江西中小企业服务月助企纾困成效显著

今年5月，江西省促进中小企业发展工作领导小组办公室组织开展中小企业服务月活动以来，聚焦在新一轮疫情冲击下中小企业复工复产面临的痛点、难点、堵点问题，江西省各级政府相关部门、各行业协会和服务平台发挥各自资源优势，重点开展了8大专项行动，服务企业达25062家，其中专精特新、小巨人、单项冠军企业实现全覆盖。通过开展服务月活动，进一步完善了中小企业服务体系，破解了中小企业发展难题，优化了中小企业发展环境，激发了中小企业发展活力，夯实了中小企业高质量发展的基础。

凝聚多方合力

个性服务，帮扶“零距离”

多维度帮扶，服务内容有广度。江西省促进中小企业发展工作领导小组办公室紧盯中小企业发展需求，结合“一起益企”中小企业服务行动开展情况，进一步继承和创新相关服务举措，制定出台《中小企业服务月活动实施方案》，部署落实惠企政策宣贯、企业特派员大走访、数字化赋能、质量管理提升等专项服务行动。服务的内容覆盖了中小企业生产经营的重点领域需求，回应了新发展阶段中小企业高质量发展的主要诉求，具有针对性、实效性、创新性。

系统性联动，形成合力有强度。服务月活动汇聚了19个省直部门及各市县力量，强化三级联动，引导带动龙头企业、高校、科研院所、金融机构、专业服务机构等多方优势资源，凝聚多方合力，确保各项服务行动办实、办好。服务月活动期间，各地也注重聚集服务资源，形成服务整体合力，全省46个省级及以上服务平台、35个省级及以上小微企业双创示范基地及中小企业创新联盟等机构积极投身中小企业服务月活动，结合自身实际，加强与部门、企业联动，按照活动方案对号入座，积极参与并提供各类专项服务。

零距离帮扶，入企服务有温度。组织专家志愿者队伍进园入企提供政策、法律、金融、管理、技术、创新创业等方面的公益性服务，面对面为企业提供咨询与指导，集中解决企业关切的问题，帮助企业提供个性化解决方案。通过开展中小企业服务月活动，面对面、点对点的入企零距离帮扶实现常态化，畅通了政企沟通渠道，了解了企业诉求，协调解决了一批中小企业发展面临的困难问题，使广大中小企业感受了真情服务的温暖。

八大专项行动

数字赋能，惠企“一站式”

开展惠企政策宣贯行动。各地各部门积极梳理、宣贯和帮助企业享受惠企政策，进一步加速惠企政策落地。江西省工信厅编印了《惠企政策选编》，通过服务月活动进行现场发放，同时通过网站、微信群等渠道广泛发送。省发展改革委协同省政务服务办、省财政厅、省税务局等部门建立惠企政策每周调度通报机制。5月底，为企业提供政策兑现综合服务的“惠企通”平台正式上线试运行，为企业提供一站式惠企服务，打通惠企政策兑现“最后一公里”。江西省科技厅在全省范围内组织开展科技型中小企业评价入库宣介活动，为广大科技型企业进行惠企政策及申报相关知识的讲解。南昌市召开了“服务企业零距离、助企纾困面对面”政策落地现场会，为企业答疑解惑，扩大惠企政策知晓度。

开展企业特派员大走访行动。全省工信系统进一步畅通政企沟通，实现江西省规模以上工业企业特派员全覆盖，强化政策宣传贯彻，加大纾困解难力度。江西省工信厅派出11个督导组分赴各地督导企业特派员大走访工作落实情况，并现场解决10家企业提出的20个问题。省税务局认真落实“专精特新”中小企业办实事清单，对“专精特新”企业实行一户一档一团队管理机制。宜春市开展市县乡三级万名干部入企帮扶，全力当好疫情防控“指导员”、惠企政策“宣传员”、帮困解难“服务员”。鹰潭市开发企业特派员管理小程序，确保企业诉求第一时间得到受理、转办和解决。

开展专家志愿者服务行动。江西省工信厅组织专家深入南康、赣州经开区等地走访企业，对企业应收账款回收、招工用工、融资信贷等涉法问题及惠企政策申报、兑现等进行专项服务。南昌海关赴企业实地宣讲RCEP优惠政策，“一对一”培育3家企业成为经核准出口商，帮扶颜色釉陈设瓷等地方特色产品拓展RCEP成员国市场。省中小企业发展促进中心邀请“管理咨询、投融资及资本运作”领域专家志愿者深入吉水县、峡江县江西旭昇电子、金诚新材料、金田麦食品和玉峡药业等公司交流指导。新余市邀请行业资深专家为钢材深加工、电子信息、锂电等22户中小企业提供专业公益指导服务。上饶市组织全国中小企业商业与股权研究中心多名专家为园区40余家中小企业集中宣讲政策，并实地深入企业开展咨询问诊服务。

开展企业权益保护行动。深入贯彻落实《保障中小企业款项支付条例》，推进“新官不理旧账”问题专项治理行动，加大中小企业知识产权保护。落实省政府防范和化解拖欠中小企业账款专项行动部署推进电视电话会精神，服务月活动期间，转办拖欠民营中小企业账款投诉12件9408万元，已偿还251万元。1-5月，全省各级非公企业维权服务中心受理非公企业实质性维权诉求434件，办结率达80%以上。省市场监管局组织开展知识产权行政执法专项行动，共处理专利侵权假冒案件206件。九江市开展了“优化营商环境，进千企纾困维权，免百案仲裁费，化解企业纠纷”主题活动，组织开展“万所联万会”法律服务，建立了多元化解非公企业矛盾纠纷机制。

开展数字化赋能行动。深入实施数字经济做优做强“一号发展工程”，江西省工信厅开展“万企上云上平台”专项活动，征集数字经济应用场景需求28项，优秀数字产品（技术、解决方案）36项，发布了江西省智能制造系统解决方案供应商名单（第一批），新增实现智能化管控装备19093台套，新增594个数字化车间、智能工厂。萍乡市组织各通信运营商走访了全市50%以上的规上企业，为企业上云提供解决方案，在全市范围内发送了40多万条企业上云公告短信。南昌市在汽车、生物医药、航空装备、绿色食品、现代针纺、新型材料、机电装备等重点产业领域进行数字化、智能化升级，打造智慧工厂、数字车间，已启动江西洪安化工有限公司、南昌华兴针织实业有限公司等6家5G+智慧工厂的项目技术认定。

开展质量管理提升行动。省市场监管局、省工信厅联合开展小微企业质量管理体系认证提升行动，重点帮扶百家小微企业，帮助企业建立和完善质量认证体系，提高质量管理能力，促进高质量发展。依托创业大学培训体系，全省工信系统持续组织开展省专精特新等中小企业家专题研修活动，累计培训中小企业家及高管800余名。

开展创业创新行动。省工信厅联合省财政厅、省非公办启动了第七届“创客中国”江西省中小企业创新创业大赛，确定赛事方案，并深入赣州、吉安等地开展赛前培训和指导。省科技厅、南昌市政府启动第十一届中国创新创业大赛（江西赛区）暨第七届“洪城之星”创新创业大赛。省委宣传部会同省人社厅开展“赣就有位来”百县联动直播带岗主题活动，为企业和求职者提供更加便捷、高效、多样的交流渠道，打造全省就业联动新舞台。省人社厅会同有关部门开展民营企业招聘月活动，共开展线上线下招聘活动464场，动员组织7394家企业参加，累计提供就业岗位22.75万个，签订就业（意向）协议3.08万人。省工信厅、省教育厅联合开展2022年中小企业网上百日招聘高校毕业生活动，已收集到341家企业、1200余个招聘岗位、8100余人的招聘需求。新干县开展直播带岗招聘活动，组织170余家企业提供3000多个岗位，达成就业意向4000余人。

开展融资对接行动。省金融监管局联合有关部门，对全省重点企业和项目融资需求情况进行摸排，梳理汇总2380家重点企业、646个重点项目融资需求，合计3994.2亿元，并组织银行机构进行对接。省工信厅全面推广“工信通”融资产品，追加风险补偿金3000万元，新增撬动信贷资金3亿元，规模扩大至6亿元，截至5月底，已累计为161户企业发放贷款5.9亿元。江西证监局纵深推进企业上市“映山红行动”，5月新增首发上市和过会企业各1家，完成辅导验收企业3家，正在辅导验收企业13家，受理辅导备案企业2家，协调解决中小企业疑难问题14起，发行全国首单交易所债券市场民营企业债券融资专项支持计划项目“GC晶电01”。九江市组织各银行业机构开展“5月攻坚行动”，由相关分管副行长带队进园入企，解决中小企业信贷需求。新余市举行了科技中小企业政银企对接活动，36户中小企业与银行签约贷款资金5.6亿元。抚州市推进“首贷提升工程”，全市普惠小微首贷户数新增8186户。

信心决心增强

效率提升，红利“落地稳”

进一步促进惠企政策落地。开展政策宣讲、汇编发放、媒体网站推送等活动，推动出台的政策措施及时惠及更多中小企业，特别是降税减费等惠企政策红利充分释放。截至5月31日，全省共为中小微企业减免企业所得税、增值税161.73亿元，办理中小微企业增值税留抵退税、“六税两费”退抵税242.41亿元，延缓制造业中小微企业缴纳税费120.8亿元。1-5月为全省参保单位减负27194.57万元。截至当前，全省共有677家企业申请缓缴养老保险，532家企业申请缓缴工伤保险。

进一步缓解企业融资难题。引导金融机构加大中小微企业信贷投放力度，加强银企对接，有效缓解了中小企业融资难题。截至5月末，全省中小微企业贷款余额28350亿元，较年初增长8.82%，其中普惠型小微企业贷款6212亿元，较年初增长9.48%，高于各项贷款增速4.44个百分点，贷款户数112.59万户，较年初增加7.87万户。截至5月末，全省建成普惠金融服务中心33个，覆盖所有设区市，业务咨询人次43096人，受理贷款户数10314户，累计发放贷款104.1亿元，其中，办理续贷金额43.32亿元。

进一步整合公共服务资源。全省国家及省级46家中小企业公共服务平台和35家省级及以上小微企业双创示范平台在服务月期间开展活动1300多次，服务企业17000多家。其中，江西贝斯特节能环保服务有限公司为80家中小企业提供了节能诊断和节电检测服务，约为服务企业年均节能3%，折合一万吨标准煤；江西企创产业园区开展端午直播促销活动，帮助萍乡休闲食品、文旅消费、电子等本土中小企业成交单数3.7万单，总成交额1045万元。

进一步构建亲清政商关系。开展中小企业服务月活动，是促进干部办实事、企业得实惠的生动实践，以干部创先推进大众创业万众创新活动，全省各地各部门共服务中小企业2万多人次，为中小企业集中解决了一批生产经营实际困难。各地各部门在深入一线企业中感觉到了实体经济的不易，增强了为企业服务的责任感和使命感。企业在服务活动中，更加感受到了党和政府情系中小企业冷暖，增强了发展的信心和决心。

进一步激发企业发展活力。在中小企业服务月活动中，政府部门、服务机构面向中小企业开展政策、技术、管理等服务，一批制约中小企业高质量发展的难点堵点痛点问题得到了解决，为中小企业创新发展提供了服务赋能支撑，促进了中小企业提质、降本、增效。如南昌昌华兴针织实业有限公司和南昌众拓制衣有限公司新上项目入选“5G+智慧工厂”培育项目，针织服装企业生产效率提高了约20%，人员数量节省了约30%。

（来源：江西省工信厅）