江西：跨部门事项“一照通办” 改革红利惠及百姓生活

12月17日，江西省市场监管系统“一照通办”改革工作推进会在新余召开，总结了全省“一照通办”改革以来取得的成效，对下一步深入推进“一照通办”改革作了部署，与会代表观摩了新余市政务服务中心市场监管局窗口“一照通办”改革工作情况，新余市、鹰潭市、赣江新区市场监管局及共青城市行政审批局就“一照通办”改革工作进行经验交流发言。

近年来，江西省市场监管系统充分发挥各级市场监管部门职能作用，持续深化“一照通办”改革，提升许可“便民、高效、电子化”的政务服务模式，为企业和群众的办事、创业提供“四最”营商环境。“一照通办”改革打破了原有各部门间的界限，通过流程再造、信息共享，将以前多次到多个部门办，改为“一网通办”。通过信息化手段和流程再造，在前端统一申请，中端同步、独立、并联审批，后端“证”“照”信息统一加载在营业执照二维码中。流程再造，实现准入又准营。具体表现为3个80%：办事时间缩短80%以上，纸质材料减少80%以上，纸质证照减少80%以上，实现了提速增效，办事不求人。“一照通办”改革倡导“不见面审批”、“过程留痕”理念，让行政审批过程公正透明。

“一照含证”改革（现升级为“一照通办”改革）是江西省在全国首创和原创性的改革。通过近两年的共同努力，“一照通办”改革取得了实实在在的成效。审批程序进一步简化，办事时间进一步压缩，老百姓获得感进一步增强，市场活力进一步激发。截至目前，全省通过“一照通办”改革颁发营业执照1.68万张，办理许可事项12.35万件，市场监管系统的许可事项已全面推行，跨部门改革事项取得初步成效，“部门少证照、企业少等待、群众少跑腿、监管高效能”的基本目标已实现。全国十几个省市相关部门先后来赣考察调研。

下一步，全省市场监管部门将按照“放管服”、“证照分离”改革的要求，进一步发挥职能作用，在巩固前期改革成果的基础上，改革再加力，力求更大突破，积极探索“一照通办”，完善“只跑一次、一次不跑”、“网上办、快递送、不见面”、24小时不打烊等便民措施，不断完善“一照通办”系统，优化流程，压缩时限，打通多层次为群众办事的服务需要，持续发力，将“一照通办”改革引向深入，取得成效，让广大企业、人民群众拥有实实在在的获得感。（江西省市场监管局 洪峰）