工作报告;二是审查江西省2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告、江西省2024年国民经济和社会发展计划草案;三是审查江西省2023年全省和省级预算执行情况与2024年全省和省级预算草案的报告、江西省2024年省级预算草案;四是审议江西省人民代表大会常务委员会关于提请审议《江西省人民代表大会关于全力打造国家生态文明建设高地的决定(草案)》的议案;五是审议江西省人民代表大会常务委员会工作报告;六是审议江西省高级人民法院工作报告;七是审议江西省人民检察院工作报告;八是审议江西省人民政府关于国家生态文明试验区(江西)建设情况的报告;九是选举事项。

二是日程安排:会议分为四个阶段:第一阶段,1月22日,主要是代表报到,各代表团推选团长、副团长,成立临时党支部,召开预备会议。第二阶段,23日至24日上午,主要是举行开幕大会,听取审议政府工作报告,审查计划报告和草案、预算报告和草案,审议江西省人民代表大会关于全力打造国家生态文明建设高地的决定草案。第三阶段,24日下午至25日,主要是听取和审议省人大常委会、省高级人民法院、省人民检察院工作报告及省政府关于国家生态文明试验区(江西)建设情况的报告,酝酿有关候选人和人选名单,审议各项决议草案。第四阶段,26日上午,主要是选举和决定有关人选,举行宪法宣誓仪式,表决各项决议草案,省委书记、省人大常委会主任讲话,大会闭幕。

会议议程、日程还须分别提请大会预备会议和主席团第一次会议表决通过。

各位记者朋友,本次会议日程紧凑、议程重要,任务重、要求高、责任大,会议听取审议的各项报告、讨论通过的各项决议,事关中央、省委决策部署的贯彻落实,事关我省改革发展稳定大局,社会热切关注、群众普遍关切。我们要扎实做好大会宣传报道工作,坚持弘扬主旋律、传播正能量,努力改进报道形式,加强舆情应对,把会场内的动态与会场外的反响结合起来,把代表关注的议题与老百姓关心的问题结合起来,把大会讨论通过的各项决策部署与人民群众的切身利益结合起来,不断增强宣传报道的针对性、实效性、吸引力、感染力。

良好的会风是开好大会的保证。本次大会将认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,严格执行党政机关厉行节约反对浪费的各项规定,在勤俭节约、务实高效举行会议的同时,进一步改进会纪会风,营造风清气正的大会环境,确保大会各项议程和任务圆满完成。

三、大会的筹备情况

在省委领导下,省人大常委会周密组织,省政府、省高院和省检察院精心准备,各有关部门和单位全力支持,省十四届人大二次会议的各项筹备工作按计划有条不紊地进行。

一是省委高度重视。

省委书记,省人大常委会党组书记、主任尹弘同志多次听取情况汇报,并对大会筹备工作提出明确要求,作出具体部署。省委常委会专门听取了省人大常委会党组关于召开省十四届人大二次会议的情况汇报,并就会议有关事项进行了认真研究和部署,对开好会议提出了明确要求,为会议的顺利召开提供了坚强保证。

二是细化组织筹备。

省人大常委会多次召开主任会议,就如何开好会议进行了周密安排。成立了省十四届人大二次会议秘书处,下设秘书组、组织组、简报组、议案组、专门委员会办公室、新闻组、信访组、总务组、医疗卫生组、保卫组和会风会纪监督组,这10组1室作为工作班子,具体负责会前的筹备和会中的服务工作。各工作小组根据各自工作职责,细化任务分工、明确责任到人、严把工作节点,各项工作有条不紊、高效推进。

三是抓实文稿起草。

省人大常委会、省政府、省高院和省检察院高度重视相关工作报告及会议有关文稿的起草工作,组建专班推进,多方征求意见,反复修改完善。大会秘书处主动加强统筹衔接,及时跟进掌握相关报告文件的起草进度,定期协调工作进度,督促各大报告按时提请大会审议。在各方面的共同努力下,目前,会议的各项准备工作已全部就绪。

四、大会宣传报道提示

每年的省人代会都是观察我省经济社会发展和民主法治建设的重要窗口,希望大家深挖这座新闻“富矿”,报道好大会的主要精神和各项议程。根据会议的宣传方案,我就以下几个方面的情况作一些提示,希望大家给予更多关注。

一是在继续重点做好政府工作报告解读报道的同时,做好省人大常委会工作报告的解读报道。过去一年,省人大常委会坚持围绕中心、服务大局,不断推动地方人大工作守正创新、提质增效,交出了一份可圈可点的答卷。全年制定修改地方性法规24件,批准设区的市法规、决定20件,听取有关报告21项,开展专题询问1次、满意度测评1次,检查9部法律法规实施情况,对136件规范性文件备案审查,作出决定决议5项,办理代表议案建议565件,依法任免国家机关工作人员198人次。特别是,探索“小切口”立法,制定全国首部湖泊总磷污染防治地方性法规,与福建省人大协同制定全国首个省际山岳协同保护地方性法规,与湖南省人大同步审查批准全国首部跨省文本相同的设区市法规,着力以法治刚性力量守护绿水青山。创新“高效能”监督,在全国省级人大探索建立执法检查“发现问题、现场交办、跟踪监督、集中测评”监督闭环,推动有关方面规范警务辅助人员管理,促进城乡供水一体化,得到全国人大常委会肯定。出台全国首个加强人身安全保护令制度贯彻实施的决议,首次听取审议政府债务管理情况报告,着力提升监督实效。加快“数字化”改革,大力建设江西数字人大3.0,构建纵向联通市县人大、横向沟通“一府两院”的数字化履职平台。系统整合人大机关预算审查、生态环境、备案审查、代表履职等系统平台功能,推进数字技术与履职行权全面融合,在新时代的宏阔场景中留下了一组组生动的民主剪影。

二是做好人大代表的履职报道。人大代表是人民代表大会的主体。以反映人民群众愿望呼声为切入点,报道好代表的履职情况,是两会报道贴近广大人民群众的最佳结合点。希望大家多报道人大代表谈经济社会发展变化、话“一府两院”及人大亮点工作的情况,把更多机会呈现给“基层好声音”,写活代表履职故事。各新闻媒体要保证人大代表建言献策摘登的版面和时段,报道好人大代表履职风采,充分反映会议的民主气氛。需要提醒的是,有关代表所提意见建议的报道,发稿前要与代表进行充分沟通,确保报道准确无误。我们也将在取得代表同意的前提下,将代表建议链接在江西人大新闻网省十四届人大二次会议专题中,各位可前往查阅。

三是做好大会亮点的策划报道。除按常规认真做好会前动态报道,营造良好的宣传氛围;重点做好会中全面报道,全面展现代表履职情况;持续做好会后系列报道,讲好代表履职故事外,还请大家更加注重大会亮点的新闻宣传策划。今年大会将继续开设“代表通道”“厅长通道”集中采访活动,会议期间各举办2场。2场“代表通道”安排在开幕大会、第二次全体会议前,拟于会议召开前1个小时开始,采访时间为每人4分钟左右,重点讲述代表履职故事、关注的重点和带来的意见建议、未来的愿景和履职打算等。2场“厅长通道”分别安排在“代表通道”结束后,采访时间为每人5分钟左右,主要围绕贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神和省委十五届五次全会精神,接受大家的集中采访,回应社会关切。按照活动安排,届时将邀请8名省人大代表和8名厅局长参加两个“通道”活动。首场“代表通道”“厅长通道”于1月23日早上8:00在前湖迎宾馆10号楼国际会议中心左侧公共区域举行,第二场于24日中午1:20在省会议中心南一楼大厅举行。拟邀请参加“代表通道”的8名代表,第一场4名代表:婺源县县长、婺源国家乡村旅游度假实验区管委会主任周华兵代表,江西省中国科学院庐山植物园植物生理研究组组长刘芬代表,贵溪市樟坪畲族乡太源畲族村党支部书记兰正碧代表,江西省永冠科技发展有限公司董事长吕新民代表;第二场4名代表:农工党江西省景德镇市委员会兼职副主委、景德镇陶瓷民俗博物馆艺术创作室主任傅长敏代表,江铃汽车集团有限公司党委书记、董事长邱天高代表,江西渝州绣坊有限公司总经理兼艺术总监吴婉菁代表,赣南创新与转化医学研究院院长、武汉大学中南医院医学科学研究中心主任李红良代表;每场“厅长通道”拟分别邀请4名省直部门主要负责人参加,第一场:省发改委主任王前虎、省工信厅厅长应炯、省商务厅厅长犹王莹、省国资委主任肖云;第二场:省教育厅厅长吴永明、省生态环境厅厅长李军、省农业农村厅厅长孙朝辉、省文旅厅厅长梅亦。两个“通道”面向所有持大会记者证件的记者开放,请大家积极关注。

各位记者朋友,省十四届人大二次会议开幕在即,希望大家综合运用传统媒体和网络新媒体讲好江西故事、展示代表风采,使新闻报道动起来、活起来,全方位、多角度、立体化地宣传好大会的各项内容。

会议期间,大会秘书处新闻组和各代表团新闻联络员将竭诚为广大媒体朋友提供服务。持记者证A证的记者可进入开幕大会会场一层,持其他证件记者请前往会场二层。有选举任务的全体会议期间,请各位记者在场外耐心等候,待投票结束后再进入会场。采访期间请遵守大会相关规定,保持得体着装,严守会场秩序,服从现场管理,不要扎堆或频繁在现场随意走动,拍摄结束后请及时回到指定座位。大家可以在新闻组值班室领取有关会议材料,我们还将在记者群里提供部分新闻通稿和图片,供大家采用、参考。

我就介绍到这里。谢谢大家!

徐承:

谢谢陈主任!下面请邹英香女士作介绍。

省政协办公厅副主任、机关党委书记邹英香

省政协办公厅副主任、机关党委书记邹英香

邹英香:

各位记者朋友:

大家下午好!省政协十三届二次会议将于1月22日下午至1月25日上午在南昌召开,来自各党派团体、各族各界的590多名省政协委员和有关列席人员将参加这次盛会,共商江西改革发展大计,这是我省政治生活中的一件大事。在这里,我对记者朋友们踊跃报名、热情参与这次政协会议报道,表示衷心的感谢!我受大会秘书处委托,向大家介绍这次会议的有关情况。

一、关于会议背景意义

去年10月,习近平总书记再次亲临江西考察指导,深刻回答了新时代新征程江西发展一系列全局性、根本性、战略性的重大问题,为做好江西各项工作指明了前进方向、提供了行动指南。省政协十三届二次会议是在全省上下深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神,聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求,加快打造“三大高地”、实施“五大战略”,坚定不移推动高质量发展的关键时刻召开的一次重要会议。2024年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也是人民政协成立75周年。开好此次会议,对于团结和动员全省各级政协组织、广大政协委员和各界人士,同心同德、开拓进取、奋发有为,扎实推进人民政协事业高质量发展,为奋力谱写中国式现代化江西篇章贡献智慧和力量,以优异成绩庆祝新中国和人民政协成立75周年,具有十分重要的意义。

二、关于议程和日程安排

本次会议议程共有7项:一是听取中共江西省委主要领导同志讲话;二是听取和审议政协江西省第十三届委员会常务委员会工作报告;三是听取和审议政协江西省第十三届委员会常务委员会关于省政协十三届一次会议以来提案工作情况的报告;四是列席江西省第十四届人民代表大会第二次会议,听取并讨论江西省人民政府工作报告及其他报告;五是审议通过政协江西省第十三届委员会第二次会议决议;六是审议通过政协江西省第十三届委员会第二次会议关于提案初步审查情况的报告;七是其他事项。

会议的日程安排为:1月21日下午委员开始报到,召开提案委员会第一次全体会议,22日上午召开各临时党支部书记和各组召集人会议。正式会期共3天,22日下午2点半开幕,25日上午闭幕。会议采取大会与小组讨论或联组讨论相结合,政协会议和列席人大会议交叉进行的办法,共安排5次大会,分别是开幕会、列席人大开幕会、大会发言、选举大会、闭幕会;另外,会议将安排小组会议3次、联组会议1次、省领导会见省政协港澳委员和列席会议的特邀海外侨胞及澳门、台湾人士代表座谈会1次。

具体议程、日程安排以会议期间通过的文件为准。

三、关于会议筹备情况

省委对精心做好省政协十三届二次会议各项筹备工作作出指示,省政协党组和主席会议高度重视会议筹备工作,明确要求提高政治站位,强化责任担当,高质量、高标准、高效率做好各项筹备工作,确保会议顺利举行、圆满成功。

这段时间以来,大会秘书处及各组成员集中精力,全力以赴,精细精实精效做好大会各项筹备工作,切实为省政协十三届二次会议的顺利召开打下坚实基础。目前,会议各项准备工作已就绪。与以往相比,这次会议呈现出四点新变化:

一是会期缩短为3天。为近年来最短,但程序一项没减,日程更加紧凑,工作节奏更快,一环扣一环,不少会议和讨论安排在晚上进行。

二是开幕会地点有调整。今年的开幕会调整到前湖迎宾馆国际会议中心召开,其余会议仍在滨江宾馆进行。

三是全会提案工作提前启动。改变以往会中对提案进行初步审查,会后再审立案的做法,大会期间即完成提案立案审查工作。因此,从2024年1月1日起,我们就提前开放提案提交系统,鼓励委员将成熟的提案尽早提交,并同步开展提案审查工作。记者朋友们可前往大会提案组查询相关提案、了解提案审查情况。

四是更加严肃会风会纪。坚决贯彻落实好中央八项规定及其实施细则精神,大会继续成立会议临时党支部,加强对会议各项工作的领导;继续设立会风会纪监督组,派出会场会风会纪监督员,加强会风会纪监督检查,确保会议自始至终风清气正、庄重简朴、务实高效。

四、关于宣传报道重点

省政协十三届二次会议得到了央媒和省内媒体的关注。这次会议共有32家媒体148名记者通过报名,参加采访报道。省两会作为汇集四面八方、各行各业百姓声音的大平台,历年来都是“新闻富矿”。希望记者朋友们对以下宣传重点给予更多关注。

一是重点宣传好新一届省政协履职新进展新成效。2023年是新一届省政协履职的开局之年。这一年,省政协始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神、中央政协工作会议精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神,坚持以政治建设为统领,以主题教育为动力,以提质增效为重点,积极履职尽责,主动担当作为,各项工作实现良好开局,取得新进展新成效。

在夯实共同思想政治基础方面,严格落实“第一议题”制度,建立健全以理论学习中心组学习为引领,党组会议、主席会议、常委会会议等相配套的学习制度体系,全年开展各类学习活动50余次。

在倾力服务大局、践行履职为民方面,围绕助推构建现代化产业体系、全面深化改革开放、乡村全面振兴、生态文明建设、民生改善和社会发展等方面议题,全年开展协商议政活动17次、开展视察考察35项、办结提案627件、收集社情民意信息1.6万余条,所提建议得到高度重视,省委、省政府领导作出批示60件次,其中主要领导批示34件次。

在广泛凝心聚力方面,出台加强联系界别工作的意见,落实党员委员联系党外委员制度,完善联络港澳地区省政协委员工作机制。组织港澳委员和特邀海外代表开展传承红色基因返赣视察、住设区市省政协委员开展“看发展、看变化、看成就”异地视察、宗教界委员开展爱国主义教育活动。成功举办“助推湘赣粤港澳中医药产业协同发展联席会议暨湘赣粤港澳中医药全产业链发展联盟会议”。

在发挥委员主体作用方面,举办新任省政协委员培训班、理论学习小组读书分享会、重点情况通报会。健全委员履职档案,推行履职手记工作法,完善考核评价和履职情况通报机制。组织委员开展走访联系民营企业、履职“服务为民”等活动,全年共走访企业723家、开展服务活动730次。

在创新制度机制工作方式方面,建立完善30多项制度机制,着力构建权责清晰、程序规范、关系顺畅、运行有效的制度体系。创设月度协商会,丰富协商形式。举办全省政协主席读书会、市县政协主席座谈会,强化系统协作。坚持重点提案省领导领衔督办与省市县政协联动督办相结合,实施同类提案集中督办,提升提案办理质效。探索开展提案、建议案采纳落实情况回访式调研,促进成果转化运用。建立重大课题联动履职机制,全年开展联动履职活动50场次,履职效能得到显著提升。

以上只是对省政协全年履职情况的简单梳理概括,背后还有大量的数据、详实的案例作为支撑,由于时间原因,我不作具体展开,请大家关注明天开幕会上的政协“两个工作报告”,里面有大量的新闻素材。

二是重点宣传好省委、省政府领导与委员协商议政情况。根据日程安排,1月24日上午9点将分六个大组,举行联组会议,第一大组围绕“深化落实产业链现代化建设‘1269’行动计划”、第二大组围绕“把农业产业化作为关键抓手,深入推进乡村全面振兴”、第三大组围绕“打好蓝天、碧水、净土提升攻坚战,推动打造国家生态文明建设高地”、第四大组围绕“增强基层治理效能,构建现代化社会治理体系”、第五大组围绕“进一步推进教育、科技、人才协同融合发展”、第六大组围绕“繁荣发展赣鄱优秀文化,推进文化强省建设”进行协商议政、凝聚共识。省委书记尹弘、省长叶建春等省委、省政府领导同志和有关厅局负责人将面对面听取委员们的意见建议,与委员协商互动,共商发展大计,共话美好未来。欢迎记者朋友们到会捕捉精彩瞬间,记录协商故事,传播发展共识。

三是重点宣传好委员履职建言风采。政协委员是政协工作的“细胞”,是各行各业、各族各界的优秀代表。过去一年,广大省政协委员充分发挥在本职工作中的带头作用、在政协工作中的主体作用、在界别群众中的代表作用,积极履职尽责。有的发挥专业优势,为江西高质量发展建诤言、献良策、出实招;有的活跃于田间地头,听民声、为民呼、解民忧;有的捐资捐物、纾困解难等等,交出了一份份精彩的履职答卷,有许多背后的故事值得去挖掘,不少亮眼的成绩可以去讲述。为了开好这次大会,委员们也立足所在领域,结合自身工作,深入调查研究,为建言献策做足准备。截至1月21日中午12点,我们已经收到委员提交的提案763件,大会发言359篇,涉及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等多方面,既满载着委员一年履职的思考,也承载着社会各界的关切期盼,更有许多助推江西高质量发展的新观点。今天下午开始,委员已经陆续前往滨江宾馆、江西饭店、江西宾馆三个住地报到,希望媒体多报道委员议政建言观点,讲好委员履职故事。

四是重点宣传好委员通道集中采访活动。本次全会共开设两场委员通道,14名省政协委员将围绕社会普遍关切的热点问题回答记者提问,采访过程将通过电视网络进行全媒体直播。第一场安排在明天下午开幕会前,一点半开始,地点为前湖迎宾馆国际会议中心,接受采访的委员有,景德镇御窑博物院院长翁彦俊,南昌大学食品科学与资源挖掘全国重点实验室常务副主任熊涛,江西银行股份有限公司党委书记、董事长曾晖,省科技厅副厅长兼外国专家局局长陈炜蓉等8位委员;第二场在24日上午联组会议前,8点开始,地点是滨江大会堂二楼大厅,接受采访的委员有,上饶市文化广电新闻出版旅游局局长梁丽娟,宜春大海龟生命科学股份有限公司董事长孙海辉,省人民医院眼科副主任赖平红,南昌市社会主义学院院长郭翀等6位委员,欢迎大家来到现场采访报道。

希望各位媒体记者紧扣会议主题,牢牢把握正确政治方向和舆论导向,全方位展示江西省政协充分发挥专门协商机构作用、深入实践全过程人民民主的担当作为,多维度展现政协委员为国履职、为民尽责的动人风采,着力反映这次会议的务实高效、特色亮点、创新手段,把握“时度效”,推进融合传播,努力推出更多有思想、有温度、有品质的报道作品,讲好政协好故事,发出政协好声音,为把省政协十三届二次会议开成一个务实高效、民主团结、凝心聚力、开拓奋进的大会营造良好的舆论氛围。会议期间,大会秘书处新闻组将全力为各媒体记者提供服务。

最后,再次感谢省委宣传部和新闻界的朋友们一直以来对省政协工作的热情关注和大力支持!

徐承:

谢谢邹主任!下面开始提问,提问前请举手,并通报一下所在新闻机构。好,开始。

新华社提问

新华社提问

新华社:

请问陈主任,一年来,江西省人大常委会在充分发挥人大代表主体作用、丰富代表履职活动等方面有哪些做法?有什么创新特色?

省人大常委会办公厅副主任陈惠龙

省人大常委会办公厅副主任陈惠龙

陈惠龙:

代表工作非常重要,人大“四个机关”建设,其中之一就是代表机关。根据机构改革方案,省人大常委会选举任免联络工作委员会刚刚更名为代表工作委员会。可以说,人大工作,主体是代表、基础在代表、活力看代表。过去一年,省人大常委会在发挥代表主体地位、丰富代表履职活动方面,主要有三个特色做法:

一是拓展“两个联系”。“两个联系”,指的是国家机关联系人大代表、人大代表联系人民群众。我们根据领导分管业务、代表履职情况以及专业对口等原则,明确每位省人大常委会组成人员对口联系2名基层人大代表,坚持邀请基层人大代表列席常委会会议制度,去年一年,共有49名省人大代表列席省人大常委会。我们还推荐了45名全国人大代表、省人大代表作为“一府一委两院”特约监督员,推动有关国家机关加强同人大代表的联系。此外,我们狠抓代表联络站提质升级,去年评选出117个人大代表联络示范站,加上前年评出的126个示范站,一共有243个示范站,进一步发挥出联络站联系群众的“主阵地”作用。同时,推动完善网上代表联络站,实现代表联系群众全天候、便捷化,累计收到群众意见建议2.4万件,已办理答复2.3万件。

二是创新“代表履职”。将81名全国人大代表组建为8个代表小组,同时建立卫生健康、法治建设、陶瓷文化等3个专业领域小组,探索将代表集体调研与代表小组活动结合起来,围绕深入实施工业强省、科技强省战略等专题,组织全国人大代表开展视察调研。继续做好以江西代表团名义向全国人大提出议案建议工作,去年一共向全国人大提交议案11件、建议262件,议案数是上届一次会议的三倍。其中《关于支持“中三角”建设国家科技创新中心及南昌建设科技创新副中心的建议》等8件建议列为全国人大常委会重点督办建议。同时,我们坚持办好办实省人大代表议案建议,健全完善常委会领导牵头重点督办、专工委专项督办、代表工作机构协调督办的代表建议全链条、多层次督办工作机制,并将建议办理工作纳入省直部门绩效考核评价体系。省十四届人大一次会议结束后,通过江西数字人大将565件代表建议交由80家单位研究办理,推动解决了防范新型电信诈骗、加强流动人才人事档案管理等一批群众关切、社会关注的重点难点问题。

三是强化“服务保障”。全面启动新一届省人大代表培训工作,在上海、赣州举办两期省人大代表履职培训班,共有175名代表参加学习。协助全国人大常委会在赣州举办十四届全国人大代表第3期学习班,进一步擦亮“人民代表大会制度初始发祥地”历史名片。制定《江西省人大代表履职档案管理办法》,建立代表履职数字档案,在江西人大网微刊全平台开辟“我的履职故事”“代表风采”栏目,大会前还推出“代表话这一年”专栏,全方位展现新时代人大代表履职风貌,进一步增强代表执行职务的责任感使命感。

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中新社提问

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中新社:

请问邹主任,您刚才谈到,创设月度协商会,是本届省政协的一项创新举措,能否请您详细介绍一下这个平台是怎么运行的,有何成效?

省政协办公厅副主任、机关党委书记邹英香

省政协办公厅副主任、机关党委书记邹英香

邹英香:

创设月度协商会是新一届省政协深入贯彻党的二十大精神,更好发挥专门协商机构作用的一项重要举措。月度协商,顾名思义,就是一月一协商,每月设置议题,组织省政协委员、专家学者和职能部门负责人面对面协商,形成建议案,为省委省政府科学决策提供参考。

与年度协商相比,月度协商具有议题时效性更强、协商频次更密、参与人员范围更广、成果转化更快等特点,是对已有协商形式的补充和完善。我们的主要做法是:

一是小切口精准选题。按照“党政所想、形势所需、群众所盼、政协所能”的原则,在广泛征求各方意见的基础上,选取切口小、影响大、时效性强的议题,形成月度协商计划。力求通过深度解剖具体问题,以点带面促进全局性工作取得突破。

二是高规格部署推动。协商议题由省政协各专委会具体承办,会前调研由分管副主席或承办单位负责人带队开展。每次月度协商会则由省政协主席亲自主持,全体主席会议成员参与。通过高位推动,使问题得到更好更快解决。

三是深层次协商交流。每次协商会至少安排20位委员参会,6位委员、专家学者作重点发言,并设置互动交流环节,委员提问,职能部门应答。没有官话套话,开门见山,直面问题,鼓励观点充分表达、意见交流交锋,真正把问题谈透、把建议提实。

四是全过程跟踪问效。注重抓好协商议政“后半篇文章”,通过“回访”调研,对建议采纳情况进行跟踪,形成月度协商建言落实的“闭环”,力求干一件是一件,做一桩成一桩。

2023年,省政协共召开了9次月度协商会,累计300余人参与协商,提出建议100余条,省委省政府领导作出批示28件次,不少“行得通、能管用、可转化、好操作”的意见建议被相关部门采纳,正逐步成为助推江西高质量发展的政策举措。比如,5月份聚焦“加强农田水利设施建设与管护”议题进行协商,促成省政府办公厅出台《江西省推进解决农田灌溉“最后一公里”问题攻坚行动方案(2023-2025年)》,助推我省此项工作走在全国前列。7月份围绕“推进未成年人全面综合司法保护”议题进行协商,会后形成的建议案,得到全国政协副主席周强和省委省政府主要领导的批示肯定,所提12条建议被相关部门充分采纳,转化为推进我省未成年人保护工作的具体举措。8月份围绕“推进武夷山国家公园(江西片区)建设”议题进行协商,提出推动境内小水电站和探(采)矿权有序退出等建议,省政府主要领导进行调度,有关部门专门组织国家级专家组进行论证,上饶市及时启动小水电、矿业权退出方案的编制工作。

可以说,月度协商,已经成为省政协建言资政、凝聚共识、履职尽责的一个全新平台。目前省政协已形成了年度协商与月度协商相贯通、专题协商与常委会协商相结合的协商议政工作新格局。

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央广网提问

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央广网:

江西省委十五届五次全会要求加快打造“三大高地”、实施“五大战略”,能否请陈主任介绍一下江西省人大常委会如何围绕中心抓落实,助力打造“三大高地”、实施“五大战略”?

省人大常委会办公厅副主任陈惠龙

省人大常委会办公厅副主任陈惠龙

陈惠龙:

在省委十五届四次全会上,省委提出打造“三大高地”、实施“五大战略”,在省委十五届五次全会上再次作出全面部署。一年来,省人大常委会紧紧围绕这一战略决策,充分行使立法、监督权,推动人大工作更好地向中心聚焦、为大局出力。这里我着重介绍一下助力打造“三大高地”的情况。

一是助力打造革命老区高质量发展高地。去年以来,省人大常委会先后制定修改促进革命老区振兴发展、预算审查监督、数据应用、促进科技创新等地方性法规,听取审议重大项目建设、“十四五”规划纲要中期评估等情况报告,支持省政府落实稳经济各项举措,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

二是助力打造内陆地区改革开放高地。省人大常委会先后听取审议数字经济做优做强“一号发展工程”和营商环境优化升级“一号改革工程”、高等教育“双一流”建设、“三非”外国人治理、法院家事审判、加强控告申诉检察工作等报告,有力维护国家政治安全、社会安定、人民安宁。

三是助力打造国家生态文明建设高地。省人大常委会持续关注鄱阳湖流域总磷污染防治,以开展环保赣江行活动、制定地方性法规、开展专题调研等“三合一”方式,推动鄱阳湖总磷污染得到控制和削减。持续推动中央生态环保督察反馈意见整改落实,开展湿地保护“一法一条例”执法检查,切实解决群众急难愁盼生态环境问题。特别值得一提的是,为落实省委书记尹弘指示要求,此次省十四届人大二次会议将审议《关于全力打造国家生态文明建设高地的决定》,这是贯彻落实中央和省委重大决策部署、把江西生态优势转化为发展胜势的重要举措,目前各项准备工作正在有序推进。

这个问题我就回答到这里。谢谢!

凤凰网提问

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凤凰网:

前面提到,去年江西省政协开展了委员履职“服务为民”活动,能否给我们具体介绍一下活动的开展情况?

省政协办公厅副主任、机关党委书记邹英香

省政协办公厅副主任、机关党委书记邹英香

邹英香:

省政协开展委员履职“服务为民”活动,主要目的就是鼓励和支持委员充分发挥自身特长和优势,多为群众办实事、做好事、解难事。这是省政协积极践行“人民政协为人民”理念的重要体现。

“服务为民”活动的内容非常丰富,主要有:宣传党的创新理论和路线方针政策,助力高质量发展,参与乡村振兴,促进青年就业,支持教育事业发展,普及科学知识,服务公共文化和体育建设,开展公共卫生医疗、法律普及和咨询服务、帮扶困难群众等,几乎涵盖了全领域、各方面。

“服务为民”活动的形式灵活多样,可以由省政协统一组织,委员所在设区市政协协助组织,也可以依托赣事好商量、委员工作室、界别活动室等已有平台开展,还可以由委员自主或与其他委员自愿组合,共同策划实施。

活动开展中,我们始终坚持三个原则和理念:

第一,坚持急群众所需。通过委员讲堂、专题宣讲、座谈交流、实地走访等“面对面”联系界别群众,问需于民。对能解决的问题,立即协商解决,不能解决的,通过提案、社情民意等形式,向党委政府及相关部门反映。比如,针对社会预期偏弱、发展信心不足等问题,我们组织委员深入723家企业,开展联系走访,宣传政策、解疑释惑、纾困解难,收集问题701个,推动解决问题132个。

第二,坚持扬委员所长。鼓励委员发挥优势和专长,开展惠民服务和公益活动。例如,省政协教科卫体委员会组织20多位医生、教师赴修水县水源乡,开展送医送药、捐资助学、名师助教等活动,直接服务群众近千人;刘杨委员针对南昌西站高铁换乘地铁二次安检问题通过提案建言,推动“免安检”的便民措施在去年12月20日落地,旅客纷纷给这种做法点赞;席毅林委员开展网络公益健身教学活动,150多万人次体育爱好者参与;蔡智委员推动所在企业扩大高校毕业生引进,建立大专/高职生“实习-留用”机制,促进青年就业,等等。

第三,坚持尽政协所能。省政协各专委会结合自身特色和日常履职,不断拓展活动载体。例如,省政协经济委在锂电课题回访调研过程中,针对企业提出申报的光伏项目审批时间较长等问题,积极对接省电力公司,为企业发展添动力。省政协社法委组织委员就关心关爱孤独症儿童工作开展界别视察,提出的针对性建议,推动省残联等11个部门联合出台19项康复救助政策措施,有效改善我省6.83万孤独症儿童的生活状况和社会环境。省政协民宗委协调委员为帮扶村捐建“乡村运动广场”,开通“校园音乐教室”,丰富村民精神文化生活。

自去年9月启动以来,我们已累计开展相关活动730多次。今年,我们还将进一步扩大参与度、延伸覆盖面,将活动不断引向深入。欢迎大家多关注、多了解、多报道。

这个问题我就回答到这里,谢谢。

徐承:

时间关系,答记者问就到这里。谢谢各位发布人,谢谢各位记者朋友,今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家!