江西省政协委员易艳丹：让“双减”政策持续更好落地运行

教育是民生之基，涉及到千家万户。2023年全国教育工作会议上，明确了新一年教育工作的主攻方向和重点任务，其中包括“把开展读书活动作为一件大事来抓”“继续把‘双减’摆在突出位置来抓”等。2023年江西省两会期间，江西省政协委员，南昌师范附属实验小学党委副书记、校长易艳丹建议继续加大政府协调保障力度，让“双减”政策持续更好落地运行。

江西省政协委员，南昌师范附属实验小学党委副书记、校长易艳丹

“双减”是一个系统性、长期性的工程，需要强有力的政策进行协调保障。易艳丹说，从一年多的实践来看，“双减”政策得到有效落地，江西省义务教育阶段学生课后服务参与率95%以上，各地市普遍实现了城区和农村乡镇中心校全覆盖、有需求的学生全覆盖。丰富而高效的课后服务，成为了学校落实惠民措施“最后一公里”的主动担当，全面贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务的“育人主阵地”。

在实践中，“双减”也遇到了一些难点和堵点，易艳丹举例说，比如，教师的工作时间拉长，工作强度增加，如何落实教师关怀，为他们解决后顾之忧；小规模学校的课后服务经费不足以支撑课程需要，如何保障；“双减”后家长焦虑的是减出来的空间和时间怎么用，才能让陪伴更高效更科学；家庭教育指导如何更加专业精准等等。

她建议要继续加大政府协调保障的力度，让“双减”政策持续更好更稳的落地运行。继续完善义务教育课后服务保障机制。课后服务将逐步成为一种常态，需要有完善的成本分担保障机制，在合理收费的基础上，需要各级政府担起相应的责任，增加投入，如购买服务项目、晚自习教师的待遇、小规模学校的保障政策等，都应跟进政策。教师的劳动权利、休息权利和获取合理报酬等保障政策要进一步完善，形成常态化的保障机制等。对于参与课后服务的教师照顾家庭的难题，建议“教师家庭晚餐”等。

完善假期托管服务资源协调和保障机制。针对学校的寒暑假托管服务受到教室条件配餐保障等因素影响，比较难满足家长需求，参与人数普遍偏少的问题，易艳丹建议由县区政府协调社区相关场地和资源，配置相关的教学场所及设施，结合“15分钟生活服务圈”，由教育部门组织学校教师、师范院校的学生、社区义工组成“未来教师实践团”，深入社区开展假期托管服务。开在家门口的托管服务机构，有政府和学校的权威性作保障，让家长放心，也能增加孩子学习的积极性。

完善家庭教育指导保障机制。“双减”政策以及《家庭教育促进法》的出台，让家庭教育由传统“家事”上升为重要“国事”，父母们开始了“依法带娃”的时代。因此，家庭开展有效地高质量的陪伴非常关键，家庭教育专业指导也就显得尤为重要。她建议人社等部门能对家庭教育指导师进行专业培训，并建立相应职业技能等级或专项能力评价体系，培训考核一批家庭教育指导师，有效缓解“双减”后家庭教育转型的供求矛盾。让传统的以“集体化”“普及化”为特征的家庭教育指导向“个性化”“精准化”转型。（文/胡珊珊 图/史玉琨）