央行降准0.25% “保交楼”专项借款加速落地

央行降准0.25%，释放长期资金约5000亿；央行、银保监会推出多条举措支持房地产平稳健康发展；证监会提高奖励金额激励内部人举报，最高奖励120万元；市场认为美联储12月加息50个基点的可能性为75.8%……11月21日-11月27日有哪些最新监管动态，又有什么重磅消息？新的一周开启，上周财经要闻速递。

一、监管动态：

1. 工信部、国家发改委、国资委召开全国加力振作工业经济电视电话会议

11月21日，工业和信息化部、国家发展改革委、国务院国资委召开全国加力振作工业经济电视电话会议。会议要求，各级工业和信息化主管部门、发展改革委和国资委要进一步提高政治站位，增强紧迫感责任感，把稳住工业经济摆在更加突出位置，扛牢政治责任，迅速行动起来，凝聚各地区、行业和企业力量，着力扩需求、促循环、助企业、强动能、稳预期，狠抓稳增长政策措施落地见效，深挖需求潜力畅通供需循环，着力保持产业链供应链稳定，大力培育新产业新动能，充分激发各类市场主体活力，积极推动各地区协同发展，确保实现今年全年圆满收官和明年良好开局。

2.央行：降准0.25%，释放长期资金约5000亿

11月21日，央行、银保监会联合召开全国性商业银行信贷工作座谈会，从“金融支持稳经济大盘”的角度入手，对房贷政策进行了新部署。据悉，近期央行拟发布“保交楼”贷款支持计划：在2023年3月31日前，央行将向商业银行提供2000亿元免息再贷款，支持商业银行提供配套资金用于助力“保交楼”，封闭运行、专款专用。

11月25日消息，中国人民银行决定于2022年12月5日降低金融机构存款准备金率0.25个百分点(不含已执行5%存款准备金率的金融机构)。本次下调后，金融机构加权平均存款准备金率约为7.8%。此次降准共计释放长期资金约5000亿元。此次降准为全面降准，除已执行5%存款准备金率的部分法人金融机构外，对其他金融机构普遍下调存款准备金率0.25个百分点。

11月25日，中国人民银行网站发布10月份金融市场运行情况。从债券市场发行情况来看，10月份，债券市场共发行各类债券45832.2亿元。国债发行8271.8亿元，地方政府债券发行6687.3亿元，金融债券发行7660.9亿元，公司信用类债券发行10983.2亿元，信贷资产支持证券发行375.1亿元，同业存单发行11722.1亿元。

3. 银保监会：“保交楼”专项借款资金已基本投放至项目

银保监会相关部门负责人11月24日表示，截至目前，“保交楼”专项借款工作已取得阶段性进展，专项借款资金已基本投放至项目，资金投入带动形成一批实物工作量，有效促进了项目建设交付。

银保监会相关部门负责人11月24日表示，1-10月，银行业投放房地产开发贷款2.64万亿元，发放按揭贷款4.84万亿元，为稳定房地产市场提供了有力的金融支持。截至目前，“保交楼”专项借款工作也已取得阶段性进展，专项借款资金已基本投放至项目，资金投入带动形成一批实物工作量，有效促进了项目建设交付。

为全面落实房地产长效机制，因城施策支持刚性和改善性住房需求，保持房地产融资合理适度，维护住房消费者合法权益，中国人民银行、银保监会11月23日公布《关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知》，推出多条金融举措，促进房地产市场平稳健康发展。

4.证监会：就《证券期货违法违规行为举报工作规定》征求意见

11月25日，证监会修订完善了《证券期货违法违规行为举报工作暂行规定》，形成了《证券期货违法违规行为举报工作规定（征求意见稿）》，向社会公开征求意见。证监会拟加大举报奖励力度，其中对内部知情人员举报最高奖励金额120万元，提升一倍。

证监会11月25日消息，为丰富多层次资本市场产品体系，证监会启动深证100ETF期权上市工作，按程序批准深交所上市深证100ETF期权。

5.美联储：市场认为12月加息50个基点的可能性为75.8%

美国联邦储备委员会23日发布的11月货币政策会议纪要显示，多数美联储官员倾向于尽快放缓加息步伐，以降低过度紧缩的风险。根据会议纪要，与会官员大致同意美联储有必要继续加息以遏制通胀，并认为在高通胀和强劲就业市场的经济大环境下，2023年联邦基金利率将升至“略高于此前预期”的水平。

美联储将于12月13日至14日举行今年最后一次货币政策会议。受美国通胀形势缓解影响，目前市场普遍预计届时美联储将下调加息幅度至50个基点。芝加哥商品交易所一项跟踪数据显示，截至美国东部时间23日，市场认为美联储12月加息50个基点的可能性为75.8%。

二、机构动态：

1. 银行：国有六大行已合计向17家房企提供意向性授信额度超1.2万亿

自11月23日以来，国有大行密集为房地产企业达成银企合作协议并提供授信。根据公开信息统计，截至11月28日晚间，工行（12家）、农行（5家）、中行（3家）、建行（8家）、交行（2家）、邮储（5家）六大国有银行已与17家房企达成合作协议，已披露的意向性授信额度合计为12750亿元。

11月25日，人力资源和社会保障部宣布个人养老金制度启动实施。这意味着个人养老金业务即日起正式开闸。即日起23家试点银行的个人养老金业务正式上线。这意味着北京、上海、广州等36个试点城市的居民，可率先在线上、线下多个渠道办理相关开户业务。

2.基金:养老目标基金将于11月28日开始开放Y类份额申购

11月25日，中基协发布了《公募基金行业服务个人养老金高质量发展行动纲要》，从提高政治站位、履行职责使命、提升专业能力、丰富产品供给、优化客户服务等五个方面，引导公募基金行业主动作为、守正创新，积极服务我国个人养老金高质量发展。

随着人力资源和社会保障部宣布个人养老金制度启动实施，11月25日，易方达基金、华夏基金、天弘基金、万家基金等多家基金公司发布公告，宣布公司旗下纳入个人养老金投资名录的养老目标基金将于11月28日开始开放Y类份额申购。

3.券商：两家券商就投行业务所涉项目致歉

11月25日晚间，证监会通报证券公司投行业务内部控制及廉洁从业专项检查情况，发现部分证券公司存在内控制度和保障机制不健全、内控把关不严格等问题，个别证券公司存在内控组织架构不合理、岗位职责利益冲突、投行团队“承包制”管理等较为严重的问题。同时，证监会公布了7张投行业务罚单，主要涉及华金证券及相关负责人等。还有两家券商在11月25日晚间发布风险提示公告，就投行业务所涉项目致歉。

4.保险：个人养老金保险产品名单出炉，7款专属商业养老保险入围

11月23日，个人养老金保险产品名单正式对外公布，有来自6家保险公司的总计7款产品入围，其中，泰康人寿是唯一一家有两款产品入围的险企。

新京报贝壳财经记者 王雨晨

编辑 岳彩周

校对 贾宁