【沿着江河水利行】治水为民还水于民 景德镇市水利赋能为群众幸福“加码”

党的十八大以来，景德镇市认真贯彻落实中央和江西省水利工作部署精神，抓机遇、兴水利、优环境、促生态，以水兴农、以水惠民，为景德镇市经济社会高质量发展贡献水利力量。

全力以赴助农抗旱

清晨5:30，在桥溪河河边，景德镇市浮梁县鹅湖镇鹅湖村村民桂兆光正熟练地开启灌溉机器，一道清泉汩汩地流进了干渴的稻田里。最近一个多月，他每天坚守在送水的路上，早出晚归。

随着旱情持续，鹅湖镇需要送水的村小组一直在增加，“村里原本是买了2台抽水机的，8月24日又租了一台。每天早上5点30分开始送水，一直到晚上6、7点，有时也会更晚一点。”

鹅湖村位于浮梁县虎鹅灌区的最下游，这里水系发达，有小（一）型水库3座，小（二）型水库6座，是浮梁县的重点产粮区。“由于旱情影响，近期很多村民反映家里田地没有水，我们立即与村委会商量，指导村里买了取水设备，从桥溪河里抽水到干渠，村民缺水的田里基本上有了保障，这项举措深受群众欢迎，也确保了下游300多亩中晚稻的用水需求。”鹅湖村水管站站长苏茂开介绍说。

面对旱情，景德镇各地在做好取水水源地监测、增设供水加压设备等的同时，还通过河道取水、沟渠取水、提灌站引水、泵站提水、机井抽水、消防车运水、洒水车变“灌溉车”等方式广辟水源，最大限度减轻干旱给农业生产带来的不利影响。

浮梁县浮梁镇就采购了10台抽水机，并调用7台抽水机到各村积极应对旱情。“现在是水稻生长的关键时期，地都晒脱皮了，抽水机到处紧缺借不到。政府帮助抽水灌溉，真是解决了大麻烦啊。”看着清泉的不断流入，村民们愁眉舒展、露出笑容。

针对水泵抽水无法到达的的稻田和旱地，浮梁镇统筹调度4辆洒水车，第一时间出动到田间变身“灌溉车”，解决当地村民的燃眉之急。“一辆车可以运载10吨水，这场‘及时雨’一会就能洒到我家的田喽。”自发赶来帮忙的周边村民说。

据浮梁县水利局党组书记、局长胡卫宙介绍，今年所有水库汛限水位全部设置为正常蓄水位高程，为水库多蓄水创造了有利条件，为蓄水保灌抗旱打下坚实基础。当前，虽受连续高温、少雨干旱天气影响，但山塘水库总蓄水量近2976万方，为减轻旱情影响发挥了重要支撑作用。

为缓解旱情，昌江区水利局加强水库、山塘用水管理，维修沟渠、提灌站，临时筑坝从昌江河提水灌溉。积极筹措资金购置水泵30多台，于8月9日全部发放到鲇鱼山镇、丽阳镇、荷塘乡农户手中，全力以赴保农田灌溉需要。“我们主动与凰岗闸管理所联系，请他们关闭闸门蓄水，目前昌江河水位明显抬升。”昌江区农业农村水利局局长赵先伟介绍说。

据了解，昌江区在田作物面积5.6万亩，其中中稻4.8万亩，二晚0.8万亩。“2016年开始，我与另外2位村民一起承包了800多亩农田。今年受天气影响，预计每亩减产200-300斤稻谷。这些日子都不下雨，看到田里缺水，心里真是急呀！后来水利部门带领村里把电灌站弄好，从昌江抽水进行灌溉，缓解了农田用水，解了我们的燃眉之急。”看着稻田里的水和即将成熟的稻谷，昌江区鲇鱼山镇良港村种粮大户吴中凌如释重负地说。

良港村位于昌江干流边。“我们按照水利部门的指导，紧急抽调昌江水进行灌溉。”良港村党总支书记汪深才介绍说。抽水泵马不停蹄地工作着，田间地头的水渠中流水潺潺，一阵风吹过，饱满的稻粒泛着即将成熟的微黄摇曳起伏。“田里的水稻是二季稻，眼看着就要成熟了，缺不得水！后续要是还没有雨，我们还将采取进一步的措施保灌溉、保生产。”汪深才说。

此外，昌江区也把保障农村饮水安全放在抗旱工作的首位。一旦出现农村群众饮用水困难，利用消防车、洒水车送水等方式，千方百计全力保障群众生活用水需要。

“来水啦！终于来水啦！”傍晚时分，晚霞温柔地笼罩着天空，望着出水管中的汩汩水流，乐平市高家镇鸟树村村民们满脸欣喜。

鸟树村重新启用废弃多年的提灌站。“由于天气干旱，山塘水库的水已无法满足村里灌溉需求，村里原本有6个废弃的提灌站，目前已恢复使用4个，这大大缓解了村里两千多亩农田的灌溉用水需求。”高家镇分管水利工作的副镇长胡卫名说，当前，中稻进入抽穗扬花期，晚稻处于拔节孕穗期，正是用水之时，“我们采取‘先用活水，再用死水；先用地表水，后用地下水’的方式，确保可持续用水。”

面对这场没有硝烟的“保生活、保生产”战，乐平市水利局把农村饮水安全作为头等大事，从共库引水至磻溪水中，保证磻溪水厂的水源。加强中型水库的调度，根据各中型水库灌溉要求，科学制定用水计划。乐平市水利局副局长余发桃说：“我们还注重节约用水管理，完善装配提水机具、排灌设施，加强设备、机具的调配维护工作，着力减少跑、冒、滴、漏等浪费水资源现象。下派11个工作组，指导各乡镇修复抗旱工程，把有限资金用在刀刃上，用在关键的地方。”

瓷都发展坚实支撑

水利兴，五谷丰。水利设施不仅是稳定农业生产的重要保障，也兼具防洪、供水、发电等功能。近年来，景德镇市水利系统全面贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，流域防洪安全保障体系、水生态安全保障体系、城乡供水安全保障体系持续完善，水利治理体系和治理能力持续优化，有效守护了江河安澜、百姓安居，全方位做好治水兴水新篇章，为景德镇全面建设社会主义现代化国际瓷都提供坚实水利支撑。

今年，景德镇市计划落实水利投资约25亿元，目前已落实水利投资19.9亿元，比去年增长42.6%，目前已完成水利投资11.97亿元。景德镇市始终牢固树立“项目为王”理念，围绕人民群众关心关注的水利突出问题，在防洪安全保障、供水安全保障、生态安全保障、管理能力保障等方面，系统梳理谋划了595个水利项目，计划总投资约311.86亿元，其中投资1亿元以上的项目37个、10亿元以上的项目5个。

“将实现‘外水不进城、内涝排得出’的目标。”景德镇市水利投资有限公司董事长李峰说，景德镇市黄泥头防洪排涝工程初设批复总投资为4.58亿元，其中主体工程投资约2.76亿元，建成后保护人口为5.8万，保护范围为10.5平方公里。

8月24日，景德镇市黄泥头防洪排涝工程施工现场，各类工程车辆来回穿梭，施工人员挥汗如雨、有序作业。该工程建设内容主要包括新建南河右岸（湘官公路至何家桥段）悬臂式防洪墙2.35公里，防洪标准为20年一遇；新建装机5510千瓦泵站一座；改扩建渠道3.46公里。该工程采取以施工方牵头EPC总承包方式，“我们按照市委、市政府提出的‘今年要减轻、明年要根治’的目标要求，将倒排工期、狠抓建设，保证在明年3月底前完成主体工程建设任务，彻底解决黄泥头片区洪水进城和内涝问题，保障人民群众生命财产安全。”李峰说。

黄泥头防洪排涝工程是今年景德镇市民生项目“一号工程”，黄泥头片区是景德镇市城区最后一个集中内涝片区，李峰表示：“我们将以最快的速度、最好的质量、最佳的作风完成项目建设，真正让昌江安澜、百姓安居。”

傍晚时分，景德镇市河湖长制主题公园人山人海，来此纳凉小憩的市民们沿河岸有序排开。“离这里骑车差不多半小时吧，但是这里很舒服，有树有水，大家都是从城区过来的。”一位正在散步的市民这样说。

“去年，（景德镇）水利枢纽工程完成大坝主体工程并发挥作用，我们就在旁边开始建设集宣教、休闲、健身、观光等功能为一体的景德镇市河湖长制主题公园。”李峰说，景德镇水利枢纽工程概算批复总投资4.51亿元，其中主坝工程投资约3.3亿元，于2019年9月30日开工建设，大坝坝址位于昌江景德镇市区河段，坝线总长309.5米，正常蓄水位26.5米（黄海高程），相应库容2840万立方米，电站装机容量6000千瓦，多年平均发电量2280万千瓦时，主要建设内容包括左岸连接坝段、船闸、4孔泄水闸坝、2孔泄洪冲沙闸、发电厂房和鱼道，是一座以保障城区居民安全用水为主，兼顾改善水生态环境、发电等综合利用的水利枢纽工程，对强化景德镇城区水安全保障能力，提升千年瓷都城市形象和品位，拓展发展空间和投资环境，改善城市水生态和水景观环境，具有十分重要的作用。“枯水季节，市区昌江河道正常取水难以得到保障，现在枢纽统一调度，保证了景德镇市第四水厂、浮梁县大石口水厂供水率，社会效益突出。”

近年来，景德镇市累计投入资金近20亿元，实施流域生态综合治理，既美化了河湖面貌，又提升了河湖水环境质量。

河湖嬗变水利力量

“以前，桥溪水河道弯曲、窄小、河道淤积严重，部分河岸迎流顶冲，岸坡坍塌、岸坡杂乱。”生于桥溪村、长于桥溪村的胡志华说，2018年，在省、市、县各级水利部门的支持和规划下，浮梁县桥溪水水系连通项目正式启动，旨在彻底解决河道两岸乱填、乱弃，不少陂坝桥梁阻水壅水的影响，局部河岸冲刷严重杂草丛生、垃圾成堆、水环境日趋恶化，致使部分河道淤塞、汛期排洪不畅的难题。

桥溪水位于浮梁县鹅湖镇境内，属饶河水系的昌江支流东河流域。桥溪水水系连通工程通过河湖生态清淤、新建连通通道、生态护岸、湿地修复、滨岸带治理、引排水闸（泵站）建设及改造等方式，逐步恢复河湖水系完整性，改善或恢复江河湖库水系之间的水力联系。“以前，两岸村庄、农田常遭洪水侵袭，已影响到沿岸居民的生产生活安全，不能适应当地的经济社会发展要求。”胡卫宙介绍说，该工程列入了水利部办公厅、财政部办公厅联合印发的《全国江河湖库水系连通2019年实施方案的通知》项目，争取到中央补助资金4766万元。这是景德镇市继2018年获得中央水利发展资金6312万元用于南河生态水系连通工程建设后再次得到中央资金支持。

浮梁县桥溪水水系连通工程连通桥溪水、界田水2条河流和锦溪水库、洪家桥水库、莲塘坞水库等3座水库，改善河湖水库连通性和水生态环境，有效补充河湖生态水量，新建生态护岸，提高区域水资源统筹调配能力和防洪除涝减灾能力，促进贫困地区脱贫致富，助力生态文明建设和美丽乡村建设，为实施乡村振兴战略提供有力支撑。“还经受住了2020年特大洪水的严峻考验。”

据悉，浮梁县中小河流治理重点县综合整治及水系连通试点项目共有12个，覆盖全县所有乡镇，批复投资29204.25万元，累计共整治河道69条、河段277处、长度913.6km，采取的主要整治措施为河道疏浚、水系沟通、岸坡整治、水堰新建与改造及生态修复等措施。截至目前，已完成项目区6个，剩余6个开工项目完成总体形象进度约80%左右，预计今年10月底前可全部完工。

中小河流治理不仅是河流的蝶变重生，更是乡村振兴、共同富裕的水利行动。浮梁县中小河流治理重点县综合整治及水系连通项目只是景德镇市“治水、理水、亲水”的缩影之一。近年来，景德镇市通过水岸同治、系统治理，正逐步织就一张具有国际瓷都韵味的幸福河湖网，实现“安全、美丽、富裕”的有机统一。

坐落于浮梁县蛟潭镇境内的浯溪口水利枢纽工程大坝横跨瓷都“母亲河”昌江两岸，巍峨坐落在群山之中，蔚为壮观。该工程于2019年底正式蓄水发电运行，在2020年防汛抗洪中发挥了巨大的拦洪削峰错峰作用。

西河水系综合治理工程是景德镇市实施城市“双修”改善城市面貌的第一个城市环境综合治理工程。该工程通过对3个村庄进行整体征迁安置，在此基础上拓宽河道，修建拦水坝，形成了220亩的西河湾和1000亩的昌南湖两个城区湖泊。昌南湖中央建有三座生态岛屿，湖周建设市政广场6处，植树种草绿化面积10万余平方米。西河湾打造以现代风貌为基调，以“沙滩游乐”和“湿地静赏”两大功能为特色，集生态、游憩、观赏于一体的湿地公园。

昌江百里风光带是景德镇市“治山理水、显山露水”的样本工程，不仅仅是昌江流域的山体修复、水系保护、景观打造和环境提升，还是江西省开展国家生态文明试验区建设在景德镇的示范项目。

2018年初开始实施的南河生态水系连通工程主要建设任务包括老南河水系连通工程、南河主河道生态修复工程、三宝水系连通工程，不但有效解决了老南河片区城市的排水、防内涝等问题，而且改善了东城区生态环境，增加了市民休闲空间，提升了群众生活质量。

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坚持“城水相依、山水相融、人水相亲”的理念，做好“治山理水、显山露水”的文章，千年瓷都景德镇全力推进水生态文明建设，不仅水土宜陶，而且水土宜居、水土宜游。

城乡供水管护一体

民生为上，治水为要。今年以来，景德镇市水利局坚持把农村饮水安全作为巩固拓展水利脱贫攻坚成果的首要任务，着力抓好已建农村供水工程的运行管护，扎实推进城乡供水一体化建设，助力乡村振兴。

“2009年，我们开始在乐平市建设城乡供水一体化工程，累计投入资金11.34亿元，完成了一处城区供水水厂和十处农村供水水厂的供水设备硬件建设，覆盖人口达到80万人。”乐平市润泉自来水公司党支部书记、总经理方辉说，总体工程分四期建设，主体工程为11个水厂及相应的输配水管网（包括主管网36.2公里、配水管网3680公里）。“乐平城乡供水一体化起步较早，水厂建设和管理都是在传统的方式上进行，为适应供水行业未来智能水务的管理需求，我们在省水务集团资金和技术的支持下，不断进行探索农村水厂管理方式。”

梳理可知，景德镇市农村集中供水工程共345处，分散供水设施146处，截至2021年12月，景德镇市农村自来水普及率为88%，千人以上供水工程覆盖农村人口比例为88%，规模化供水工程服务农村人口比例76%。截至7月，景德镇市农村千人以上工程自来水水费收缴率为98.82%，千人以下工程为95.15%。

今年，景德镇市按照“重点推进、逐步实施”的思路，以城市供水体系为主体，通过城区管网延伸、乡镇水厂改造扩容、新建若干水厂形成全市城乡供水网络体系。

其中，乐平市开工9处（工程为一个项目），今年计划投资1亿元，受益人口为10.7万人，截至7月底，完成投资约3398万元。截止目前城区供水管网改造沿河路、206国道2条道路管道实施中，东风北路已完工，不同口径的管道铺设合计约7千米；农村管网配水主干管延伸工程完成了镇桥镇和后港镇，不同口径的管道铺设合计约20.3千米。

浮梁县启动城乡供水连接项目，今年计划投资5200万，受益人口7.7万人，截至7月底，已完成投资3730万元，共新建供水主管网142.9千米，支管网214.25千米；新建日供水2000吨的瑶里水厂、400吨北安水厂及其配套设施。

供水安全事关民生福祉，更是民生底线。提升农村供水保障水平，让农村群众不仅能喝上水，更能喝好水，是我们顺应广大农村居民对美好生活向往的重要举措。对此，乐平市、浮梁县政府通过购买服务，与城乡供水一体化实施主体签订统一服务协议，明确服务范围、服务内容和合同金额，将城市供水服务触角延伸覆盖小型集中供水工程和分散式供水工程，让城乡居民共享优质服务。

景德镇市农村生活用水水价严格落实《江西省农村供水条例》规定，按照补偿成本、公平负担的原则进行确定，并根据供水成本、费用等变化，考虑用水户承受能力等因素适时合理调整。此外，2022年，景德镇市农村集中供水工程维养资金857万元，负责310处工程维养任务，服务人口48万人。截至7月底，已使用490万资金，完成232处维养工程，服务人口27.45万人。为构建规范统一的供水服务体系，乐平市和浮梁县分别以每年56.82万元和354万元与供水公司（水厂）签订了统一服务协议，解决好集中供水工程及分散式工程的管护问题。

为解决地处偏远、地势高、人口分散区域居民用水难题，乐平市选定洪岩镇詹李桥村作为试点，引进日供水规模30吨无动力陶瓷膜处理设备，该套设备集过滤、消毒一体，可实现小型供水工程设备化，设备模块化，以适应不同的水质。“经一体化陶瓷膜设备处理后，干净安全清冽的自来水流入到村内管道中，新的供水模式为实现乐平市‘全员、全域、全覆盖’的目标打开了新的思路。”方辉解释说。浮梁县则通过水厂管网同步建设，夯实饮水安全工程基础。

景德镇市水利人牢记使命，以扎实的每一步丈量乡野之间，以星罗密布的民生水利项目践行“常思治水之道，不改为民之心”的初心使命。行则将至，景德镇市水利人将继续努力在持久水安全、优质水资源、健康水生态、宜居水环境等方面作出新的成绩，为谱写现代化建设更新更美的瓷都篇章提供坚实的水安全保障。（文/李梦丽 图/胡一超、李梦丽）