江西推动知识产权事业高质量发展
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江西推动知识产权事业高质量发展

创新是引领发展的第一动力,保护知识产权就是保护创新。一头连着创新,一头连着市场,知识产权是科技成果向现实生产力转化的重要“桥梁”和“纽带”。

2021年,江西省深入实施知识产权强省战略,聚焦高质量发展、优化营商环境等重点任务,全面优化知识产权“严、大、快、同”保护工作格局,知识产权创造、保护、运用、管理、服务水平得到全面提升,全省知识产权高质量发展取得了突破性进展。根据国家知识产权局通报的2021年各省(区、市)知识产权保护工作检查考核结果,江西知识产权保护工作赶超跨越,进入第二档“良好”。

完善政策体系 织牢知识产权保护“铁布衫”

保护知识产权,就是保障创新价值的实现,就是维护创新者的权益。江西深入贯彻落实《关于强化知识产权保护的意见》,进一步完善知识产权政策体系,加强知识产权全链条保护,发挥知识产权在创新驱动发展中的支撑和引领作用。

2021年,江西省市场监管局与省公安厅联合印发《关于加强协作配合强化江西省知识产权保护工作的通知》,深化市场监管部门与公安机关协作配合,加强知识产权行政执法和刑事司法的有机衔接,切实提高全省知识产权保护效率和水平。此外,省市场监管局先后制定出台《关于改进商标执法办案工作的通知》《开展以知识产权领域以信用为基础的分级分类监管试点工作实施方案》等文件,为全面提高江西知识产权行政保护能力、优化营商环境提供有效支撑。

知识产权保护力度显著提高。加大知识产权违法打击力度,组织开展知识产权执法专项行动、地理标志证明商标保护行动、商标专项执法行动、打击恶意抢注商标专项整治、专利商标代理“蓝天”专项行动等,加大了全省知识产权侵权违法案件的查处力度。2021年全省共查处专利案件1004件;查办各类商标违法案件304件,罚款725.93万元,移送公安机关案件11件;查办地理标志产品侵权案件3件,违规使用特殊标志案件7件。

加强知识产权执法跨区域协同合作,签订晋豫鄂皖湘赣六省知识产权行政保护协作协议,加强六省知识产权执法沟通、协作和交流。推进知识产权保护体系架构建设,成立江西省知识产权保护中心;中国(南昌)知识产权保护中心获国家知识产权局批复,将预审服务领域拓宽至生物医药、电子信息、汽车制造三大产业;中国(赣州)知识产权保护中心获批设立,面向新型功能材料和装备制造产业开展知识产权快速协同保护工作。

为保护创新创造,促进经济高质量发展,省公安机关聚焦重点行业领域,严打侵权假冒犯罪活动。2021年以来,全省共破获各类侵权假冒犯罪案件534起,同比增长31.5%,抓获犯罪嫌疑人787人,涉案总价值10亿余元。南昌海关开展知识产权海关保护“龙腾行动2021”、寄递渠道知识产权保护“蓝网行动”、出口转运货物知识产权保护“净网行动”等专项执法行动,严厉打击进出口环节侵权行为。有效保护了12个国家和地区140余位知识产权权利人的合法权益。同时,省市场监管局与省高院建立了知识产权司法保护与行政保护衔接合作机制,与省检察院建立了加强知识产权犯罪办案联系协作机制,与省公安厅建立了知识产权保护协作会商机制,与省司法厅联合制定商标专利等领域轻微违法行为不予处罚清单。南昌海关5个隶属海关与地方知识产权部门签订合作协议,2个隶属海关与中国(南昌)知识产权保护中心签订合作协议。

知识产权保护,让创新活力更劲、动能更强。2021年,全省知识产权创造能力显著增强,“发明专利提质倍增三年行动”成效突显,主要专利指标持续优化,呈现出良好发展态势。全省专利授权97372件,同比增长21.4%;发明专利授权6741件,同比增长53.0%;每万人发明专利拥有量5.11件,同比增长1.43件,增幅38.9%。商标注册增量提质实现新突破,全省商标注册申请18.1万件,截至2021年12月底,全省现有有效注册商标67.16万件,同比增长31%,位列全国15位,地理标志商标121件;新增中国驰名商标两件,为庐山云雾茶和友尼宝,截至目前全省共有中国驰名商标169件。

激发创新活力 提高知识产权用“含金量”

融资难、融资贵问题,是制约企业发展的重要因素。近年来,省市场监管局知识产权运用稳步推进,不断创新知识产权质押融资金融服务,积极探索开展知识产权保险、证券化等知识产权金融工作,充分发挥知识产权制度在激励创新中的基本保障作用,为高质量跨越式发展赋能。

江西省启动开展知识产权质押融资“入园惠企”专项行动,搭建全省知识产权金融联盟,畅通与金融监管部门、银行、投融资和担保保险机构联系渠道,及时协助中小企业解决在融资中遇到的困难。同时鼓励各地建立知识产权质押融资扶持及风险补偿机制,督促、指导各地落实贴息补助等金融支持政策。

2021年江西省办理专利权质押登记344项,融资登记金额40.52亿元,同比增长65.72%;全省办理商标质押融资登记21笔,质押商标662件,融资金额5.13亿元,同比增长46.57%。

去年初,赣锋锂业股份有限公司以企业3件商标和5项专利两类知识产权,在中国农业银行新余市分行进行混合质押,成功质押融资1亿元,这是江西首次尝试“商标+专利”知识产权混合质押融资。今年3月,首单专利执行险保险在鹰潭落地——江西渥泰环保科技有限公司等8家企业与中国太平洋财产保险有限公司鹰潭中心支公司成功签订了全省首批专利执行保险。省市场监管局还将重点推动南昌、赣州和鹰潭等市开展知识产权证券化工作,探索发行首单知识产权证券化产品。

持续提升集团知识产权管理水平,增强全员知识产权意识。全省创新开展知识产权联盟建设工作,开展了2021年度产业知识产权联盟建设工作;围绕新一代信息技术、新能源新材料等战略性新兴产业以及特色、支柱产业立项支持25个产业知识产权联盟建设,推动联盟内企业开展专利运营、产业导航和高价值专利培育等工作。

推进扎实知识产权运营体系建设。积极推进知识产权运营服务平台建设。去年9月,省市场监管局联合省科学院召开了中国稀土产业知识产权运营中心建设推进会,不断加强对稀土产业知识产权运营中心的政策支持和业务指导,切实发挥好支撑产业、引领发展的重要作用。商标工作站建设取得新成效,落实国家知识产权局进一步加强商标品牌指导站建设相关要求,2021年下拨专项建设经费40万元,新建基层商标工作站39个,目前全省共有159家商标工作站,围绕江西基层重点产业、特色产业、优势产业发挥其公益窗口、宣传阵地、联络平台、专业辅导等作用。

优化营商环境 知识产权领域服务“全链条

营商环境就是生产力、竞争力。江西充分响应创新发展需要和社会公众需求,聚焦更大激发创新动力和活力,不断完善知识产权服务建设,提高知识产权公共服务效能,切实提高社会公众对知识产权工作的满意度,推动知识产权高质量发展,优化创新环境和营商环境。

完成专利、商标代办窗口整合,实现“一窗通办”。按照国家知识产权局江西业务窗口建设要求,2021年5月将专利代办处职能与商标代办服务窗口职能进行整合,实现专利商标业务办理“一站式服务”和相关知识产权申请注册登记服务“一窗通办”。指导窗口建立知识产权质押登记绿色通道,开通网上办理业务渠道,质押登记网上办理时限缩减至2个工作日。目前全省共有6个国家知识产权局授权的商标业务受理窗口。

专利信息公共服务能力增强,专利代理机构行业培育稳步推进。着力搭建覆盖全省的知识产权公共信息服务平台,2021年全省专利代理机构及分支机构新增12家,总数达72家,呈现出规模逐渐壮大、服务能力提升、服务范围拓展、运行体系健全的良好发展态势。

扎实开展“知识产权服务万里行”活动。全省11个设区市、100个县区开展了知识产权服务业吸纳就业创业行动、知识产权质押融资“入园惠企”行动等各具特色的活动,覆盖率达100%。活动期间,全省市场监管部门开展走访座谈等宣传类活动共计500余次,惠企数量超9000家。

为激发创新主体创造活力,落实专利费减缴政策,拓宽专利申请绿色通道。2021年完成专利费用减免备案共计35730件,为企业节省申请阶段费用约6800万元。积极为全省创新主体开辟专利审查绿色通道,全年完成专利优先审查推荐512件,较2020年翻一番。中国(南昌)知识产权保护中心今年完成专利预审收案1850件,快速审查授权专利723件,发明专利授权512件。(江西省市场监管局 沈轼坚)