【沿着江河水利行】治水、融水、乐水 “幸福河湖”绘就九江生态新画卷
江西

【沿着江河水利行】治水、融水、乐水 “幸福河湖”绘就九江生态新画卷

九江是“众水汇集的地方”,全市水域面积495万亩,占到国土总面积的17.6%,独享长江江西段152公里岸线,拥有鄱阳湖三分之二的水域,还有千亩以上湖泊41个,流域面积10平方公里以上河流350条,水域面积达495万亩……九江丰在水,亦美在水。

航拍庐山西海(谭兴浩 摄)

航拍庐山西海(谭兴浩 摄)

九江市采取“试点先行、分步推进”的思路,大力推行水利工程标准化管理,先后完成了1598座水利工程标准化管理创建,全市水利工程管理更加规范,运行更加顺畅,效益也得到了更好发挥。近年来,九江市依托丰富的水资源,念好“治水、融水、乐水”经,写好“幸福河湖·安澜九江”文章,守护一方清水,造福一方百姓,让“望得见山、看得见水、记得住乡愁”照进现实。

顶层设计 构建水利新格局

长江碧水,奔流不息,九江地处长江中下游分界点,坐拥万里长江黄金水道152公里,是长江经济带重要节点城市。一直以来,九江市不断强化河湖管理与生态流量管控,注重岸线和水生态治理,保障九江水质、水环境和水生态持续改善,确保一江清水向东流。

永安大堤是长江干流二级堤防,全长16.6公里,与长江梁公堤、赤心堤一起组成九江长江干堤上游段,直接保护九江国家级经济技术开发区(以下简称“九江开发区”),位置特殊,地位重要。

2017年,九江市在全省率先开展水利工程标准化管理试点,永安堤列入首批试点工程,九江市河湖局坚持高起点、高标准,把永安堤打造成为标准化管理“精品工程”“样板工程”“景观工程”,对永安堤全线实施美化亮化。采取对堤内外场地进行平整,迎水面补种防浪林,背水面铺植草皮,护堤地撒播草籽,种植景观树,整修防汛哨所,新建防汛查险通道,更新防汛路灯,改造防汛备料池,安装视频监控……一系列措施,九江市全面实施永安大堤堤容堤貌提升工程。同时,结合打造长江“最美岸线”,九江开发区投资1亿多元,对永安堤全线实施美化亮化工程,长江永安堤先后拆除非法码头6座,拆除违章建筑12万余平方米,清除菜地等种植面积近47000多平方米,清理建筑垃圾31000多方,规范砂石堆放18000多方,清运生活垃圾145吨,清理其它占堤固体废物21处,堤防整坡25万方,增植树木6.5万余株。

武宁县城防洪工程(谭兴浩 摄)

武宁县城防洪工程(谭兴浩 摄)

水利工程建在一时,功在长远。水利工程管理的标准、水平的不断提升,优化了长江岸线的生态景观,更守护了一城百姓。可以说,如今的永安堤,已成为九江市乃至江西省水利工程管理的一张亮丽名片。

而面对“共抓大保护、不搞大开发”这道命题,历时4年,九江市取得了码头整治、小化工出清、城市黑臭水体治理、矿山整治和乡镇饮用水水源地保护“五场硬仗”的阶段性胜利,“水美、岸美、产业美、环境美”的长江“最美岸线”基本形成。

众所周知,九江是全国31个重点防洪城市之一,防汛历来是水利的第一要务。考虑到江西降雨偏多,特别是在2020年长江大洪时暴露出的安全隐患和防洪安全风险,在全面打造水清岸绿产业优的同时,九江更加注重防洪安全隐患、维护岸线稳定。

对此,九江市加快建设长江干流江西段崩岸应急治理工程:批复治理崩岸17段,护岸总长65.4公里,总投资13.45亿元。截至目前,已开工建设14段,完成投资7.41亿元,完成率55.08%。“确保今年长江干流江西段崩岸应急治理工程完成投资6.8亿元。”今年1月24日的2022年全省水利工作会议上,江西省水利厅党委委员、副厅长罗传彬强调说。会上,罗传彬三次提到要加速推进长江干流江西段崩岸应急治理工程的建设。

长江干流江西段崩岸应急治理工程是“十三五”期间国家重点推进172项节水供水重大水利工程中的江河湖泊治理骨干工程之一。2021年7月13日,项目取得初步设计批复。工程治理范围涉及瑞昌市、浔阳区、濂溪区、柴桑区、九江市经济技术开发区、湖口县、彭泽县等7县(市、区),批复治理崩岸段17段,由水上护坡工程和水下护脚工程组成,护岸总长65.4公里,概算总投资13.45亿元,总工期24个月。

工程实施后,与长江干堤和已建护岸工程构成了完整的防洪工程体系;可保护和改善保护区的生态环境,降低洪灾发生频率,避免洪水泛滥可能产生的严重危害,为人们提供稳定的生产和生活环境,为保护区的经济社会发展提供良好的环境。

治水兴水 河湖焕发新生机

九江市典型的因水而兴之城,其下辖的武宁县亦是典型的赣北水城。

武宁县城位于庐山西海的怀抱,城外三面环水;城内又有朝阳湖与流入庐山西海的沙田河纵横交错,是座名副其实的水城。如何充分利用好丰富水资源,讲好水故事,是时代赋予武宁县的全新命题。过去的漫长岁月里,武宁县以如椽大笔之势在充满想象的白纸上作画,绘就了一幅“山水武宁”的写意画卷。

航拍武宁县(谭兴浩 摄)

航拍武宁县(谭兴浩 摄)

武宁县城防洪工程(胡一超 摄)

武宁县城防洪工程(胡一超 摄)

“我们采用‘岸抛+船抛’的方法抛放块石进行抛石护岸。这些块石材质致密坚硬,不怕日晒雨淋,形状契合互为角力,让整条岸线固若金汤。”武宁县水利局党组书记、局长申国龙指着堤石介绍说,2016年至2021年,武宁县城防洪工程先后投入6698万元,陆续实施完成了豫宁北区项目、南市堤工程、豫宁西护岸工程,共建设10公里,抛石45万方。

“太美了!”正午时分,蓝天倒映在清凌凌的湖水里,显得更蓝了;湖水亦被蓝天渲染得更加透彻,站在庐山西海旁,忍不住发出连声赞叹。

2012年3月,武宁县人民政府批复同意《武宁县城防洪排涝规划报告》,将城区防洪分为四个防护片区,柘林水库北岸为宋溪片、库区南岸从西到东依次为黄塅片、豫宁片和南市片。同年,县城防洪工程列入江西省五河治理防洪工程项目规划。“防洪工程建好后,水质不断提升。”申国龙说。

与武宁县一衣带水的永修县,近年来在河、湖、水库治理上的成绩亦是可圈可点:投入180万余元,建设了石咀头水生态文明村,填补了永修县水生态文明村的空白;投资3.7亿元完成堤线总长172.18公里,涉及8条圩堤灾后堤防水毁和薄弱环节建设;完成投资2488万元的8座水库除险加固工程;完成投资6565万元永北圩、郭东圩、朝阳圩3个涝区治理;修复完成24处水毁水利工程;完成大中型水库移民后期扶持资金项目批复194个,资金2416.56万元……

航拍永修县梅棠镇杨岭村(谭兴浩 摄)

航拍永修县梅棠镇杨岭村(谭兴浩 摄)

永修县位于鄱阳湖畔,水系发达,河流纵横,51条河流结成一张巨大的水网覆盖全境。为呵护好“一湖清水”,永修县建立了覆盖到县、乡、村三级河长、湖长组织体系,明确了三级河湖长工作职责,在主要河道岸边显著位置竖立公示牌,标明责任人职责、河道概况、监督电话等内容,建立流域面积50平方公里以上河流,常年水位1平方公里以上湖泊的河湖和小二型以上水库河湖名录,形成“一河(湖)一档”。“我们把护水、用水、惜水、治水、理水、融水充分运用到永修的实际。结合很多措施,如水污染治理项目、渔民禁捕退捕项目、小流域治理项目、水生态文明村项目,尤其是江西省江豚保护中心将落户永修县吴城镇,进一步把水生态理念贯彻到永修县的千家万户,角角落落。”永修县水利局党组书记、局长周海云意味深长地说,永修是水利大县,也是水系情况极其复杂的县域。既有山区,又有河湖;既有大江大河,又有小流域;既有农民,又有渔民……“满足好人民群众对水的需求是永修水利人接续履职奋斗的焦点。”

航拍枹桐水库(谭兴浩 摄)

航拍枹桐水库(谭兴浩 摄)

此外,永修县积极推进病险水库除险加固项目,其中小(一)型水库两座,即枹桐水库、燕山水库;小(二)型水库八座,即岷山垅水库、莲蓬塘水库、黄韶水库、桃竹水库、刘家垅、赤前湖水库、石源水库、大蛇垅水库,项目灌溉面积2.429万亩,合同价2465万元,争取资金1009万元,债劵资金1325万元。

“幸福河湖·安澜九江” 造福一方百姓

做好“五河一湖”流域水量分配,促进水资源保护利用,全面推行河长制、湖长制,打好“清河行动”攻坚战,抓实长江和鄱阳湖禁捕退捕,加强长江流域保护……一直以来,九江市水利等部门从多个方面着手,用实际行动精心守护着全市的每一条河湖和每一座水库,让她们永葆生机活力。

根据计划,2022年九江市将完成98平方公里的水土保持工程建设、27公里的中小河流治理、3万亩的中型灌区节水配套改造、2047座小型水库工程维修养护、866处农村饮水工程维修养护等任务。

永修县梅棠镇杨岭村石咀头自然村(胡一超 摄)

永修县梅棠镇杨岭村石咀头自然村(胡一超 摄)

“以前是到池塘挑水喝,一早上要挑5担水。自从用上了自来水,再也不用那样辛苦了。日子越来越好了。”九江市永修县梅棠镇杨岭村村民姜中贵看着越来越好的环境和用水越来越便捷、放心,脸上满是笑容地说,“原先村子里饮水用水很成问题,但是现在好了,自来水哗啦啦流淌,塘内水体清透,水面开阔,机耕道上装了路灯,生活方便多了,屋前是绿水,屋后是青山,生活越来越好了。”

永修县梅棠镇杨岭村石咀头自然村(胡一超 摄)

永修县梅棠镇杨岭村石咀头自然村(胡一超 摄)

这得益于九江市率先制定城乡供水一体化“统一服务”工作标准,全面推行全员全域全覆盖的“统一服务”“2+N”模式。

治水、理水、兴水,永修县还将节水摆在更加重要位置。“累计投资900多万,对锅炉水处理和冷凝水系统进行了技术改进,同时加强日常用水管理,基于多种重复利用水,年节水量达到305.06万方,综合节水率为124%,年节省水费接近610万元,通过节水技改,单位产品用水量下降到9.2立方米,远远低于《江西省工业企业主要产品用水定额》的27立方米的要求。”江西蓝星星火有机硅有限公司(以下简称“星火公司”)安环处副处长李金明介绍。

而星火公司的节水成绩只是永修县不断实现水资源管理和节约用水新突破的一个缩影。据统计2021年,永修县共征收水资源310余万元,真正的做到了应收尽收,全面完成县域节水型社会达标建设任务、顺利通过水利部长江委的现场复核验收并命名。2021年5月17日,永修县云山水库管理处和军山水厂在江西省产权交易所水权交易平台完成水权交易并成功签约,填补了江西省在该项工作领域的空白。

永修县梅棠镇杨岭村石咀头自然村(谭兴浩 摄)

永修县梅棠镇杨岭村石咀头自然村(谭兴浩 摄)

在治水中,武宁县长水村亦有话语权。长水生态清洁小流域国家水土保持示范工程的实施,让这个曾经饱受山洪侵扰的小山村,迎来了巨变与发展。

航拍长水村(谭兴浩 摄)

航拍长水村(谭兴浩 摄)

据了解,2017-2019年,武宁县投资400万元对长水河进行小流域治理。长水小流域治理水土流失面积10平方公里,治理后水土保持率为98.99%;生活垃圾集中收集率100%,小流域出口水质经检测达到地表水Ⅱ类水标准,蓄水效益为131.24万立方米,既减轻雨季洪涝灾害,又减少旱季对农业生产的威胁,还实现了村容村貌整洁、人居环境优美、农民生活富裕的群众期盼,实现了生产发展、生态宜居、生活富裕的目标。“一涨一落山溪水,早先时,每逢汛期,破坏力极大的山洪将河边沙洲上的农作物几乎毁于一旦,河中的石头被冲的到处都是,处处是洪水过境的沉重痕迹。现在整治了,不仅不用担心山洪了,而且村子变得十分漂亮,成了远近闻名的旅游景点,原生态的农产品能更多的与人分享,大家腰包鼓了,保护意识也增强了。”靠山吃山、靠水吃水,尝到长水村水环境蝶变“红利”的该村村民张绪红介绍说,自己原是当地一个竹木加工厂的老板,实施小流域清洁治理后,由于要封禁,就改行转型做了高山野茶加工,收入比之前翻了一倍多,“我是从一个生态的‘破坏者’到生态的‘受益者’的最好例子。”

长水村长水河(胡一超 摄)

长水村长水河(胡一超 摄)

长水村以长水河为轴,建设了阅溪谷、悦山居等沿河“亲水、嬉水、乐水”景观节点,有效盘活了水资源,先后成功创建了全国乡村旅游重点村、国家4A景区等旅游品牌,获得全国生态文化村、中国美丽休闲乡村等荣誉。“我们在沿河道两侧大力发展生态循环林下水域经济,采取‘集体+基地+公司+农户’的模式,建成生态循环产业园,实现村级集体经济和农民增收同步增长;在沿河乡村建设旅游景观点,发展美丽经济;探索‘两山’理论转化通道,试点建设生态产品价值转换中心,打造生态资源交易平台、生态资源融资平台、生态产品收储平台。”站在长水河岸,看着沿岸青山和欢快流过的河水,罗坪镇党委书记赵钢说,“长水不仅治好山理好水,而且做强了显山露水的大文章。”

做好“水”文章,有法可依是关键。对此,九江市先后出台了《九江市城市湖泊保护条例》和《九江市水利工程管理条例》,细致规定了河湖、水利工程管理保护中的权利义务、违法责任等,为建设幸福河湖提供了坚强法治保障。

河道两岸绿意葱茏,河面碧波荡漾;临河步道市民休闲散步,渔友垂钓;湖面波光粼粼,不时有水鸟掠过嬉戏觅食,清新的空气令人心旷神怡……如今,这样的场景在九江市众多河湖边随处可见。接下来,九江市将以更强有力的举措,真正实现还岸于民、还绿于民,让“绿水青山就是金山银山”的美好愿景常驻浔城。(文/李梦丽)