“江西这十年”系列主题新闻发布会（水利高质量发展专题）

新闻发布会现场（图片均由 省政府网黎穗摄）

江西有声新闻发布厅第881期：【江西这十年】省水利厅厅长王纯发布水利高质量发展专题新闻

【直播团队】

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8月30日，江西省委宣传部、省水利厅联合举行“江西这十年”系列主题新闻发布会（水利高质量发展专题）。省水利厅党委书记、厅长王纯发布和介绍有关情况。省水利厅党委委员、省“河长制”办公室专职副主任姚毅臣，省水利厅水资源处处长郭泽杰，省水利厅建设与管理处处长向爱农，省水利厅农村水利处处长苏立群出席新闻发布会，并回答记者提问。省委宣传部对外新闻处处长黎峰主持新闻发布会。

省委宣传部对外新闻处处长黎峰

黎峰：

各位记者朋友：

大家下午好！欢迎出席“江西这十年”系列主题新闻发布会。

今天举行系列发布会第十三场，我们非常高兴邀请到省水利厅党委书记、厅长王纯先生，省水利厅党委委员，省“河长制”办公室专职副主任姚毅臣先生，水资源处处长郭泽杰先生，建设与管理处处长向爱农先生，农村水利处处长苏立群先生，请他们介绍这十年来我省水利高质量发展的成就，并回答大家的提问。

下面，先请王纯厅长作介绍。

省水利厅党委书记、厅长王纯

王纯：

各位记者朋友：

大家下午好！新闻记者触角灵敏、联系广泛。长期以来，你们顶烈日、冒风雨，用朴素的语言、生动的画面，全面捕捉全省各地水利改革发展的鲜活事例、经验做法，成为我省十年水利事业阔步前进的见证者和参与者。在此，我代表省水利厅衷心感谢大家的关心支持，并由衷期待大家继续把笔头、镜头聚焦到水利高质量发展中来，为稳住宏观经济基本盘，续写治水兴赣宏伟事业辉煌，凝聚广泛的思想共识、熔铸坚实的精神支撑。

党中央、国务院历来高度重视水利工作，把治水放在治国安邦的重要位置。党的十八大以来，习近平总书记深刻洞察我国国情水情，从实现中华民族永续发展的战略高度提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，为新时代治水指明了方向、提供了根本遵循。江西是著名的革命老区，也是新中国水利事业的发源地。在中央苏区时期，共产党就广泛组织领导广大军民开展兴修水利运动，创造了赣南苏区水利事业“六个第一”，开启了党领导人民治水兴水的先河。

习近平总书记心系江西，多次亲临江西视察，作出重要指示批示。2019年5月，习近平总书记考察江西时，提出了“在加快革命老区高质量发展上作示范、在推动中部地区崛起上勇争先”目标定位和“五个推进”更高要求，为新时代江西改革发展把脉定向、擘画蓝图，并要求做好“治山理水、显山露水”文章，体现了习近平总书记对江西发展的亲切关怀，对革命老区的深情牵挂，对治水兴水的殷殷嘱托。我省是水利大省，水利在江西经济社会发展中占有重要地位。省委、省政府始终把水利工作摆在全局工作的重要位置加以谋划和推进。2014年9月，省委、省政府印发《关于深化水利改革的意见》，着力构建水安全保障制度体系。2015年11月，决定在全省实施河长制。2017年5月，部署打造河长制升级版。2018年5月，决定在湖泊实施湖长制。2018年12月，作出推进生态鄱阳湖流域建设十大行动计划的重大决策，提出永葆鄱阳湖“一湖清水”，以更高标准打造美丽中国“江西样板”。2022年5月，我省高规格召开了全省水利高质量发展大会，同年6月，省委、省政府立足省情水情，及时出台《关于推进全省水利高质量发展的意见》，凝心聚力谱写新时代治水兴水的新篇章。

省水利厅把习近平总书记“十六字”治水思路和关于治水重要讲话指示批示精神作为做好水利工作的科学指南，完整、准确、全面贯彻新发展理念，不断深化治水规律认识理解。2015年8月，出台《关于加快推进水生态文明建设的指导意见》。2016年1月，制定《江西省水生态文明建设五年（2016-2020年）行动计划》，简称“365行动计划”，转变一个理念，夯实三大安全，强化六大管理，深化五大改革。提出以水生态文明建设统领江西水利改革发展的思路，努力走出一条具有江西特色、人水和谐的水生态文明建设道路。2021年6月，出台“新365行动计划”，即一条主线，三大安全，六大管理，五大能力提升，继续高举生态文明大旗，以水生态文明建设统领水利高质量发展，统筹推进水灾害防治、水资源节约、水生态保护修复、水环境治理，建设人与自然和谐共生的水利现代化。

俗话说，“有收没收在于水，收多收少在于肥”。治水是最直接的民生之一，直接牵动着千家万户的幸福生活，管水治水是水利部门必须答好的“时代答卷”。这十年，在省委、省政府的正确领导下，江西水利事业取得骄人成绩，连续四年国家最严格水资源管理制度考核优秀，水利建设、河湖长制工作多次获得国务院督查激励，水旱灾害防御、城乡供水一体化、水利工程标准化管理、水土保持等多项工作走在全国前列。

这十年，我们只争朝夕，力保江河安澜，守牢防御底线。

治水患、保安澜，历来是水利工作的头等大事。我们牢记防汛抗旱是水利部门的天职，全面落实“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾理念，坚持人民至上、生命至上，枕戈待旦、逆行出征，筑牢安全防线。成功应对2014年“麦德姆”台风、2015年梅川江超50年一遇大洪水、2016年长江鄱阳湖大洪水、2017年乐安河上游超100年一遇特大洪水、2019年下半年严重干旱。特别是科学应对2020年鄱阳湖流域超历史大洪水，无一人伤亡，极大减轻了洪灾损失，有力保障了人民群众的生命财产安全。持续开展“我是党员我先上”防汛抗旱主题实践活动，抓实抓细防汛救灾和防旱抗旱各项措施。2016年至2018年，实施三年防汛能力提升工程，洪涝灾害年均损失率由2016年的0.65%降低到2020年的0.18%。2021年，开展鄱湖安澜百姓安居工程建设，提升沿江滨湖地区防洪能力。洪旱受灾损失连年下降，实现大涝、大旱之年无大灾目标。

这十年，我们砥砺前行，夯实工程基础，构建省级水网。

护佑江河安澜、浇灌千里沃野、守护民生福祉、呵护河湖健康。水利工程建设的方方面面，都与人民的幸福安康息息相关。水利投入持续增长，2012年以来，全省共落实水利投资2288亿元，年均投资约229亿元。特别是2021年全省水利投资达402亿元，创历史新高。开展“鄱湖杯”水利建设先进县竞赛活动，掀起大干水利热潮。推进鄱阳湖水利枢纽、康山蓄滞洪区安全建设等项目前期工作，建成峡江水利枢纽，新建浯溪口、四方井、花桥等大中型水库，廖坊灌区二期工程建成通水，推进大型灌区续建配套与现代化改造，构建骨干水网，保障粮食安全，激发乡村振兴“水动能”。长江干流江西段崩岸应急治理工程开工建设，累计完成投资7.56亿元。除险加固水库9900余座，加固整治堤长约4000余公里。目前，全省已建成各类水利工程160余万座（处）。其中：堤防1.3万余公里，水库1.06万座、水电站3704座，大中型灌区317处，集中供水工程1.45万处，基本构建较为完善的防洪安全保障体系、供水安全保障体系、生态安全保障体系。2021年，印发《江西省“十四五”水安全保障规划》。2022年，印发《江西省水网建设规划》，坚持全省一盘棋，科学谋划省级水网总体布局。日前，我省列入全国首批省级水网先导区，大力推进省级骨干网主骨架建设，全面提升水安全保障能力。

这十年，我们闯关夺隘，严格行业管理，增进民生福祉。

提出水利工程标准化管理“六步法”，1.3万余座水利工程实现“工程运行安全、效益充分发挥、环境整洁美观”目标。这其中，峡江水利枢纽更是可圈可点，荣获中国水利工程大禹奖、中国建筑工程鲁班奖、中国土木工程詹天佑奖，实现国家级工程奖“大满贯”，在这里，热忱欢迎各位记者朋友去参观采访。我们落实国家节水行动，深入贯彻“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”原则，最严格水资源管理制度基本确立。建立国家、省、市三级重点监控用水单位名录，加强取用水监督执法。积极探索南方丰水地区节水新路，建立节约用水工作协调机制，推进节水型社会建设、节水载体创建，提升水资源集约节约利用能力。6家单位获得国家级水效领跑者称号，40个县荣获国家节水型社会建设达标县称号，节水载体创建累计达1.2万家。2020至2021年两年共遴选评定省级节水型灌区35个，节水减排效果显著。推动出台河长制湖长制、农村供水等多部地方法规，水利机制法治管理持续深化。

这十年，我们披荆斩棘，系统治理河湖，绘就生态底色。

坚持绿水青山就是金山银山，在全国率先全面构建党政同责的河长制组织体系，创造了河长制的“江西经验”。复苏河湖生态环境，开展流域生态综合治理，推进幸福河湖建设，助力国家生态文明试验区建设。国控、省控、县界断面Ⅴ类和劣Ⅴ类水全面消灭，2022年，全省河湖国考断面水质优良率达95.5%，位居全国前列，五河及长江干流水质全面达到Ⅱ类及以上，河湖面貌焕然一新。打造百里昌江、赣江风光带、九江“长江最美岸线”等生态流域（河段），绘就“河畅、水清、岸绿、景美、人水和谐”壮丽图景。我们治理水土流失面积1.18万平方公里，完成128条生态清洁型小流域治理，构建水土保持“三纵五横”监管体系。崩岗治理的“赣南模式”和废弃矿山修复的“寻乌经验”得到中央环保督察组充分肯定，凝练出水土保持“赣南模式”。我们推进河湖“清四乱”常态化规范化，完成长江干流和鄱阳湖非法矮围清理整治、长江干流岸线利用项目清理整治和河湖管理范围划定。开展水行政执法专项行动，强化河道采砂管理，持续打击非法采砂、非法侵占河湖水域等水事违法行为，维护良好水事秩序。6个县列为全国水系连通及水美乡村建设试点，创建水生态文明村711个，推动小水电转型升级、绿色发展，可以说，绿了山林、美了风景、暖了人心。

这十年，我们久久为功，改革积厚成势，激发澎湃动力。

安全饮水是群众的基本需求。农村饮水安全是打赢脱贫攻坚战的底线任务。我们把解决老百姓喝水问题放在重要位置。保障农村饮水安全历经安全饮水、巩固提升及城乡供水一体化阶段。全省共投入近186亿元用于农村饮水建设，受益农村居民3888万人、农村学校师生198万人，全面解决280余万建档立卡贫困人口饮水安全问题。2021年底，我省自来水普及率提高到85.8%，规模化供水工程覆盖农村人口比例达到65.8%，均超过全国平均水平。我们先行先试，积极探索，深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”，实行“容缺审批+承诺制”，做好赣服通水利服务事项“掌上办”。实行行政许可事项清单管理，推动同一事项在不同地区同要素管理、同标准办理。贯彻实施数字经济做优做强“一号发展工程”，打造数字孪生“峡江水利枢纽工程”和“乐安河流域”。我们审时度势，锐意进取，水权水市场改革、农业水价综合改革、小型水利工程管理体制改革、“放管服”改革、河权改革等重点领域改革深入推进，开展“科技+水利”联合立项、堤防保险、智慧水利建设，做活“水文章”，筑牢“水支撑”。我们创新推进水文化建设，建一个工程成一处风景、留一段历史、传一地文化、铸一脉精神，泰和槎滩陂、抚州千金陂、潦河灌区成功申报世界灌溉遗产。

十年栉风沐雨，十年春华秋实。这十年，变化是最生动的注脚。这十年，奋斗是最真实的姿态。江西水利改革发展成就再次验证：要毫不动摇坚持党对水利工作的全面领导，要毫不动摇将习近平总书记“十六字”治水思路和关于治水重要讲话指示批示精神以及视察江西重要讲话精神作为新时代江西水利工作的总纲领总遵循，要毫不动摇推进“新365行动计划”。

星光不问赶路人，江河眷顾奋楫者。保障我省水安全使命如磐，推动新阶段水利高质量发展重任在肩。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求和省委“稳住、进好、调优”的经济工作思路，聚焦“作示范、勇争先”的目标要求，传承红色基因、办好水利实事，用拼搏书写水利故事、用汗水夯实水利基础，持续深化“五型”政府机关建设，努力打造让党放心、人民满意的模范机关，为全面建设“六个江西”、努力实现“五个一流”提供强有力的水安全保障，书写属于新时代水利人的无上荣光！

我先介绍这些，接下来我和我的同事们回答各位记者朋友的提问。谢谢大家！

黎峰：

谢谢王厅长的介绍！下面开始提问，提问前请举手，并通报一下所在新闻机构。好，开始。

中央广播电视总台提问

中央广播电视总台：

党的十八大以来，江西省水利投入持续增长。2021年江西水利投入创历史，达402亿元。请问今年预计投入多少？如何筹措建设资金，目前资金落实情况怎么样？下一步江西省将如何加快推进重大水利项目建设？

省水利厅党委委员，省“河长制”办公室专职副主任姚毅臣

姚毅臣：

感谢这位记者朋友的提问。水利建设覆盖面广、吸纳投资大、产业链条长、提供就业机会多，对经济的支撑和拉动作用大。我们认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，强攻上半年、拼搏三季度，切实担负起水利建设对于稳定宏观经济大盘的政治责任，为全省高质量发展贡献水利力量。截至8月下旬，全省累计落实水利投入450亿元，超过去年全年水利投入402亿元，预计全年落实水利投入将突破480亿元。

水利高质量发展，规划是基础，项目是关键，资金是保障。在筹措建设资金过程中，我们坚持以规划为先导，在完成“十四五”规划基础上，编制完成省级水网建设规划，就完善流域防洪体系、优化水资源配置工程体系、水生态保护治理体系和智慧水利等，谋划4方面12类重点项目，总投资超过1.3万亿，为筹措项目资金奠定基础。

我们积极推进项目前期工作，加强项目立项审批，形成规划一批、建设一批、储备一批的有利机制，为推进项目建设创造条件。

我们积极争取公共财政支持，2022年已争取中央资金超过57亿元，较2021年增长达11.34%，省级水利资金36亿元，为引导全社会水利投资起到“四两拔千斤”的作用。

我们坚持两手发力，积极引进国开行、农发行等政策性银行债贷支持，近3年落实地方政府专项债263亿元，引进央企、国企支持长江大保护、城乡供水一体化、流域生态综合治理等，项目总投资超400亿元，为全省水利投资持续保持高强度拓宽了渠道。

重大水利项目是实现水利高质量发展的重要抓手。列入国家重大项目共有7项，已开工5项，其余2项在年底前开工。截至8月底，列入省发改委调度的“项目大会战”140项，开工率91%，完成投资315亿元。

主要做法：一是落实责任。对重大水利项目，坚持一类项目一名厅负责同志挂帅、一个工作专班、一套工作方案，分类明确时间节点，确保项目顺利实施。

二是加强调度。对重大项目前期工作、计划执行、资金落实、项目开工等情况实行周调度、月通报，统筹协调解决工程建设过程中的重大问题，确保项目应开尽开、早开快开。

三是加强帮扶。对项目开工率底、进度慢的地方，委派专家，开展技术帮扶，督促项目参建单位细化方案、倒排工期，明确目标任务。同时，加强与发改、自然资源、生态环境等部门协调，强化要素保障，形成共抓工程建设的强大合力。

四是强化监管。对项目资金、工程质量、施工现场、安全生产等过程加强监督管理，定期开展“四不两直”督查，督导问题整改，确保工程安全、资金安全和干部安全。

这个问题我就回答到这里，谢谢。

农民日报提问

农民日报：

江西是丰水地区，并连续多年在国家实行最严格水资源管理制度考核中获得优秀，请问，江西省如何推进水资源管理和节水工作？

省水利厅水资源处处长郭泽杰

郭泽杰：

感谢这位记者朋友的提问。我省多年平均水资源总量1565亿立方米，位列全国第七，量丰质优的水资源为全省高质量跨越式发展提供了有力支撑。但江南水乡也有“缺水”问题，比如今年长江流域主汛期都出现了旱情，充分显示节约用水和水资源保障的重大意义。近年来，我省认真贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，全面落实“四水四定”原则，持续推进最严格水资源管理，连续四年在国家考核中获评优秀，争创丰水地区水资源管理和节约用水典型和示范。

一是抓最严格水资源管理考核，落实用水总量和强度“双控”目标。对标对表国家考核要求，紧盯短板弱项，压实工作责任，将功夫花在平时，全面提升水资源管理和节约用水水平。2021年我省用水总量249.36亿立方米，严格控制在国家下达的控制目标内。万元GDP用水量和万元工业增加值用水量分别较2020年下降6.4%和11.3%，农田灌溉水有效利用系数提高到0.52，均超额完成年度目标。

二是抓重点工作，强化水资源刚性约束。一方面，合理分水。提前一年完成水利部下达的全部8条重点河流生态流量保障目标确定任务，全面完成我省境内22条流域面积1000平方公里以上的跨省、市河湖水量分配，地下水管控指标经省政府同意印发实施。另一方面，管住用水。通过开展取用水管理专项整治行动，累计整改违法违规取水项目5993个。通过严格行政审批严控不合理用水需求，2022年省本级计划用水核减水量1.2亿立方米，2021年全省11个规划和96个建设项目通过节水评价，经3次修订工业、农业、生活三大用水定额已达全国先进水平。“十三五”期间，我省以3%的用水总量增长支撑了46%的经济总量增长。

三是抓亮点特色，提升用水效率。高位推动，通过召开全省节约用水工作协调推进小组会议推进国家节水行动。强化部门联动，40%的县（市、区）通过水利部县域节水型社会达标建设复核，凝聚节水工作合力。广泛开展节水进机关、进企业、进学校、进小区、进灌区活动，强化节水宣传教育，营造全民节水的良好社会氛围。同时，健全节水法规制度，修订《江西省水资源条例》、出台《江西省节约用水办法》，每五年开展一次节水型社会建设规划。推进水权水市场改革，省委深改委连续2年将“水权交易”列为工作要点，省水利厅、省发改委联合出台《水权交易管理办法》等多项制度，省公共资源交易集团在综合环境能源交易平台设立水权交易业务板块，截至2022年8月，全省已通过国家和省级平台开展水权交易34宗，交易水量2880万立方米，交易金额374万元。

下一步，我们将以推进水利高质量发展为统领，健全水资源刚性约束制度，着力推进水资源集约节约利用和高质量发展。抓好水资源管理和保护，全力推进水权改革，鼓励区域水权、取水权、灌溉用水户用水权等水权交易，以水资源可持续利用促进经济社会高质量跨越式发展。

这个问题我就回答到这里，谢谢。

人民网提问

人民网：

江西水利部门在强攻重大项目大建设的同时，如何保证工程质量安全？采取了哪些举措优化水利建设市场环境？

省水利厅建设与管理处处长向爱农

向爱农：

感谢这位记者朋友的提问。我先回答第一个问题。大家知道，水利工程是惠民工程，质量是工程项目的生命。我们坚持以人民为中心的发展思想，把质量管理放在水利建设第一位，统筹发展和安全，坚持进度服从质量。具体来说，以三年行动“巩固提升”攻坚战为总抓手，以推进“十五条硬措施”落实为关键，以开展质量安全大检查为重点，以危险源辨识管控与隐患排查治理双重预防体系建设为手段，强化质量安全责任落实、风险管控、隐患治理，多措并举保证工程质量安全。

一是层层压实责任。压紧压实水利四个责任，即属地管理责任、行业监管责任、生产经营单位主体责任和个人岗位责任，严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”责任体系，确保质量安全责任到位、质量安全投入到位、质量安全培训到位、质量安全管理到位、应急救援到位。二是强化监督检查。在全省开展水利工程建设质量提升专项行动和水利工程质量监督履职情况大检查，全面排查在建水利工程参建各方质量责任落实情况，完善质量管理体制机制，增强行业质量意识，严格质量工作责任，采取飞检、抽检以及驻点监督等方式，加强在建工程质量安全监督，确保水利工程建成百年工程。三是推进质量创优。省水利厅制定《江西省水利工程优质（赣鄱）奖评选办法》，建立创优奖励制度，激励参建单位按照水利优质工程质量标准建设工程，争创优良工程，致力打造精品工程。鼓励水利项目建设单位注重方法创新，引进新技术、新产品、新工艺，提高水利工建设的科技水平。四是开展社会监督。设立水利工程质量安全举报投诉渠道，积极回应社会各界人士关切，对提供的质量安全问题线索及时进行逐一核实，发现问题立即处理，并依法依规追究相关单位和个人责任。

下面，我回答第二个问题。一直以来，我们认真贯彻落实“放管服”改革要求，坚持做好水利建设市场管理工作，通过规范招投标各方主体的市场活动，加强水利建设项目标后履约监管，全力打造健康有序的营商环境，构建规范有序的水利建设市场信用体系。

一是规范招标投标流程，优化水利建设市场环境。印发《关于贯彻落实“一号改革工程”优化水利建设市场营商环境的通知》，从统一招标备案程序、强化招投标信息公开、优化保证金管理、加大监督执法力度等多个方面，提出优化水利建设市场营商环境的新举措、新要求。例如，采用招标备案线上化和入赣投标信用承诺制，结合不见面开标，让招标文件备案和企业投标全部在网上办理，实现招标人、投标人参与招投标活动“一次不跑”。要求招标人根据企业信用状况，降低投标保证金、履约保证金、质量保证金等各类保证金的缴纳比例，未进入中标候选人名单的投标单位无需提交申请，投标保证金及银行同期存款利息由系统自动发起退回，减少企业投标成本。二是完善监督检查机制，开展“双随机、一公开”抽查。为加强我省水利工程项目建设招标投标活动的行政监管，我们在水利工程招标投标领域构建以信用监管为基础、以“双随机一公开”为手段的监管机制，整治打击破坏水利建设市场秩序行为，标前标后监管双管齐下，重点对招标投标活动过程资料、项目各参与方按合同要求履行的权利和义务情况及关键管理人员到岗履职情况进行抽查，助力营商环境优化升级“一号改革工程”建设。

这个问题我就回答到这里，谢谢。

江西日报提问

江西日报：

今年江西遭遇涝旱急转，水利部门如何抗旱保供水保秋粮丰收？

省水利厅党委书记、厅长王纯

王纯：

感谢这位记者朋友的提问。我省自6月下旬以来，持续晴热少雨，平均降水较历年同期偏少5.5成，排历史同期倒数第1位。江河水位持续走低，五河主要控制站较多年同期偏低1.56米—7.24米。鄱阳湖星子站于8月6日退至11.99米、8月19日退至9.99米，均为1951年有记录以来同期最低水位，分别较1951～2002年平均提前100天、105天，较2003～2021平均提前69天、78天。

面对异常严峻的旱情，江西水利系统深入贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要指示精神，时刻绷紧“抗大旱、抗久旱”这根弦，坚持人民至上、生命至上，像抓防汛一样抓抗旱，精准范围、精准对象、精准措施，保群众用水、保秋粮丰收。

一是提前蓄水。6月下旬开始，指导水库增加蓄水，至7月中旬，全省水库总蓄水量203.5亿立方米，较多年同期偏多7%。根据旱情发展态势，峡江水库、廖坊水库于8月9日提前近两个月进入非汛期管理，增蓄水量9100万立方米。二是增加水源。7月以来，指导南昌、九江、上饶、景德镇等地利用外江外湖水位偏高的有利条件，共引、提水1.5亿立方米，保障灌溉面积92万亩。三是科学调水。科学精准调度水利工程是抗旱的有效手段，也是抗旱的关键措施。按照水利部统一部署，实施鄱阳湖水库群抗旱保供水联合调度专项行动，8月16至28日，参与联合调度的29座大中型水库为下游补水6.13亿方，保障下游城乡居民用水安全和农田灌溉用水需求。调度中小型水库提供近32亿方水量，用于保障1000多万亩农田关键期用水需求。四是监测指导。每日监测全省151处县级以上水源地供水情况和农村饮水安全保障状况，指导全省780处“千吨万人”供水工程制定完善供水保障应急预案，加密供水管线巡查，加强设施维修养护。省水利厅于8月16日16时启动抗旱Ⅳ级应急响应，24日升级至Ⅲ级，派出由厅级负责同志带队的6个工作组下沉一线指导落实保供水措施。制定水利专家赴县（区）指导抗旱工作方案、工作手册，并于8月21日派出16位技术专家深入受旱严重地区指导抗旱。建立“三个10天”旱情预警机制，对未来10天的旱情进行预报、20天进行预测、30天进行展望，并制定相应应对措施。五是统筹协调。协调电力部门，对16座以灌溉为主要任务的大型水库进行限制发电，赣江六个梯级水库以及洪门、上犹江、江口等重点水库不参与电力调峰，保障后期下游用水特别是南昌市城乡居民生活用水。六是精准用水。算好水账，编制灌区抗旱保供水预案和应急供水保障方案，精准对接上游补水，坚持“一把锄头”放水，堵住跑冒滴漏，精打细算用水。

据气象水文部门预测，9月全省平均气温较常年同期偏高0.5—1.5℃，平均降水偏少1—3成，旱情仍将持续，鄱阳湖星子站将于9月中旬降至极枯水位（8米）以下。我们按照党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，盯住保群众饮水安全和保秋粮灌溉这两个重中之重，坚决打赢抗旱这场硬仗。

一是进一步强化责任落实。充分认清当前旱情的严峻性、紧迫性，提高政治站位，把抗旱作为当前的头等大事要事来抓，强化分析研判调度，统筹调配各方资源的力量，全力做好抗旱工作。二是进一步完善应急措施。根据旱情发展变化，从最不利情况出发，进一步调整完善供水应急预案，因地制宜完善农村供水应急处置措施，精准摸清农村供水因旱影响范围，及时掌握因旱饮水困难情况，强化供水调度管理，牢牢守住饮水安全底线。同时，根据天气、土壤墒情、作物生长等情况，及时优化调整灌溉供水用水方案，精细化做好灌区用水、水量分配计划，加强灌区用水配水计划管理，保障农田灌溉用水。三是进一步统筹各方力量。加强与气象、农业农村、应急管理等部门的会商，及时会商研判旱情发展趋势和干旱灾害影响，强化信息共享和工作协同，并加大对基层抗旱技术的指导。四是加快水利基础设施建设。面对今年异常干旱，目前，干旱损失小得益于近十年来开展的水库除险加固、灌区续建配套改造、抗旱引调提水工程和城乡供水一体化工作，有效保障了群众生活、工业生产、农田灌溉及生态用水需求。下一步，我们将加紧修复水毁水利工程，加快病险水库、山塘除险加固，提升山塘水库的蓄水能力。组织专家深入开展旱情调查，谋划抗旱工程补短板，组建专班加紧编制《江西省防旱抗旱实施方案（2022-2023）》，提升抗旱减灾能力。

这个问题我就回答到这里，谢谢。

江西广播电视台公共农业频道提问

江西广播电视台公共农业频道：

农村饮水安全事关百姓健康和民生福祉。请问，水利部门为江西如期打赢脱贫攻坚战，保障农村饮水安全采取了哪些举措？

省水利厅农村水利处处长苏立群

苏立群：

感谢这位记者朋友的提问。农村饮水安全事关百姓健康和民生福祉，是脱贫攻坚“两不愁三保障”中的一项重要内容。党中央、国务院和江西省委、省政府始终以浓浓为民情怀高位推动农村饮水工作。省水利厅立足水利职能，不落一户不漏一人，全力保障农村饮水安全，为实施乡村振兴战略提供可靠的农村供水支撑。经过艰苦努力，按照现行标准，截至2020年底，我省80万建档立卡贫困户、280余万贫困人口饮水安全问题得到全面解决。

一是摸清底数，建立台账。精准摸清贫困人口饮水安全底数，建立到县到村到户台账，同时组织各地编制加快解决贫困人口饮水安全问题工作方案。通过建设农村饮水安全工程和巩固提升工程，采取改造、配套、联网、升级等方式，切实解决贫困人口饮水安全问题。十年来，全省共投入近186亿元用于农村饮水建设，受益农村居民3888万人、农村学校师生198万人，其中受益贫困人口96.7万人。

二是开展排查，动态清零。自2019年以来，针对全省农村饮水安全问题，省水利厅联合省直有关单位开展多轮次饮水安全大排查，并以“四不两直”方式多次开展水利综合督查、成效考核问题举一反三排查、农村饮水安全巩固提升扫尾工程排查等专项检查帮扶行动。同时，组建脱贫攻坚整改办，实行专人调度、挂图作战、每周进度更新，针对排查出来的问题，进行清单式管理，保持贫困人口饮水安全问题动态清零。

三是关注重点，防止反弹。在春节等重大节假日和疫情防控、汛期、旱期等非常时期，我们密切关注农村饮水安全，尤其是贫困人口饮水安全情况，派出工作组、服务队前往一线指导帮扶，发出倡议书，有针对性指导应急供水、灾后重建等工作，确保饮水安全。

四是持续提升、巩固成效。2020年起，我省全面启动城乡供水一体化工作，着力构建“全员全域全覆盖，统一规划、统筹建设、统一服务”的供水保障模式。2022年，我们开展城乡供水一体化先行县建设行动、“三进两促”专项行动和农村饮水安全工程建设管理与资金使用问题排查整改专项行动等“三大行动”。目前，共有45个县（区）开展先行县建设，不断提升农村供水保障水平，让农村居民喝上安全水、放心水、幸福水。

这个问题我就回答到这里，谢谢。

凤凰网提问

凤凰网：

江西省河湖管理和保护工作取得诸多亮眼成绩，尤其是近几年的河湖长制发挥了重要作用，请问下一步江西省河湖长制工作重点有哪些考虑？

省水利厅党委委员，省“河长制”办公室专职副主任姚毅臣

姚毅臣：

感谢这位记者朋友的提问。河湖管理保护是一项复杂的系统工程，涉及上下游、干支流、左右岸、不同区域和行业。既管好“盆中的水”，又管好“盛水的盆”，维护河湖健康生命一直是我们的工作重点。2015年底，江西在全国率先实施党政同责的全域河长制，率先开展清河行动和流域生态综合治理，率先出台河湖长制地方法规和省级标准，形成河长领衔、部门协同、流域共治、社会参与的运行机制。通过6年多来的努力，整治河湖突出问题近1万个，河湖水生态环境质量不断提升，2022年，全省河湖国考断面水质优良率达95.5%，位居全国前列，五河及长江干流水质全面达到Ⅱ类及以上，有力促进了水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复。我省河湖长制工作连续获得国务院督查激励表彰，河长制改革经验被中央深改委和国家发改委在全国推介。

下一步，我们将以幸福河湖建设为统领，持续强化河湖长制，着力打造“河湖安澜、生态健康、环境优美、文明彰显、人水和谐”幸福河湖。

一是进一步强化河湖长制组织体系、责任体系、制度体系，推动《条例》《规范》实施的走深走实，深化“河长制+检察长+警长”“河长制+河小青”“河长制+民间河长”等协作机制，充分发挥新闻媒体的社会宣传和监督作用，打通河湖长制“最后一公里”。

二是坚持问题导向，持续开展“清河行动”、河湖“清四乱”等专项整治，实行清单管理和闭环销号，以问题整改促进工作成效。

三是积极响应习近平总书记提出“让黄河成为造福人民的‘幸福河’”的伟大号召，贯彻落实省委书记、省级总河湖长易炼红签发的1号总河长令精神，抓紧推进全省100条以上幸福河湖建设，为河湖长制工作在全国“作示范、勇争先”贡献江西力量。

这个问题我就回答到这里，谢谢。

黎峰：

时间关系，答记者问就到这里。谢谢各位发布人，谢谢各位记者朋友，今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！