【沿着江河水利行】宜春市:写好治水兴水文章 为全方位高质量发展提供坚实水利支撑
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【沿着江河水利行】宜春市:写好治水兴水文章 为全方位高质量发展提供坚实水利支撑

做好治水兴水大文章,宜春正发力。计划落实水利投资约53亿元、落实地方政府一般债券1.84亿元、四方井水利枢纽工程2021年12月底下闸蓄水、龙头山水电站枢纽主体工程基本完工、2022年靖安县水系连通及水美乡村全国试点项目即将开工、全市7个水利项目通过国家发改委审核……今年,宜春市水利建设无论从资金投入,还是项目建设,力度都前所未有的大。

宜春市袁河两岸(谭兴浩 摄)

宜春市袁河两岸(谭兴浩 摄)

水是生存之本、文明之源,水利关系国计民生、关乎子孙后代。宜春市委市政府高度重视水利高质量发展,以水利高质量发展支撑和推动宜春经济社会高质量发展行稳致远。近年来,宜春市各级水利系统积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水方针,投入大量人力和财力用于治水管水,有效守护了江河安澜,水系水质明显提升,得到群众的高度赞许。与此同时,宜春市各级水利部门全力以赴,开拓创新做好“治水”“兴水”的文章,推动水利事业更高质量更可持续更为安全发展,打造水利强市,为宜春全方位高质量发展提供坚实水利支撑。

治水·守牢防洪安全底线

航拍乡村(谭兴浩 摄)

航拍乡村(谭兴浩 摄)

宜春市是农业大市,也是水利大市。截至目前,宜春市已基本建成形成了防洪、灌溉、排涝、发电和水土保持兼顾的水利工程体系。全市现有各类水利工程3万多座,各类水库1916座,总库容26.73亿立方米,其中大型水库5座,中型水库45座,小(1)型水库244座,小(2)型水库1622座,山塘13811座,大中型水库数量均名列江西省第一;有千亩以上堤防203条,千亩以上堤线总长约1598公里,保护人口448万人,耕地301万亩;有市管大型灌区3座(袁北、丰东、锦北),中型灌区26座,中型灌区26座;有小水电站622座,总装机31.44万千瓦。全市有效灌溉面积472.68万亩。还设有泉港、清丰山溪两个分蓄洪区,面积220平方公里,涉及丰城、樟树、高安三市16个乡镇,11万多人。

宜春市袁河两岸(谭兴浩 摄)

宜春市袁河两岸(谭兴浩 摄)

“今年我市计划落实水利投资约53亿元,目前已落实水利投资43亿元,比去年增长33%。”宜春市水利局党组书记、局长郑亮说,宜春市将围绕防洪减灾等六大体系建设,努力提升治水能力,为建设江西综合实力强市提供强有力的水安全保障。

四方井水库(胡一超 摄)

四方井水库(胡一超 摄)

盛夏时节,距离宜春市城区5公里左右的四方井水利枢纽工程现场,该项目已接近尾声。四方井水利枢纽工程是国务院规划的“十二五”和“十三五”期间分步建设的172项重大水利工程项目之一。“水库于2018年1月开工,今年6月30日完工。目前处于试运行阶段。”宜春市水利局二级调研员周海涛介绍说,四方井水库主坝位于宜春市袁州区湖田镇坪田村,是一座以供水、防洪为主,兼顾发电等综合效益的大(二)型水库。控制流域面积173平方公里,总库容1.19亿立方米。水库淹没涉及袁州区、明月山风景区3个镇6个村4105人,淹没总面积9211.12亩。截至目前,国家下达投资计划(16.3359亿元)全部按期完成,市级配套项目正有序推进。该项目建成后,可向中心城区日供水31万吨,可使中心城区防洪标准提高到50年一遇,多年平均发电量369万度。

四方井水库(胡一超 摄)

四方井水库(胡一超 摄)

四方井水库(胡一超 摄)

四方井水库(胡一超 摄)

距离四方井水库180余公里的高安市苏溪河是高安市水系连通工程的样板。苏溪河处于高安“绿三角”地区,流域河道总长65.7km(其中干流48.5km)。

高安市水系连通工程以苏溪河为脉络、以沿河村庄为节点,集中连片推进,实施水域岸线并治。通过水系连通、清淤疏浚、河道清障、岸坡整治、水土保持、河湖管护、景观人文等措施,沿苏溪河水系打造周边3个农村乡镇、87个村庄节点。项目批复总投资4.815亿元,建筑安装费约3.9亿,其中河道整治约2.2亿元,景观人文及村庄整治约1.7亿元。项目实施后,项目区内村镇防洪除涝减灾能力将显著提升,村镇防洪标准由原5年一遇达到10年一遇,排涝标准由原5年一遇1日暴雨3日排干达到10年一遇1日暴雨1日排干,降雨滞蓄率达到35%。此外,苏溪河及沿岸基本实现“水清、岸绿、河畅、景美”,直接带动苏溪河流域3个乡镇4.8万农民人居环境和生活水平提升,对促进乡村振兴作用显著。“高安市水系连通及水美乡村试点县建设,在全国试点县终期评估中被评为优秀。”郑亮说,2022年靖安县水系连通及水美乡村全国试点项目即将开工。

“十四五”期间,宜春市将完成255项、投资364.50亿元,2025年以后完成136项、投资361.26亿元。重点规划了新建奉新县鹅婆岭大(2)型水库、新建袁州区江源中型水库、丰城市玉华山中型水库等14项工程。

总体说来,宜春市水资源配置格局持续优化,防灾减灾能力显著提高,河湖生态环境明显改善,农村水利基础不断夯实,水治理体系和治理能力不断提升,多项工作在全省有位置,在全国有影响,树立了宜春水利新形象。如宜春市锦北灌区被列为全国“十四五”续建配套与现代化改造试点灌区(全省仅5座)。高安、靖安两地先后入选水利部水系连通及水美乡村建设试点县。河湖长制工作在已获得2019年度国务院表彰激励的基础上,2022年6月,再次被国务院办公厅激励表彰,两次表彰激励均为全省唯一。靖安县北潦河作为全省唯一河流入选全国首批17条示范河湖建设名单。“靖安县全力打造河长制升级版”入选全省40佳改革案例。靖安县被水利部授予全国节水型社会建设达标县、国家水土保持示范县;靖安县河长办被中华全国总工会评为“工人先锋号”;铜鼓、靖安县河长办获评全国河湖长制工作先进集体。上高县被列为全国第一批深化小型水库管理体制改革样板县(全省仅3个)。丰城市被水利部确定为第二批深化小型水库管理体制改革样板县。丰城、高安被评为江西省2018-2020年度“鄱湖杯”水利建设先进县。宜春市水利局被评为全省生态文明建设先进集体。

兴水·打造美丽河湖水系

“源自于民,服务于民”是水利的初心本质,水利工程不仅要保护好人民群众的生命财产安全,更多的时候要成为人民幸福生活的重要组成部分。

靖安县河长制公园(胡一超 摄)

靖安县河长制公园(胡一超 摄)

“通过这一公园的建设,不仅为百姓增添了一处休闲散步的好去处,而且这是一处集水工程与水文化为一体的综合性市民公园。在建设公园主体的基础上我们融入了一些水文化内容,布置水文化景观及地域治水文化等元素,让群众在游玩中潜移默化地接受河长制文化,有效提升节水、爱水、惜水、护水意识。”傍晚时分,长河落日圆,“靖安县河长制公园”几个大字显得格外耀眼,靖安县水利局局长余斌说,靖安县水系发达,是江西省五大河流之一修河水系的源头,北潦河及北河横贯全境,绵延数百里。近年来,靖安县率先构建全国推广的“有名有实有特色”河湖管护体制机制,形成了“群策群治群力”的河长制大管护格局。

双溪镇河北村是靖安县河长制公园沿岸的村庄之一,现年59岁的吴春生是河北村人,也是在北潦河边长大的人。“从小在河边长大,一到夏天就会到河里去游泳,我看过她清澈的样子。”吴春生说,随着时间推移、经济的发展,河水一度变脏了,“旁边的村落发展养殖业,一些生活污水、垃圾倾倒入河,河成了藏污纳垢的场所,河水变得浑黄,发臭。”生于斯,长于斯的吴春生看在眼里,急在心里。

靖安县河长制公园(胡一超 摄)

靖安县河长制公园(胡一超 摄)

2015年,靖安县率先实行河长制,吴春生主动递交了申请书,要求当这一段的保洁员;2017年,他又主动认领此段3公里的河道,成了全县128名认领河长之一,利用工作之余的早晚时间守护一河清水。“经过这几年的努力,北潦河发生了翻天覆地的变化,垃圾没有了,附近的人也愿意过来散步了,河水重回儿时模样,幸福感油然而生。”谈起河水变清了、环境变好了,吴春生的喜悦之情溢于言表。

靖安县河长制公园(胡一超 摄)

靖安县河长制公园(胡一超 摄)

截至目前,靖安河长制公园已完成投资额约3.7亿元。靖安县副县长龚娟芳介绍说,靖安县河长制公园是2018年始擘画的, 2021年底基本建成。公园位于北潦河畔,自县城自来水公司起,至下游北潦闸坝,全长约11公里,总投资4亿元。“有一种责任叫河长,有一种生活叫靖安。”龚娟芳说,该公园沿途景观包括寨下山市民公园、潦河灌区解放堰、洋河观景台、九岭滨河公园、洲上樟林、河长制展示馆等六大区域。

靖安县河长制公园(胡一超 摄)

靖安县河长制公园(胡一超 摄)

余斌说,靖安县统筹治理“水下、岸上”,把美丽河湖治理融入美丽乡村建设,将水美靖安建设与全域旅游、特色农业相结合,带动沿河流域产业发展,助力乡村振兴,让绿水青山成为沿河人民取之不尽、用之不竭的“幸福不动产”。

航拍北潦河(谭兴浩 摄)

航拍北潦河(谭兴浩 摄)

在郑亮看来,宜春市拥有丰富的水资源,发展水经济大有文章可做,将成为助推宜春高质量发展的重要支撑力量。在促进经济发展方面,以水为媒,发挥水在经济发展中的基础支撑作用,统筹综合开发水利设施,积极发展水经济,为经济全面发展作贡献。

锦北灌区(胡一超 摄)

锦北灌区(胡一超 摄)

锦北灌区位于宜春市东北部,地处赣江水系锦河南、北两岸,是一座大型多水源蓄引水灌溉工程。因工程建设年代较早,设计标准偏低,加上工程老化,使灌区效益逐年下降,灌溉面积由原设计的54.37万亩衰减至27.4万亩。为进一步促进灌区内经济的发展和人民生活水平的增长,发挥灌区工程的设计效益,宜春市启动锦北灌区续建配套与节水改造工程。“灌区东西长约100公里,南北宽约86公里。”锦北灌区现代化改造项目部工程部部长王亚立说,灌区土地总面积1624 平方公里,区域范围内涉及宜春市所辖的高安、上高、宜丰、奉新4县(市)21 个乡(镇、街办、场),大大带动当地农业生产,助力农民增收增产。

锦北灌区(胡一超 摄)

锦北灌区(胡一超 摄)

“河湖永续利用、人水和谐共生”。新时代的宜春市坚持写好治水兴水大文章,持续巩固和完善水利基础设施建设,实施农村民生水利、水资源配置、水资源保护、水土保持和河湖生态修复等工程,着力构建水生态安全保障体系,使得涓涓清水润泽赣西大地,实现江河安澜、秀水长清,不断提高宜春人民的获得感、幸福感、安全感。(文/李梦丽)