《关于更大力度实施积极财政政策稳住经济发展若干财政措施》新闻发布会

新闻发布会现场（图片均由 省政府网黎穗 摄）

江西有声新闻发布厅第835期：省财政厅厅长朱斌发布实施积极财政政策稳住经济发展若干财政措施

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6月7日，江西省政府新闻办、省财政厅联合举行《关于更大力度实施积极财政政策稳住经济发展若干财政措施》新闻发布会。省财政厅党组书记、厅长朱斌发布和介绍政策出台背景、主要内容、工作要求等。省财政厅党组成员、副厅长苏昌平，省财政厅预算处处长周志华，省财政厅社会保障处处长黄望彦出席新闻发布会，并回答记者提问。省委宣传部对外新闻处处长黎峰主持新闻发布会。

省委宣传部对外新闻处处长黎峰

黎峰：

各位记者朋友：

大家上午好！欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。昨天，我省印发《关于更大力度实施积极财政政策稳住经济发展若干财政措施》，为帮助大家更好地了解相关情况，今天，我们非常高兴邀请到省财政厅党组书记、厅长朱斌先生，省财政厅党组成员、副厅长苏昌平先生，省财政厅预算处处长周志华先生，社会保障处处长黄望彦先生，请他们介绍政策出台背景、主要内容、工作要求等，并回答大家的提问。下面，先请朱斌厅长作介绍。

省财政厅党组书记、厅长朱斌

朱斌：

各位新闻界的朋友：

上午好！欢迎参加今天的新闻发布会，同时感谢大家一直以来对江西财政工作的关心、关注与支持！

党中央明确要求，疫情要防住、经济要稳住、发展要安全，并围绕努力实现全年经济社会发展预期目标作出一系列重大部署。5月25日，国务院召开全国稳住经济大盘电视电话会议，并出台6个方面33项一揽子政策措施。省委、省政府统筹谋划、果断决策，结合我省实际迅速研究制定了《关于切实稳住经济发展若干措施》。大家可能注意到了，在我省出台的43项措施中，有20项直接涉及财政职能，涵盖退税减税降费、专项债券、政府采购、支出政策、民生社保等。省财政厅对此高度重视，把落实中央和省委、省政府决策部署作为当前工作的重中之重、最急之事，即时响应、迅速跟进、突出重点，提出16条阶段性财政措施。6月6日，省政府正式印发了《关于更大力度实施积极财政政策稳住经济发展若干财政措施》。今天举办这场专题新闻发布会，主要就是对16条财政措施作解读，进一步让社会各界特别是广大市场主体尽早知晓，尽早享受，尽早让政策发挥效用。下面，我就《财政措施》有关情况向大家作个简要介绍。

一、总体考虑

重点就是做到三个“精准”。

一是精准对标。对标对表中央稳住经济一揽子政策和我省稳住经济发展若干措施，16条财政措施核心内容与省政府若干措施保持了一致，本着靠前发力、加力增效的原则，进一步作了实化、细化、量化。每一条措施都是真金白银、指向明确，对症下药、靶向精准，省财政为此新增安排资金110亿元，可以说这是我省多年来力度最大、举措最实、含金量最高的组合式财政政策，着力让市场主体得实惠、添动力，让政策运行有支撑、能落地。

二是精准发力。坚持问题导向，充分考虑当前稳定经济运行需要，统筹疫情防控和经济社会发展，积极回应市场主体和人民群众新诉求。重点是：稳市场主体。“留得青山赢得未来”。企业稳住了，增长、就业、财税才有了基础。为此，针对中小微企业及受疫情影响较大的行业，面临成本上升、需求收缩、资金链紧张等痛点问题，采取退税减税降费、财政补贴、融资担保、贷款贴息等一揽子手段，持续为企业“输血供氧”。保重点群体就业。针对高校毕业生就业总量较大、返乡农民工滞留乡村等重点群体创业就业问题，在顶格落实国家政策基础上，进一步精准分类、加大力度，并推出增量政策工具。稳基层“三保”。兜牢基层“三保”底线是必须落实的政治任务。每一项政策措施，都需要基层财力的支撑。省级统筹中央转移支付和自有资金，最大程度下沉财力，最大程度减轻基层落实系列政策的资金顾虑，以有力有效的“三保”保障支撑经济大盘企稳回升。

三是精准协同。信心比黄金更重要。困难当前，压力在肩，需要各级各部门和社会各界认清形势、增强信心，同舟共济、共克时艰。《财政措施》立足发挥财政调控职能，注重调动方方面面力量协同推进，全力以赴确保措施落地见效。特别是，充分调动市县积极性。省政府43条和这次财政16条措施明确，市县因地制宜推出发放消费券回补消费、为符合条件的企业减免水电气费用、落实大学生、农民工等促就业政策，省级进行资金奖补，激励市县多出政策、出好政策，形成上下齐心、整体联动、效能叠加的落实合力。

二、主要内容

《财政措施》共16条，主要聚焦市场主体、创业就业、经济发展、民生保障等四个方面。

（一）减负纾困，稳住市场主体。主要包括3条：一是确保全面落实小微企业留抵退税政策，进一步加大专项补助力度，将今年市县落实小微企业留抵退税政策按体制应由市县负担部分，全部转由省财政负担。二是有效降低市场主体水电气成本，鼓励市县对受疫情影响较大的住宿餐饮、交通运输、文化旅游、批发零售等服务业中小微企业和个体工商户给予6-9月份、共4个月应缴水电气费用30%的财政补贴。省级按实际补贴数的30%对市县政府给予补助。三是放大政府性融资担保效能，增加省融资担保集团注册资本金，给予担保费和风险补偿金补助，确保新撬动银行普惠信贷200亿元，新增与国家融资担保基金再担保合作业务200亿元，普惠类信贷平均担保费率从0.9%降至0.6%以下。

（二）聚焦重点，稳住创业就业。主要包括4条：一是发放大学生一次性就业创业补贴。对今年应届高校毕业生年底前办理个体工商户登记，从事个体经营业务稳定经营满6个月、且未在其他渠道就业的，由当地财政一次性发放5000-10000元不等的就业创业补贴资金。各地发放补贴所需资金，省财政按30%比例予以奖补。这个标准在周边省份是力度最大的。二是实施国家助学贷款免息政策，贷款大学生2022年内应偿还的国家助学贷款利息予以免除，所需资金地方财政承担部分，全部由省财政负担。三是促进农民工和新市民创业就业，对市县落实省政府支持农民工就业创业措施所需新增支出，省财政给予30%补助；进一步完善省以下农业转移人口市民化支持政策；将符合条件的新市民纳入创业担保贷款扶持范围。四是加大个人创业担保贷款贴息力度，对今年新签订借款合同的个人创业担保贷款，就业困难人员、返乡创业农民工、高校毕业生、脱贫人口、退捕渔民、复员转业退役军人等6类群体原由个人承担的利息予以全额贴息，所需资金全部由省财政承担。这些都是希望各地落实政策没有资金的后顾之忧，大胆施策、尽快落实。

（三）输血造血，稳住经济发展。主要包括5条：一是加快消费回补，鼓励设区市因地制宜采取低门槛、广覆盖的消费券等方式，推动消费市场回暖，对各设区实际使用并核销的财政支出数，省财政按30%给予奖补。二是鼓励江西航空公司按政策申请民航应急贷款，对江西航空公司今年申请到位的民航应急贷款，省财政给予不超过12个月（含）的财政贴息。三是阶段性实施国内客运航班运行财政补贴，对今年5月21日至7月20日的国内客运航班运行实施财政补贴政策，补贴资金我省应承担的30%部分，由省财政全额负担，减轻航班发出地财政压力。四是建立省铁航集团铁路运营亏损财政补贴机制，对省铁航集团铁路运营亏损，由财政按铁路建设在贷余额予以阶段性适当贴息，所需资金由省与市县财政共同分担。五是支持重点项目建设，支持加快推进一批重大水利、新型基础设施、交通物流、生态环保等领域重点工程建设，带动社会有效投资。加快推进方舱医院建设，对纳入全省新冠肺炎疫情防治能力建设实施方案的地市永久性方舱医院项目，省财政按每张床位给予1万元定额补助。加快推进国家区域医疗中心医院建设。

（四）兜牢底线，稳住民生保障。主要包括4条：一是促进困难县区平稳运行，进一步加大县级基本财力保障奖补力度，依据“三保”保障支出需求、“三保”保障倍数、财政困难程度等因素予以补助。二是给予疫情较重地区困难补助，对今年突发新冠肺炎疫情较重的市县，依据疫情影响、防控投入、防控风险等级及范围等因素予以一次性困难补助。同时，省级对各地援沪、援吉医疗队开支给予保障。三是强化社会民生兜底保障。按照规定，市县启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，对低保、特困、孤儿、优抚对象等困难群体发放价格临时补贴，以及按要求增发生活和价格临时补贴所需资金，省财政也将根据支出责任，按30%予以补助。四是支持保供稳价工作，支持省级储备活体生猪、冻猪肉、春耕肥、应急物资等，增强政府可调度煤炭储备能力。

三、下一步工作安排

江西是革命老区，财力基础薄弱，收支平衡压力大，但为稳住经济大盘，财政再困难，这方面的钱也只能多不能少。一直以来，我们坚持长期过紧日子不动摇，千方百计统筹资金、盘活资金、压减一般性开支、争取上级支持，就是为了在千万市场主体和广大百姓遇到困难的时候，能挺身而出、迎难而上。下一步，我们围绕落实《财政措施》，推动政策红利快速释放、精准到位，加强跟踪问效、确保资金安全，主要做好以下三个方面工作。

一是快支快用，确保资金提质提效。督促指导各地、各部门加快预算执行进度，加强专项债发行使用，用好财政资金直达机制，尽早形成实物量支出，提高资金管理效能。对支出进度偏慢、违规以拨作支的地区和部门进行提醒、约谈，并在下年度安排预算时予以激励约束。加大盘活存量资金力度，强化财政统筹保障能力。加强资金调度，全力保障留抵退税、项目建设等库款资金需要。

二是严管严查，确保政策落地落细。持续开展财经秩序专项整治，督促指导各地、各部门管好用好各项财政资金，坚决防止在途压占、截留挪用，坚决查处骗取套取、贪污侵占等违法违规行为，确保政策执行不偏向、不变通、不走样。坚持依法依规、实事求是组织财政收入，严禁弄虚作假，杜绝资金空转、虚增财政收入现象发生，依法严惩偷税、骗税等行为。

三是跟进跟踪，确保红利直达直享。好政策要执行好，也要宣传好、解读好。希望各位媒体朋友能够帮助我们，一起加大宣传力度，及时让广大的市场主体、人民群众了解掌握最新政策，让政策直达、红利直享。我们还将持续组织各地、各部门拓展宣传渠道，及时跟进解读，跟踪各地实施情况，着力提升社会各界感知度和获得感。

我就介绍到这里，谢谢！

黎峰：

谢谢朱厅长的介绍！下面开始提问，提问请举手，并通报一下所在新闻机构。好，开始。

人民网提问

人民网：

请问目前江西县级“三保”运行情况如何？江西省财政厅又是如何平衡基层落实退税减税降费和增加财政支出的关系，采取了哪些措施保障基层“三保”？

省财政厅党组书记、厅长朱斌

朱斌：

感谢这位记者的提问。基层强则国家强，基层安则天下安。党中央、国务院和省委、省政府对基层“三保”念兹在兹，明确要求基层“三保”绝对不能出任何问题。受疫情冲击、经济下行，加上落实退税减税降费等因素影响，近几个月一些县区财政收入减收，而刚性支出持续增加，收支平衡难度很大。为此，我们坚持底线思维，坚持财力下沉，坚持抓实“三保”政策举措，着力以基层“三保”的平稳，来为稳经济大盘提供支撑。

一是强化责任落实。将做好基层“三保”工作作为财政部门的重要政治任务，按照“县级为主、市级帮扶、省级兜底”原则，落实分级负责制。县市财政要压实属地责任，足额安排“三保”支出预算，确保“三保”支出优先顺序。设区市财政部门对本地区“三保”工作负监管责任，要发挥就近信息优势，盯紧困难县区，动态提醒预警，及时处置隐患。省财政厅从预算审核、运行监测、转移支付、激励约束等全方位、全链条统筹抓总全省“三保”工作。根据各地上报情况，2022年我省按国家标准计算的县级“三保”总体保障倍数为2.49倍，所有县级预算财力均可覆盖“三保”支出需求。也就是说，从财力上看，各地“三保”运行是有支撑的。哪个地区如果“三保”出现问题，表明在责任落实、资金调度、支出顺序等方面存在不到位、不规范的问题，省财政厅将严肃追责，绝不让责任空转。

二是严格源头管控。年初预算上足额安排“三保”支出是做好“三保”工作的首要环节。为此，今年省市联动，对100个县区“三保”预算实现全面审核。其中，省级重点审核45个县市的“三保”预算编制情况，确保县区提交县级人大审议的预算对“三保”支出足额安排。特别是对教师等重点群体工资、养老金等要切实保障到位。按照财政部要求，这次16条措施进一步明确将疫苗接种、核酸检测、患者救治等疫情防控必要支出，作为“三保”支出的重要内容。各级财政要加强资金统筹，保障基层疫情防控支出需要。

三是加大保障力度。今年中央和省级对地方财力支持力度，都是前所未有，可以说是竭尽所能。年初安排预算时，省级克服自身困难，新增安排县级基本财力保障机制奖补资金和县级均衡性转移支付45亿元。近期，中央先后下达我省三批次支持基层落实退税减税降费和重点民生等转移支付资金237亿元。这次16条措施中，省级再增加财力性转移支付预计36亿元。几块加起来，我们对县市财力性转移支付新增安排300亿元以上，可以覆盖基层“三保”新增支出需求。比如，各地落实对小微企业留抵退税政策，中央和省级全额负担，市县一分钱都不用掏。

四是动态监测管理。按照“精准识别、精准监测、精准帮扶、一县一策”的原则，省市县三级同步建立全覆盖动态监测机制。综合财力、“三保”等刚性重点支出、库款运行、土地出让收入、清理财政暂付性款项等因素，对县区财政运行状况进行多维评估，将运行压力较大的县区筛查出来，将最有可能出现风险的薄弱点识别出来，提前应对。省级已将34个县区纳入重点监控范围。同时，同步开展暂付性款项动态清零试点和“三保”支出专户试点，极大增强市县国库“三保”资金保障能力。

我们相信，通过这些政策举措，能够有效弥补基层政策性减收，缓解财政收支矛盾，促进县区财政平稳运行，帮助各地腾出更多资金扩大有效投资、拉动经济增长，稳住经济大盘。谢谢！

中国改革报提问

中国改革报：

刚才介绍的16条财政措施特别提到企业非常关注的增值税留抵退税政策，请问江西省财政厅主要采取了哪些措施保障政策落实？目前，留抵退税政策执行情况又如何？

省财政厅党组书记、厅长朱斌

朱斌：

感谢这位记者朋友的提问。今年以来，我们会同有关部门不断加快退税实施进度，确保企业特别是小微企业及时享受退税政策红利。省政府印发的《关于切实稳住经济发展若干措施》和《关于更大力度实施积极财政政策稳住经济发展若干财政措施》中，第1条都是进一步加大增值税留抵退税政策力度。总的来说，就是扩面增量减负，在新出台的政策中，不仅将7个行业纳入按月全额退还增量留抵税额、一次性全额退还存量留抵税额政策范围，并加快办理速度。同时，省级财政加大专项补助力度，我前面也说到了，对市县落实小微企业留抵退税政策按体制应由市县负担部分，全部转由省财政负担，促使政策效应在上半年集中释放。具体落实情况，请苏昌平同志作个介绍。

省财政厅党组成员、副厅长苏昌平

苏昌平：

感谢这位记者朋友。实施增值税大规模留抵退税，是新的组合式税费支持政策“重头戏”，是今年稳定宏观经济大盘的关键性举措。省财政坚持将组合式税费支持政策作为重要政治任务及“一把手”工程抓紧抓实，建机制，强保障，常调度，迅速部署落实，着力稳定宏观经济大盘。

一是以统筹协作的“合力”，确保政策落地“稳”。提请省政府部署落实推进新的组合式税费支持政策，推动各级政府建立健全工作机制。我们会同省税务局、人行南昌中心支行、财政部江西监管局，进一步健全省级会商机制，完善重大事项请示汇报、问题快速应对以及信息共享机制。

二是以资金保障的“加力”，确保政策落地“快”。针对基层财政今年面临的严峻形势，省级年初预算安排均衡性转移支付达到242.9亿元，较上年增长14.1%；县级基本财力保障机制奖补资金128.6亿元，较上年增长12.2%，且在今年2月底就全部下达。对中央下达我省的专项补助资金，第一时间分配下达，并将资金纳入直达管理，提高使用效益。对留抵退税资金单独测算、单独调拨、直达基层，保障市县国库动态存有半个月退税资金。截至6月初，省财政已向市县调拨留抵退税和减税降费补助资金110.2亿元，各地库款余额将近1300亿元。

三是以督导调度的“效力”，确保政策落地“准”。每日调度全省退税减税降费情况，加强退税减税降费对财政运行影响分析。依托预算管理一体化系统，加强对全省库款保障水平的动态监测，对库款保障水平预警情况每日提示、按月通报。建立税费优惠政策落实企业直接联系点制度，各级财政部门结合实际确定直接联系企业，经常性、动态性开展联系工作，推动惠企政策直达，开展政策跟踪评估问效，及时发现和解决留抵退税政策落地过程中存在问题。

截至今年6月3日，全省累计退税306.1亿元，完成计划任务的80%以上，4月份以来累计退税289.5亿元，其中小微企业退税138.9亿元，占48%。“放水养鱼”的真金白银，成为企业恢复元气的“减压阀”和“助推器”。据统计，1-5月，全省新登记市场主体44.56万户，同比增长40.91%。

这个问题我就回答到这里，谢谢。

江西日报提问

江西日报：

今年以来江西省内突发的疫情对餐饮、零售等消费性行业造成较大冲击，能否对江西省财政促进消费回补方面的举措再作具体解读？

省财政厅预算处处长周志华

周志华：

受突发疫情影响，批零住餐等聚集性服务业受到冲击最大，市场主体遇到困难较多。我们将发挥财政资金的引导作用，更大力度推动消费加速回暖，让食客回到餐桌，让游客回到景区，让顾客回到商场，努力把疫情对消费的影响降至最低。

一是着力激发消费热情。发放消费券能够在短期内以较少资金撬动消费市场。为让更多的百姓和线下中小微企业受益，省级鼓励设区市因地制宜设计低门槛、广覆盖的消费券，让百姓购物得实惠、市场活跃增动力。省财政对各设区市2022年6-9月份发放且在10月8日前核销的消费券，根据实际使用并核销的财政支出数，按30%给予奖补。

二是着力降低消费成本。住宿餐饮、交通运输、文化旅游、批发零售等服务业中小微企业和个体工商户受疫情影响最为直接。除了退税减税免租金等支持政策外，针对用水用电用气的成本问题，我们提出，鼓励市县根据实际情况，给予这些企业6-9月份、共4个月应缴水电气费用30%的财政补贴，省级按实际补贴数的30%对市县政府给予补助。我们预计，仅补贴电费30%，企业就可受益3亿元以上。

三是着力激发消费扩容。支持开展“大宗商品消费季”活动，落实好国家阶段性减征部分乘用车车辆购置税政策，稳定增加汽车等大宗商品消费。鼓励新能源汽车、智能家电、绿色建材下乡。推进新能源汽车充电基础设施建设，逐步实现所有小区和经营性停车场充电设施全覆盖。

这个问题我就回答到这里，谢谢。

江西广播电视台都市频道提问

江西广播电视台都市频道：

政府性融资担保作为当前稳住经济发展的重要举措之一，请问江西省财政有哪些实打实的硬措施来推动落实？

省财政厅党组书记、厅长朱斌

朱斌：

感谢这位记者朋友的提问。大家都知道，受疫情影响，当前中小企业发展经营比较困难，在关键时刻需要拉一把，帮助他们走出困境。政府性融资担保机构设立的主要目的，就是要为中小微企业提供融资担保服务，引导更多金融“活水”流向市场主体。也向大家报告一个好消息，6月2日经三家权威评级机构一致评定，江西省融资担保集团被授予AAA主体信用评级。近年来，我省政府性融资担保各项业务指标都排在全国“第一方阵”。我们将持续用好用足政府融资担保政策，进一步推动业务扩面、增量，撬动金融资源更好支持市场主体纾困发展。具体情况，请苏昌平同志作进一步介绍。

省财政厅党组成员、副厅长苏昌平

苏昌平：

政府性融资担保是促进实体经济发展的重要逆周期调节工具。省财政将充分发挥财政金融政策协同效用，提升政府性融资担保“稳定器”“放大器”功能，增强服务实体经济能力。

一是增信“3A级”。在现有30亿元注册资本金的基础上，由省财政一次性增加注册资本金20亿元，达到注册资本规模50亿元，提升信用评级至AAA，进一步发挥政府性融资担保体系上下联动作用和龙头引领作用。提升信用评级后，一是担保能力增强，省融资担保集团力争今年为中小微企业撬动担保贷款1000亿元以上。二是单笔发债担保额度增加，由3-5亿元提高到5-8亿元。三是债券发行利率降低2个百分点，预计为全省企业节约发债成本6-10亿元。

二是对接“国家队”。加强与国家融资担保基金沟通，努力争取更多合作业务额度支持，确保在2021年度备案合作业务673亿元的基础上，实现新增与国家融资担保基金再担保合作业务不低于200亿元，充分利用中央财政资金分险政策，带动全省政府性融资担保体系担保业务规模增长。

三是建立“白名单”。引导政府性融资担保机构对标普惠市场主体，特别是重点外贸外资企业、产业链供应链重点企业、“专精特新”中小企业积极开展新产品研发，实行“白名单”服务，实现标准化下的“见贷即担”，并免除普惠主体抵质押反担保要求。同时，针对受疫情影响较大、经营困难的交通运输、餐饮、住宿、旅游行业中小微企业、个体工商户，积极运用已有的银担“总对总”“线上财园通”“文企贷”“文旅贷”等担保产品，强化财政金融联动、担保体系联动、银担合作联动，积极提供融资担保支持。

四是持续“降费率”。引导政府性融资担保机构进一步降低担保费率，我们已要求省融资担保集团将普惠类信贷担保业务平均担保费率降至0.6%，预计节约企业融资成本2亿元。贯彻落实差异化收费要求，其中“白名单”企业融资金额100万元以下的，收费不高于0.5%；100万元以上至500万以下的，收费不高于0.6%；500万元以上至1000万以下的，收费不高于0.8%。

五是兑现“专项补”。省财政专项安排担保费和风险补偿金补助5亿元，支持省融资担保集团发展，确保新增撬动银行普惠信贷200亿元，实现1：40的放大效果。同时，鼓励地方财政部门加大对区域内政府性融资担保机构保费补贴和风险补偿风险力度，提升持续经营能力。

这个问题我就回答到这里，谢谢。

省政府网提问

省政府网：

请问江西财政部门在支持稳岗促就业方面采取了哪些措施？此次江西省财政出台政策加大个人创业担保贷款贴息力度，预计能带来怎样的效果？

朱斌：

感谢这位记者朋友的提问。就业是最大的民生。就业稳，民生才有保障，稳增长也就有支撑。我们出台助企纾困政策也好，直接发放就业创业补贴也好，都是为了千方百计稳定就业存量、扩大就业增量。我们在制定稳住经济发展若干财政措施时，也把就业优先摆在突出位置，特别是对高校毕业生出台了专门的就业创业支持政策。具体情况，请黄望彦同志向大家介绍。

省财政厅社会保障处处长黄望彦

黄望彦：

就业是民生之本，也是“六稳”“六保”之首。受疫情影响，今年我省就业形势严峻，高校毕业生、农民工等重点群体就业面临巨大压力。非常之际当行非常之计。省财政厅积极响应，省政府43条措施和这次16条财政措施中分别有5条、4条涉及就业创业，条条切中当前稳就业的突出问题，主要有：

一是为市场“减负”。以市场主体需求为导向，对政府直接征收的税费，予以免、降、缓，帮助企业克服暂时困难，力争“减负”不“减产”。比如，着力降低社保费率。延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策1年，执行期限至2023年4月30日。今年1-5月已为企业减轻社保负担约10.2亿元。着力缓缴社保费。对受疫情影响较大、生产经营困难的中小微企业和以单位方式参保的个体工商户，可申请缓缴养老、工伤、失业等三项社保费的单位缴费部分至2022年底，缓缴期间免收滞纳金。据测算，全年缓缴社保费预计超过300亿元。

二是为企业“稳岗”。为鼓励企业不裁员、少裁员，肩负起社会责任，我们延续实施稳岗返还政策，并大幅度提高返还比例。比如：大型企业返还比例从30%提高到50%，中小微企业返还比例从60%提高至90%。截至5月底，已通过“免申即享”发放稳岗返还资金约5.2亿元，惠及5.2万户企业和144.5万职工，受益率全国第二。同时，对因疫情严重影响暂时无法正常生产经营的企业，按每名失业保险参保职工500元的标准发放一次性留工培训补助。

三是为就业“直补”。对吸纳重点人群就业的，予以一次性财政“直补”。紧盯高校“毕业季”。对企业招用毕业年度高校毕业生，签订劳动合同并参加失业保险的，按每人1500元标准发放一次性扩岗补助。对个体经营且符合一定条件的，由当地财政向高校毕业生一次性发放5000-10000元不等补贴资金，这个力度目前看在各省中力度是很大的。符合条件的毕业生可在2023年7月31日前向个体工商户登记地的人社部门申请。紧盯返乡“农民工”。开发一批临时性公益岗位托底安置，并予以补贴。对首次创办企业或从事个体经营的返乡创业农民工，按规定给予每人5000元一次性补贴。紧盯脱贫“劳动力”。对吸纳脱贫劳动力和防止返贫监测对象劳动力稳定就业半年以上的用工单位，分别给予每人1000元和2000元的吸纳就业补贴。在疫情防控期间，新吸纳上述群体就业超过10人的企业，除享受一次性吸纳就业补贴外，每超过1人，再按每人500元标准给予一次性奖励。

四是为贷款“贴息”。为助力创业者复工复产提供更为强劲的小额融资支持，省财政发挥财政政策“杠杆”作用，加大对个人创业担保贷款贴息力度。对今年新签订借款合同的个人创业担保贷款，涉及就业困难人员、返乡创业农民工、高校毕业生、脱贫人口、退捕渔民、复员转业退役军人等6类重点群体，原需个人承担利息部分全部予以免除，涉及其他群体的，其原需个人承担利息的50%予以免除。预计全年可为重点人群节约利息2.13亿元，可扶持个人创业9.2万人次，稳定和带动就业43.2万人次。截至目前，省财政已安排就业创业补助和贴息资金21.43亿元，统筹用于重点群体就业创业。

这个问题我就回答到这里，谢谢。

黎峰:

时间关系，答记者问就到这里。谢谢各位发布人，谢谢各位记者朋友，欢迎大家继续关注《财政措施》的后续进展情况。如果还有什么问题，可以会后再进行咨询、沟通或采访。

今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！