“学习贯彻党的二十大精神”系列新闻发布会（加强江西科教人才工作专题）

新闻发布会现场（图片均由 省政府网文颖 摄）

江西有声新闻发布厅第939期：【学习贯彻党的二十大精神】江西加强科教人才工作专题新闻发布会

【直播团队】

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11月29日，江西省政府新闻办、省委人才办、省教育厅、省科技厅联合召开“学习贯彻党的二十大精神”系列新闻发布会（加强江西科教人才工作专题）。省委组织部副部长、省委人才办主任刘光华，省委教育工委副书记、省教育厅厅长郭杰忠，省科技厅党组书记，省科学院党组书记宋德雄发布和介绍有关情况，并答记者问。省委宣传部对外新闻处处长黎峰主持新闻发布会。

省委宣传部对外新闻处处长黎峰

黎峰：

各位记者朋友：

大家上午好！欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。今天，我们举行“学习贯彻党的二十大精神”系列新闻发布会第二场，主题是：深入学习贯彻党的二十大精神，加强江西科教人才工作。我们非常高兴邀请到省委组织部副部长、省委人才办主任刘光华先生，省委教育工委副书记、省教育厅厅长郭杰忠先生，省科技厅党组书记，省科学院党组书记宋德雄先生，请他们介绍我省学习贯彻党的二十大精神的思路办法和政策举措，并回答大家的问题。

黎峰：

下面，先请刘光华先生作介绍。

省委组织部副部长、省委人才办主任刘光华

刘光华：

女士们、先生们，新闻媒体的朋友们：

大家上午好！

感谢大家一直以来对江西人才工作的关心和支持。很高兴向大家介绍我省人才工作贯彻党的二十大精神的思路办法和政策举措。

党的二十大报告首次对“实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑”进行专章部署，深刻指出“人才是第一资源”，强调要“坚持人才驱动、建设人才强国”，并就深入实施人才强国战略作出具体部署。这是以习近平同志为核心的党中央着眼全面建设社会主义现代化国家全局，作出的重大战略谋划和理论创新，体现了宏大的战略视野、强烈的人才意识、科学的制胜方略，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

全面建设社会主义现代化江西，关键在人，关键在人才。新征程上的江西，比以往任何时候都更加需要人才、渴求人才。我们将在省委的坚强领导下，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实省委十五届三次全会部署，以更高的标准、更大的力度、更实的举措，把新时代人才强省战略的各项任务落到实处，努力把江西打造成为天下英才的重要首选地，真正“让人才成就江西，让江西成就人才”，让更多“千里马”在赣鄱大地竞相奔腾。具体工作中，我们将着力从五个方面抓落实。

一是抓实党管人才，进一步激发人才体制源动力。坚持党对人才工作的全面领导，是做好人才工作的根本保证，也是建设人才强省的“纲”和“本”。我们将强化“一把手”抓“第一资源”，全面推行党委（党组）书记领衔人才工作项目，着力破解人才工作重点难点问题。发挥考核指挥棒作用，将人才工作指标纳入全省综合考核，进一步压实党管人才工作责任。加强对人才工作的政治引领，落实党委联系服务专家制度，开展各类高层次人才国情研修，努力实现增人数和得人心的有机统一。

二是抓细政策落地，进一步保持人才政策竞争力。人才政策有竞争力，人才发展就有动力和活力。去年以来，我们按照中央、省委人才工作会议部署要求，着眼集聚更多一流人才，着力推进人才政策优化升级集成，密集出台了省委关于打造天下英才重要首选地的意见、中长期人才发展规划、深化人才发展体制机制改革攻坚行动实施方案、省高层次人才引进实施办法等一系列人才政策，搭建了人才政策体系的“四梁八柱”，形成了江西人才竞争的比较优势。同时，我们还专门建立落实人才政策“三项机制”，即人才政策动态评估调整及问题清单交办机制、人才政策兑现主办机制、人才服务协调保障机制。下一步，我们将跟踪抓好政策落实，并根据实施情况及时评估、调整政策，重点是对照党的二十大精神，进一步优化完善人才政策，拿出更高含金量、更富竞争力、更有针对性的创新举措，着力打造吸引人才的“强磁场”。

三是抓优战略布局，进一步释放人才战略引领力。完善人才战略布局，有利于促进人才区域合理布局和协调发展。结合江西实际，省委提出“打造天下英才重要首选地，加快建设中部地区重要人才中心和创新高地”的战略目标，作出了“2+2+4+N”人才高地建设的战略布局。包括：支持南昌市、赣州市打造全国重要人才集聚中心，支持景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区、湘赣边区域合作示范区打造区域特色人才高地，支持南昌大学、九江职业技术学院、省科学院、江铜集团争当人才发展体制机制综合改革“排头兵”，以及支持开发区打造人才创新创业示范区，支持其他区域和单位打造吸引和集聚人才的高地等。目前，相关先行先试地方和单位的人才集聚高地建设方案正在陆续出台。比如，由江西、湖南两省共同制定的《深入推进湘赣边区域人才合作示范区建设三年行动方案（2023—2025年）》已于上周出台。

四是抓牢人才培育，进一步提升人才队伍创新力。坚持人才引领驱动，关键是全面提高人才自主培养质量，着力造就拔尖创新人才。我们将积极对接国家级重大人才工程，持续实施院士后备人选支持计划，遴选储备一批能冲击院士的“种子选手”。深入实施省“双千计划”“赣鄱俊才支持计划”等省级重大人才计划，努力集聚更多战略科学家、一流科技领军人才和创新团队，培养更多青年科技人才、卓越工程师、大国工匠和高技能人才。创新引才方式方法，开展“引培生”试点，引进更多知名高校毕业生投身现代化江西建设。持续打响“才聚江西 智荟赣鄱”组团引才品牌，通过“线上+线下”相结合，着力引进急需紧缺高层次人才。开展高校聘任学术副校长工作。持续做好省高层次人才服务团工作，畅通干部人才交流渠道。

五是抓好贴心服务，进一步增强人才环境吸引力。环境好，则人才聚、事业兴。我们将坚持以人才需求为第一导向，持续优化人才服务，打造近悦远来的人才生态，着力推动全省上下识才爱才敬才用才蔚然成风。加快建立贯通线上线下的省市两级“一站式”人才服务平台，组建省人才发展集团。聚焦人才关心的住房、医疗、子女教育等堵点问题，为人才提供全方位生活服务保障。聚焦人才创新创业中的资金难题，进一步优化金融支持举措，为人才营造事业发展的“江西绿洲”。

我就介绍这些。谢谢大家。

黎峰：

谢谢刘部长的介绍！下面，请郭杰忠先生作介绍。

省委教育工委副书记、省教育厅厅长郭杰忠

郭杰忠：

各位记者朋友，大家上午好。首先，我代表省委教育工委、省教育厅，向长期以来关心和支持江西教育事业发展的各界人士和媒体朋友表示衷心感谢！

党的二十大召开以来，全省教育系统迅速行动，自觉把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，结合学习贯彻省委十五届三次全体（扩大）会议精神，着力在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫。我们将聚焦“作示范、勇争先”目标要求，踔厉奋发，笃行不怠，坚定不移把党的二十大精神和省委工作要求贯彻落实到全省教育的一切工作中去，奋力建设教育强省。重点是从以下四个方面发力。

一是高举旗帜，把牢办学育人正确方向。在党的二十大上，以习近平同志为核心的党中央高举中国特色社会主义伟大旗帜，站在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的战略高度，首次将科教兴国、人才强国、创新驱动发展“三大战略”独立成章并摆放在突出位置，明确教育、科技、人才的基础性、战略性支撑地位，对“办好人民满意的教育”作出专门部署，赋予了教育在全面建设社会主义现代化国家中新的使命任务。我们将坚决捍卫“两个确立”、做到“两个维护”，按照“五个牢牢把握”的要求，推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神入脑入心，引领全省教育系统牢牢把握社会主义办学方向，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，把握育人的根本在于立德，落实立德树人根本任务，确保教育领域始终成为“听党话、跟党走”的坚强阵地。

二是突出主题，办好人民更加满意教育。党的二十大报告明确，“要坚持以推动高质量发展为主题”“坚持以人民为中心发展教育，加快建设高质量教育体系，发展素质教育，促进教育公平”。结合江西实际，我们将突出“推动高质量发展”这个主题，按照学前教育“补短板”、义务教育“重均衡”、职业教育“扬优势”、高等教育“求突围”的总体思路，锚定一流，担当作为，全面落实省“十四五”教育发展规划和教育高质量发展实施方案，大力实施学前教育、县域普通高中、特殊教育三个“发展提升行动计划”、义务教育薄弱环节改善与能力提升工程、职业教育提质创优行动计划以及高等教育“突围”九大行动等，加快构建高质量教育体系，让人民群众的教育获得感更加充实、更有保障、更可持续。

三是深化改革，激发教育事业发展活力。党的二十大报告指出，要“深化教育领域综合改革”。改革是教育事业发展的根本动力。加快建设教育强省，必须发挥好改革的突破和先导作用。我们将抓住为党育人、为国育才这一主线，以教育评价改革为牵引，深化育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，在优化区域教育资源配置、巩固“双减”成果、引导规范民办教育发展、深化人才体制机制改革、健全校家社协同育人机制、破解人民群众反映强烈的教育问题等方面持续发力。以国家智慧教育平台整省试点为契机，加快推进教育数字化，扩大教育对外合作“朋友圈”，持续办好国际产学研用合作会议等重大活动，使教育强省建设的动能更加强劲。

四是融入大局，服务国家区域发展战略。党的二十大报告对教育、科技、人才作出一体部署，对教育如何立足现代化建设全局发挥重要的支撑作用提出了更高要求。省委、省政府特别是省委书记易炼红、省长叶建春多次就增强教育贡献力作出明确指示。我们深深感到，教育的地位更重要了、任务更艰巨了、责任更重大了，既备受鼓舞，又倍感压力。我们将深刻把握“国之大者”对教育的重要要求，更加紧密对接国家战略和江西需求，持续优化学科专业结构，不断顺应新发展格局。抓紧实施教育人才队伍建设三年行动计划，全面提高人才自主培养质量，着力造就拔尖创新人才，增强教育服务创新发展能力。积极服务融入省双“一号工程”，大力实施高校助力全面建设“六个江西”行动计划和“十条措施”，促进更多成果有效转化为现实生产力，以教育强省之力为加快全面建设社会主义现代化江西增光添彩。

近期，我们还将举办第四届江西高校科技人才成果对接会，欢迎大家到会采访、宣传。

我就先介绍这些，谢谢大家！

黎峰：

谢谢郭杰忠厅长的介绍！下面，请宋德雄先生作介绍。

省科技厅党组书记，省科学院党组书记宋德雄

宋德雄：

各位媒体朋友：

大家上午好！感谢大家一直以来对科技创新工作的关心！

习近平总书记在党的二十大报告中强调，必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，这充分体现了以习近平同志为核心的党中央对科技创新的高度重视。

党的十八大以来，在省委、省政府的高位推进下，我省综合科技创新水平指数从2012年的全国第25位前移至2021年的第16位，大幅进位9位。全社会研发投入实现了从113.66亿元到502.17亿元的大跨越，增速居中部第2位，研发投入强度从0.88%到突破1.7%，创历史新高。高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重，从23.8%上升至40.3%。中科院赣江创新研究院、中国中医科学院中医药健康产业研究所等创新国家队在赣落地，结束了江西没有国家级大院大所的历史。研发的“中芯一号”家猪育种芯片，使商业猪种增加1个胸椎、1对排骨，每头猪净增1kg优质猪肉，已成为国际领先的基因育种主导技术。LED高光效黄光、绿光材料与芯片制造等技术国际领先。“含锂废渣清洁高效回收利用”等十大科技成果转化典型案例，近三年累计产值达360亿元。科技支撑经济高质量发展能力明显增强，可以说，江西科技创新进入了创新活动最活跃、创新成果最丰硕、创新前景最可观的时期。

全省科技系统将深入学习贯彻落实党的二十大精神，按照省委十五届三次全体（扩大）会议安排部署，以“作示范、勇争先”的标准和干劲，大力推进以科技创新为核心的全面创新，打造中部地区重要区域科技创新中心，让创新“活水”澎湃成潮，持续赋能社会主义现代化江西建设。

一是提升平台实力能级，锻造创新江西“硬核支撑”。深入推进鄱阳湖国家自主创新示范区、赣江两岸科创大走廊建设，不断彰显区域创新的“能见度”。扎实开展重大创新平台攻坚行动，主动对接参与国家实验室建设，积极推进在赣国家重点实验室新建及重组，着力创建国家稀土技术创新中心、国家中药资源与制造技术创新中心、国家超算南昌中心、庐山国家植物园等重大创新平台，加快推进大口径射电天文望远镜、本草物质科学研究设施等重大科技基础设施建设，推动与更多“大院大所”“名校名企”合作共建高端研发机构。

二是强化企业主体地位，培育创新江西“优势集群”。大力开展全社会研发投入攻坚行动，推动组建科技创新发展基金，健全以政府财政资金投入为引导、企业投入为核心、金融和社会资本为重要补充的多元化科技投入体系。推动各类创新资源、要素、服务向企业聚集，推动规模以上企业建立研发机构和创新平台。扎实推进科技型企业梯次培育，加快实施“科技副总”专项计划，全面提升企业科技创新能力，为创新江西提供“筋骨”支撑。

三是完善协同联动体系，积蓄创新江西“澎湃动力”。探索关键核心技术攻关新型举国体制“江西方案”，充分发挥24个产业链科技创新联合体作用，聚焦突破一批产业关键共性技术，实现“工厂在哪里、实验室就在哪里，工程师在哪里、科学家就在哪里”，推动产业链从“量”到“质”的蜕变、从中低端向中高端的跃升。加快构建“政产学研用金”结合、上中下游衔接、大中小微企业协同的创新群落和创新体系，促进创新链、产业链、人才链、政策链、资金链深度融合。

四是全力推进引智聚才，形成创新江西“强力磁场”。加大科技领军人才和创新团队引进培育力度，推动“用一流的创新人才，产生一流的创新成果”。以海外人才江西行、海智惠赣鄱、智荟赣鄱等活动为引领，构建高层次多渠道宽领域的引才引智体系，助推打造天下英才重要首选地，让更多“千里马”在赣鄱大地竞相奔腾。

五是营造良好科技生态，厚植创新江西“肥沃土壤”。深入开展科技体制机制改革，实施科研“减负行动3.0”，完善科技激励机制，优化科技管理模式，推广“首席科学家”“揭榜挂帅”“赛马制”等制度。健全科技成果转化协调机制，强化重大科技创新成果在赣转化应用。培育创新文化，弘扬科学家精神，持续营造鼓励创新、宽容失败的氛围，让各种创新要素充分涌流、创新活力竞相迸发。

谢谢大家！

黎峰：

谢谢宋德雄书记的介绍！下面开始提问，提问前请举手，并通报一下所在新闻机构。好，开始。

央广网提问

央广网：

刚刚听刘部长提到，江西联合湖南共同出台《深入推进湘赣边区域人才合作示范区建设三年行动方案（2023-2025年）》，能否请您再具体介绍一下这个行动方案？

省委组织部副部长、省委人才办主任刘光华

刘光华：

好的，感谢这位记者朋友的提问。

推进湘赣边区域人才合作示范区建设，是我省贯彻党的二十大精神，落实省委打造天下英才重要首选地部署要求的创新举措，也是策应湘赣边区域合作示范区建设国家战略，以省际交界地区人才区域合作为突破口，探索人才工作服务国家战略有效路径的具体行动。

总的看，这个行动方案策应国家战略、立足现实基础、突出共建共享，是推动湘赣边区域人才深度合作、协同发展的“任务书”“施工图”。主要有这么几个特点：

一是高标定位。方案提出，要把湘赣边人才合作示范区打造成为“人才政治引领示范区、人才协同发展先导区、人才资源要素集聚区、人才一流服务共享区、人才交流合作样板区”。这个目标定位，是基于区域人才发展现实需要和特色优势提出来的，符合中央精神，体现了高质量发展的要求，也契合湘赣边区域发展实际，经过努力是完全能够实现的。

二是精准发力。湘赣边山水相连、人文相亲、政策相依，区域内人才合作有历史、有基础，两省有关市、县已有不少好的探索和多样化的实质性合作，成效明显。行动方案既梳理集成了这些已有基础的合作事项，又拓展合作领域和范围，提出“利用红色资源强化人才政治引领”“立足特色优势产业协同布局人才链”“建设人才资源共享共用平台”等13条具体举措，明确了25项合作事项。比如，提出进一步延续推进区域内现有的两省校地合作、校际合作、校企合作；同时创新提出推动湘赣边区域联合共建人才产业园，支持互设人才飞地等等。这些举措坚持问题导向、需求导向，以重点突破带动整体提升，着力补短板强弱项、促合作谋双赢，必将有力推动区域内人才合作向更广领域、更深层次、更高目标迈进。

三是协同一体。行动方案覆盖湘赣边区域9个市、24个县（市、区），紧扣“一体化”“协同发展”等关键，致力于探索人才合作新路径、拓展人才合作新举措、打造人才合作新品牌，努力形成“1+1>2”的合作效应，实现湘赣边区域人才协同一体化发展。比如，从建强合作工作机制角度，提出建立湘赣边区域人才合作联席会议机制，组建湘赣边区域人才发展联盟；探索建立湘赣边区域高层次人才服务共享机制等等。

我们相信，有江西省委省政府、湖南省委省政府的高位推动，有湘赣边9市24县的通力合作，我们一定能把湘赣边区域人才合作示范区打造成全国“叫得响”的人才工作品牌，一定能把湘赣边区域建设成为中部地区有引领力、影响力、贡献力的新时代人才高地。

我就介绍这些。谢谢大家。

香港大公报提问

香港大公报：

党的二十大报告中，强调“坚持以人民为中心发展教育，加快建设高质量教育体系，发展素质教育，促进教育公平。”能否介绍一下如何打造更加公平的江西教育？

省委教育工委副书记、省教育厅厅长郭杰忠

郭杰忠:

感谢您的提问。党的二十大报告强调“促进教育公平”，进一步彰显了教育公平的国家基本政策导向。教育公平是社会公平的起点和重要基础。进入新时代，我们已步入全面小康社会，处于从“有学上”向“上好学”转变的深刻调整期与综合改革攻坚期。为此，我们将不断深化教育改革，加快建设高质量教育体系，坚持促进公平、提升质量“两手抓”，不断满足人民需要，回应人民期待，追求人民满意，既保障教育机会、教育过程的公平，又促进教育结果的公平。重点做好以下三方面工作。

一是强化学前教育普及普惠安全优质发展。深入实施“十四五”学前教育发展提升行动计划，以“重普惠、强机制、提质量”为重点，加大公办园建设力度，支持普惠性幼儿园发展，不断满足人民群众对“幼有优育”的期盼。

二是加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化。优化教育资源配置，努力缩小区域、城乡、校际教育差距，以义务教育薄弱环节改善与能力提升工程为抓手，进一步加大经费统筹力度，积极化解“大校额”“大班额”，不断健全“上学座位”保障机制。全面推进城乡教育一体化发展，在办学标准上，经费、师资、设施配备进一步向乡镇学校倾斜，用更高水平的资源配置标准支撑乡村学校发展；在办学体制上，加快城乡教育共同体建设。加快改变高中阶段教育基于升学导向的办学格局，走多样多元化发展的高中教育之路。

三是深化教育领域综合改革。完善教育评价体系，强化德智体美劳过程性评价，推进新高考落实落地。实施高校分类发展行动，改进职业学校评价，指导推动高校从办学定位中选好主赛道、从办学特色中抓住主攻点、从办学优势中找准突破口，引导不同类型学校办出特色和水平。加快推进信息技术、数字技术、人工智能技术向教育领域转移，全面赋能学校教育，推动教育形态的深刻变革。完善教育督导和政府履行教育职责评价，提高教育治理能力和水平，加快破解教育改革重大问题和群众关心的热点难题，努力办好人民更加满意的教育。

这个问题我就回答到这里，谢谢。

江西卫视提问

江西卫视：

党的二十大报告指出，要优化配置创新资源，加大多元化科技投入。请问江西省科技厅如何汇聚科技创新资源，引导社会资本支持科技型企业发展？

省科技厅党组书记，省科学院党组书记宋德雄

宋德雄:

感谢您的提问。为优化创新资源配置，加大多元化科技投入，我们连续举办了3届“滕王阁创投峰会”，帮助科技企业打通融资渠道。累计发放“科贷通”贷款78亿元，受益企业2960家次。培育独角兽、瞪羚等高成长性科技型企业321家、高新技术企业6669家、科技型中小企业10885家，支持4家科技型企业上市融资。下一步，我们将深化与金融机构合作，助力科技型企业高质量发展。

首先，推动科技金融政策落地。省政府常务会议已审议通过《关于发展科技金融支持创新创业的若干措施》，我们将健全跨部门协同联动机制，与金融机构紧密合作，打造多层次金融服务体系，引导资金向基础研究、核心技术攻关、创新平台建设、科技成果转移转化等方面倾斜，为实现高水平科技自立自强提供优质充足的金融供给。

其次，筹备组建科技创新基金。经与省国资委、省财政厅协同，围绕我省优势产业和重点产业链，在江西省现代产业引导基金架构下设立江西省科技创新发展基金，主要投向协同创新、物联网、虚拟现实、独角兽、天使风投等领域。基金方案已基本形成，力争在“滕王阁创投峰会”进行科创基金组建仪式，争取年内完成基金组建工作。

第三，积极推进科创企业上市。近期，省金融监管局组织召开了《北交所上市工作推进会》，我厅与有关单位协同，抢抓设立北交所的历史机遇，将从科创基金设立及运营、上市服务政策支持、科技型企业“白名单”等方面，支持优质创新型中小企业加快上市步伐。

这个问题我就回答到这里，谢谢。

黎峰：

时间关系，答记者问就到这里。谢谢各位发布人、谢谢各位记者朋友。今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！