“汲取智慧力量 书写精彩华章 学习贯彻党的十九届六中全会精神”系列新闻发布会之“凝聚金融力量 助力跨越发展”新闻发布会

新闻发布会现场（图片均由 省政府网文颖 摄）

江西有声新闻发布厅第788期：江西银保监局副局长李青川发布金融力量助力跨越发展新闻

【凤凰网江西频道|信息日报新直播团队】

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3月14日，江西省人民政府新闻办、江西银保监局联合举行“汲取智慧力量 书写精彩华章 学习贯彻党的十九届六中全会精神”系列新闻发布会之“凝聚金融力量 助力跨越发展”新闻发布会。江西银保监局党委委员、副局长李青川出席新闻发布会，发布和介绍有关情况。国家开发银行江西省分行党委书记、行长吴迪，中国银行江西省分行党委书记、行长姚家斌，建设银行江西省分行党委书记、行长王德刚，恒邦保险党委副书记、总经理尹超出席新闻发布会，并回答记者提问。省委宣传部对外新闻处处长黎峰主持新闻发布会。

省委宣传部对外新闻处处长黎峰

黎峰：

各位记者朋友：

大家上午好！欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。今天，我们非常高兴邀请到江西银保监局党委委员、副局长李青川先生，国家开发银行江西省分行党委书记、行长吴迪先生，中国银行江西省分行党委书记、行长姚家斌先生，建设银行江西省分行党委书记、行长王德刚先生，恒邦保险党委副书记、总经理尹超先生，请他们介绍全省银行保险业贯彻落实党的十九届六中全会和江西省第十五次党代会精神的思路举措，解读《银行业保险业贯彻落实江西省第十五次党代会精神的指导意见》，并回答大家的问题。下面，先请李青川先生作介绍。

江西银保监局党委委员、副局长李青川

李青川：

各位记者朋友：

大家上午好！为推动全省银行保险机构深入贯彻江西省第十五次党代会精神，支持全面建设社会主义现代化江西，江西银保监局提高政治站位，发挥监管引领，制定印发了《银行业保险业贯彻落实江西省第十五次党代会精神的指导意见》（以下简称《指导意见》）。

《指导意见》以省第十五次党代会确定的全面建设“六个江西”目标为基础，注重与国家政策相衔接，注重与加大制造业、科技创新等信贷结构优化相衔接，注重与精准有序处置金融风险、深化改革发展相衔接，明确了“十四五”期间江西银行保险工作的三个总体目标和九项具体任务。

三个总体目标：

一是力争各项贷款年均增速12%以上，巩固和保持在全国“第一方阵”；二是力争保险深度（保费收入/GDP）4%以上，保险密度（保费收入/人口数）2800元/人以上，不断提升保险的保障功能；三是主要监管指标优于同类机构全国平均水平，机构的公司治理、组织结构、内部控制和业务体系持续优化。

九项具体任务：

一是提升金融供给总量、质量和效率。持续扩大有效融资供给，盘活过剩落后产能、“僵尸企业”等低效领域存量资金，引导加大对制造业、科技创新、绿色发展、基础设施建设以及小微企业、个体工商户等的金融支持力度。适当提高中长期贷款、信用贷款比例。提前主动对接企业续贷需求，加大减费让利力度，降低企业综合融资成本，切实提高金融供给质量。

二是全力满足重要战略领域金融需求。精准支持国家重大战略和江西区域发展规划，制定长期、稳定、可持续的一揽子融资解决方案。有效保障“两新一重”等重大项目和保障性租赁住房建设，提供全过程金融服务。围绕创新驱动发展战略，扩大“科贷通”覆盖面，为技术攻关“揭榜挂帅”项目、重大创新成果转化提供优质金融服务，努力实现科技企业贷款总额、户数持续增加。对外贸企业加大信贷支持力度，扩大出口信用保险覆盖面和规模，支持企业“走出去”。投身商贸消费升级行动，鼓励开发不同首付比例、期限和还款方式的信贷产品。其中，针对受疫情冲击较大的文旅企业，鼓励用好“文旅贷”“文企贷”信贷产品，推广演艺活动取消险、旅行取消险等保险产品。

三是做优工业强省金融服务。服务工业强省战略、“2+6+N”产业高质量跨越式发展行动，加大传统产业技术改造、设备更新和高端产品研发中长期贷款支持。完善新兴产业金融对接机制，满足重大新兴产业基地、产业工程、产业专项建设信贷需求。创新数字产业金融服务模式，为数字经济“一号发展工程”提供持续融资支持。通过单列资源、单独管理、单设考核等方式，持续提高制造业贷款占比，增加制造业中长期贷款和信用贷款投放；力争制造业贷款增速不低于各项贷款平均增速，先进制造业贷款、制造业中长期贷款增速不低于制造业贷款平均增速。参与金融保链强链行动，探索推广以核心企业为主导的供应链金融模式，解决产业链“长尾”客户融资难题。

四是支持打造美丽中国“江西样板”。围绕双碳目标、污染防治攻坚、生态保护修复和生态产品价值实现机制等方面，持续完善绿色金融体制机制建设，创设专业机构，形成专列规模、专职团队、专属产品、专项流程、专业风控、专有考核的管理模式，不断增加绿色信贷供给，力争到2025年全省绿色信贷规模超1万亿元，绿色信贷占各项贷款比重超15%。

五是推动普惠金融高质量发展。优化小微企业服务机制，推动小微企业信贷供给总量继续有效增长，提高信用贷款和首贷户占比。特别要瞄准“专精特新”企业名单，增加长期性和信用类的信贷投放，提供品牌质押、股权质押融资等产品，引导开发“专精特新”企业适用的保险产品。服务赣州、吉安普惠金融改革试验区建设，因地制宜、先行先试。持续提升普惠金融服务中心质效，打造成集普惠金融政策宣传、信用信息、信贷业务撮合、信贷增信、金融知识培训与咨询等五位一体服务中心，提升普惠金融服务的覆盖率、可得性和满意度。

六是助力乡村振兴发展。增加“三农”金融供给，加大现代种业金融支持，提高省内农业特色产业信贷占比，合理增加新型农业经营主体首贷、信用贷，实现涉农贷款持续增长。扩大地方特色农产品保险、水稻完全成本和种植收入保险、农业巨灾保险。接续做好脱贫人口小额信贷工作，确保应贷尽贷。加强省级乡村振兴重点帮扶县政策倾斜，强化产业融资保障，做到应赔尽赔，力争贷款余额和农业保险保额持续增长，巩固脱贫攻坚成果。

七是切实发挥保险保障作用。深入推进车险综合改革，参与养老保险第三支柱建设。创新开发投保简单、交费灵活、收益稳健的养老险产品，提供医疗、疾病、照护等健康险产品，发展投保门槛较低、核保简单、价格实惠、保障责任明确的普惠险产品，满足人民群众多样化保险需求。

八是做优做强壮大“金融赣军”。深化金融供给侧结构性改革，坚守服务“地方经济、小微企业、城乡居民”定位，坚持走本土化、特色化、专业化、智能化经营发展道路，加快数字化转型，满足客户个性化、定制化金融服务需求，实现高质量可持续发展。

九是打好防范化解金融风险持久战。按照“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”方针，完善机构治理结构，构建风险防控长效机制，巩固攻坚战成果。扎实推进市场乱象整治，维护金融消费者合法权益，保持江西金融稳定。

江西银保监局将健全跟踪监测、考核评价、现场督导、监管检查、协调联动“五位一体”配套工作机制，“作示范、勇争先”，继续推动全省银行保险机构更加主动、扎实、有效地贯彻落实省第十五次党代会提出的工作要求，为全面建设社会主义现代化江西注入源源活水、贡献金融力量。谢谢大家！

黎峰：

谢谢李局长的介绍！下面开始提问，提问前请举手，并通报一下所在新闻机构。

人民网提问

人民网：

我们注意到，《指导意见》提到江西省银行业保险业要大力支持江西数字经济“一号发展工程”，能否介绍一下有哪些具体举措？

江西银保监局党委委员、副局长李青川

李青川：

谢谢你的提问，这个问题我来回答。江西省委省政府将数字经济发展作为全省改革发展的关键工作、头等大事，提出要深入推进数字经济做优做强“一号发展工程”。做好数字经济金融服务，不仅是江西数字经济高质量跨越式发展的内在要求，也是深化金融供给侧结构性改革，推动银行业保险业高质量发展的必由之路。

为此，《指导意见》主要从两个方面提出了具体举措。

一是支持数字经济发展。鼓励机构加强对VR、物联网等数字产业的研究，加大江西数字经济重点企业对接力度，根据企业发展阶段特点、金融需求和风险特征，通过设立科技金融专业机构、建立专门管理机制和服务模式，开发专属产品等方式，提供专业化的金融服务。

如，鼓励银行机构采取更加灵活的利率定价和利息支付方式，为数字产业提供持续信贷支持，积极探索数字产业企业金融服务新模式。引导金融租赁公司为数字产业企业提供大型设备、精密器材等融资租赁服务。支持保险机构完善数字经济产业保险产品体系，深入推进首台（套）重大技术装备保险试点和新材料首批次应用保险试点，丰富专利保险等知识产权保险业务品种。

同时，《指导意见》对支持行业数字化转型发展和数字经济领域人才培育也明确了要求。鼓励机构积极满足制造业、服务业、农业等行业数字化转型的金融需求，助推数字经济和实体经济融合发展；为入选“双千计划”“数字工匠”等高端人才创新创业，试点开展中长期信用贷款支持。

二是推动银行业保险业数字化转型。明确要求机构通过数字技术，打造数字金融新业态、新应用、新模式，针对属地经济、产业、客群结构，开展产品、业务和管理的梳理和优化再造，革新商业模式，改进服务质量，降低服务成本，提高满足客户个性化、定制化金融服务需求的能力。

下一步，江西银保监局将抓好相关政策要求的落地落实落细，推动全省银行保险机构加大江西数字经济支持力度，加快自身数字化转型进程，以数字技术提升金融服务江西经济高质量发展质效。这个问题我就回答到这里，谢谢。

央视网提问

央视网：

国家开发银行作为中央金融企业和服务重大战略的开发性金融机构，请问国开行江西省分行在贯彻落实江西省第十五次党代会精神，服务重大战略、保障重大项目等方面有什么工作思路和举措？

国家开发银行江西省分行党委书记、行长吴迪

吴迪：

感谢你的提问，这个问题我来回答。“十四五”以来，国开行江西省分行在省委省政府的领导下，在江西银保监局的关心指导下，紧密联系江西实际，以“作示范、勇争先”的使命担当，积极发挥开发性金融在国家战略重点领域和薄弱环节的功能和作用，为我省高质量跨越式发展提供有力金融支撑。2021年，分行共发放本外币贷款671亿元，较上年同期多放68亿元。其中，发放中长期人民币贷款552亿元，同比多放119亿元。截至2021年底，分行表内贷款余额3402亿元。

今年是党的二十大召开之年，也是分行成立二十周年，分行将深入学习贯彻党的十九届六中全会和省第十五次党代会精神，紧紧围绕省委省政府的战略部署，立足开发性金融定位，牢牢把握政策性金融属性，聚焦全面建设“六个江西”目标，充分发挥“金融国家队”作用。

一是以更高站位服务项目融资。围绕今年“稳住、进好、调优”的原则要求，坚持开发性金融规划先行，加强与省发改委等部门、地方政府对接，积极参与省、市“十四五”规划实施，围绕重点项目投资安排提供综合融资服务方案。坚持“项目为王”，聚焦长江经济带、革命老区振兴发展等国家重大战略，持续加大资金供给，全力服务我省升级实施项目“大会战”，夯实富裕江西建设的基础支撑。

二是以更大力度推进金融创新。继续深度参与我省绿色金融改革、普惠金融改革以及各类金融改革创新试点。围绕“碳达峰、碳中和”江西行动，探索生态产品价值实现、生态补偿的新模式新路径，助力我省加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系。强化普惠金融产品创新、服务升级，积极参与普惠金融改革试验区建设，加大“专精特新”企业金融服务。

三是以更实举措支持产业发展。围绕制造业这个“强省重器”，聚焦“2+6+N”产业布局和数字经济“一号发展工程”实施，落实产业链链长制，积极支持有色、航空等重点产业强链补链延链。持续加大科技创新融资服务力度，助力科技龙头企业发挥“头雁”效应，服务科技园区建设，对符合要求的科技型企业，我行将给予差异化优惠政策支持，并不断完善融资模式和金融服务手段，以市场化方式破解基础研究融资瓶颈，为企业“定制”融资方案。坚持让利实体经济，与地方商业银行加强合作，同时引导合作机构稳步降低小微企业实际获得的贷款利率，缓解融资难、融资贵问题，进一步提升普惠金融服务覆盖面、可得性。

四是以更优服务助力共同富裕。坚持共同富裕方向，针对社会发展瓶颈领域、薄弱环节，加强普惠金融供给，做好乡村振兴、污染防治、住房保障等领域金融服务。赣州市已被开行总行列为开发性金融支持乡村振兴的示范区之一，分行将按照总行要求开展业务创新和先行先试，为更好服务乡村振兴探索路径、积累经验。作为国家助学贷款的主要承办银行，我行将不断扩大助学贷款覆盖的深度和广度，实现对贫困学子的应贷尽贷。

这个问题我就回答到这里，谢谢。

江西卫视提问

江西卫视：

江西省第十五次党代会强调要增强科技创新驱动力。请问中国银行江西省分行在贯彻落实江西省党代会精神，推动科技创新发展方面有哪些举措和成效？接下来，中国银行江西省分行将如何发力进一步推动全省科技创新发展？

中国银行江西省分行党委书记、行长姚家斌

姚家斌：

感谢你的提问，这个问题我来回答。科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂。党中央一直高度重视科技创新，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。省第十五次党代会也把全面建设“创新江西”摆在全面建设“六个江西”首位。

贯彻落实国家发展战略，国有大行责无旁贷。中国银行江西省分行积极贯彻十九届六中全会精神，紧紧围绕省委省政府工作部署，充分发挥中国银行全球化、综合化优势，倾力服务江西经济社会高质量发展，以务实行动，在推动江西创新型省份建设的征程中“作示范、勇争先”。主要工作举措可以概括为三个聚焦：一是聚焦重点领域信贷支持。2021年以来，中国银行江西省分行已为全省战略性新兴产业、先进制造业、新基建等重点行业、领域累计投放贷款超620亿元。二是聚焦政银合作新模式。建立风险分担机制，与省科技厅、省工信厅联合推出“科贷通”“工信通”等专项产品。其中，“科贷通”贷款投放53亿元，占全省金融机构的80%以上。三是聚焦创新金融服务。中国银行江西省分行已在全省建立13家科技支行，并率先推出中银投贷联动直通车活动，将VC、PE以及券商等优质金融资源聚集至有价值、有潜力、有需求的科创企业，已举办12场专项活动，达成贷款及直接投资意向近80亿元。

下一步，中国银行江西省分行将深入贯彻省第十五次党代会精神，落实江西银保监局工作要求，持续优化科技金融服务模式、创新服务产品，为江西创新驱动发展、科技强省、人才强省战略贡献中行力量。一是持续加强支持现代产业体系。加快推动数字产业化，大力支持高端制造业，助力新型基础设施、现代化综合交通、水利设施等领域建设，持续强化对有色金属、中医药、航天电子信息、新能源等战略性新兴产业的授信支持，不断夯实创新发展沃土。二是持续加快打造科技金融生态体系。持续加强科技支行建设，优化科技金融专业人员配置，开展产品创新，深度融入支持中科院赣江创新研究院、中国工程院江西研究院、中国中医科学院健康研究院、国家稀土功能材料创新中心等国家级创新平台建设。三是持续加大聚集资源合力。持续深化与政府性融资担保体系的合作，优化融资担保方式，提供专项科技信贷支持；充分发挥中国银行全球化、综合化优势，运用境内外两个市场、两种资源，服务“高质量引进来”和“高水平走出去”，积极协助政府组织企业参与中国国际进口博览会，全力支持我省科创企业融入全球产品服务供应链。

这个问题我就回答到这里，谢谢。

中国江西网（信息日报）提问

中国江西网（信息日报）：

建设银行江西省分行作为一家国有大型商业银行，能否介绍一下在支持江西重点产业链和产业集群发展方面有哪些具体举措？

建设银行江西省分行党委书记、行长王德刚

王德刚：

感谢你的提问，这个问题我来回答。构建具有强大韧性的产业链供应链，是党的十九届六中全会作出的重大决策部署，也是省第十五次党代会提出全面建设富裕江西的重要内容。作为根植赣鄱大地68年的国有大型银行，建设银行江西省分行始终坚持把支持全省社会经济发展，作为金融回归本源的初心使命，把支持全省重点产业链和产业集群发展，作为金融服务实体的责任担当，奋力推进江西重点产业、特色产业发展迈向现代化高级化。截至上年末，全省建行涉及重点产业链领域贷款已经超过700亿元，占对公贷款比重的35%。

今年是“十四五”规划纵深推进的关键之年，聚焦江西省委“作示范、勇争先”的目标定位，我们将继续围绕全省14个重点产业链，牢牢把握“稳住、进好、调优”的原则要求，凝聚国有金融国之重器力量，着力推行“三个更优”（即政策更优、机制更优、产品更优）工作举措，助力江西产业链供应链高质量发展。

一是出台更优政策，加大金融资源投入。立足新发展阶段，我行将继续贯彻新发展理念，践行新金融行动，聚焦全省先进制造、绿色信贷、生物医药、战略新兴、住房租赁等重点领域，发挥建行集团优势，持续加大政策支持力度，坚决落实减费让利政策，不断加快项目储备和贷款投放。

二是完善更优机制，提升金融服务效能。结合我省“交通强省”“工业强省”“科技强省”等重点战略部署，按照优化营商环境“一号改革工程”有关要求，我行在合规前提下，主动对贷款流程进行优化，全面提升工作效率。对重大项目和重点客户金融需求，由省分行直接成立专家组、开立绿色通道提供专属服务，审批放款时间比原来缩短了一半；对中小微企业贷款申请，依托建行金融科技和江西数字经济发展优势，各项流程逐步由线下向线上迁移，目前我行普惠金融线上贷款比重已经高达92%，切实有效满足了客户即时融资需求。

三是创新更优产品，引流金融源头活水。为解决重点产业链条上的企业融资痛点问题，我行通过嵌入产业集群、政府平台、专业市场等经营场景，创新推出许多“接地气”的产品服务来满足客户差异化需求，有效引导了金融活水流向融资薄弱环节。比如，去年为支持赣州市绿色食品产业发展，我行创新推出“赣南脐橙贷”，利用建行科技打造综合服务平台，创建“橙心橙意”品牌，累计为1665户果农提供4亿元信贷支持，产品服务得到了赣南农户的一致好评和社会的广泛赞誉。

这个问题我就回答到这里，谢谢。

江南都市报提问

江南都市报：

请问在服务实体经济发展方面，恒邦保险是如何发挥保险保障作用的？

恒邦保险党委副书记、总经理尹超

尹超：

感谢你的提问，这个问题我来回答。服务实体经济，满足经济社会发展和人民群众需要，是金融行业的天职和责任。恒邦保险作为地方法人保险公司，一直以来坚守“积极主动服务和融入全省经济社会发展大局”的初心使命，紧紧围绕实体经济发展、保障和改善民生、“三农”建设等领域提供“后疫情时代”的保险服务保障，累计提供各类风险保障近4万亿元，支付赔款约26亿元；另通过投资保险资管公司债权投资计划以及集合资金信托计划的方式，为企业提供超20亿元资金支持，一直在服务实体经济发展方面贡献自身力量。

下一步，恒邦保险将继续坚持以做大做强保险主业为重点，不断增强服务经济社会的能力。一是推进农业保险高质量发展。去年，恒邦成功入选了2021-2022年度省级地方特色大棚蔬菜保险项目，经营首年承保面积50余万亩，为全省1600余名农户提供20亿元保额的风险保障，稳住百姓“菜篮子”，同时，省内11个地市均入选2022-2024年度中央财政农业保险服务机构。下一步，公司将重点做大做优蔬菜保险、柑橘保险、肉牛养殖保险、淡水养殖保险业务，积极试行推广农产品价格指数保险和农作物收成保险，使农民在遭受自然灾害时能及时得到经济补偿，保证农业生产和农民生活的稳定；并与相关金融机构通过建立农险保单征信功能，降低农户信贷准入门槛，以保单权益转让方式分担贷款资金安全风险，适应农业农村现代化发展需要。二是推动绿色保险创新发展。为积极践行国家乡村振兴以及绿色金融战略，公司陆续推出了一批符合我省实际的绿色保险产品，并与赣江新区签约首个建筑工程绿色综合保险项目。去年，重点围绕服务中国（南昌）中医药科创城建设需要，在全国首创中医药研发费用损失保险。接下来，公司将继续加快绿色保险产品的创新，在总结试点经验的基础上，逐步向全省范围进行推广，为全省绿色经济发展保驾护航。三是提供多样化保险保障。在风险可控的前提下，公司将重点加强对城镇职工大病保险和防贫保等政府项目的合作，进一步拓展学平险、校责险、实责险等民生保险项目，创新开发适应市场需求的新产品，为实体经济发展和人民群众需求提供多样化保险保障。

这个问题我就回答到这里，谢谢。

黎峰：

时间关系，答记者问就到这里。谢谢各位发布人，谢谢各位记者朋友，本场新闻发布会到此结束。谢谢大家！