南昌二七北路一小区一到下雨就内涝 持续多年未解决

来源：醉南昌

文／图 曾子怡 江南都市报全媒体记者范晶 实习生皮婉婷：老旧小区改造关系千家万户的切身利益，是重大民生工程。南昌东湖区二七北路502号现有住户144户，其房屋是20世纪80年代由南昌市总工会出资建设的职工宿舍，在历经“房改房”政策后，房屋所有权已变为居民所有。按照行政划分，小区应归东湖区董家窑街道殷家巷社区管辖。可是，房屋常年漏雨、积水、化粪池外溢……居民遭遇的生活难题却始终得不到解决。

反映：一到下雨就内涝

天晴仍是“水泡房”

“走的走，卖的卖。”在小区里住了大半辈子的车阿姨，对小区现存积水等问题深感无力。她说，以前每当临近春节，还会有专业人士到小区清掏化粪池、补漏房屋、整平路面。大约是2005年起，随着南昌市总工会办公大楼搬迁，小区内的领导、职工陆续搬到办公大楼新址附近生活后，小区的生活环境开始每况愈下。

“一到下雨就内涝，天晴仍是‘水泡房’。”一段今年7月由居民拍摄的雨天视频显示，小区内部积水严重，没有全面实现硬化的地面满是泥黄色的雨水，最深处可淹没成年人的脚踝。积水问题出现后，小区居民代表第一时间与社区取得联系，社区方面组织人员进小区抽水。可是，抽水“治标不治本”，楼道内依旧有大量积水。

都说出了问题，就该解决问题。可对于二七北路502号的144户居民而言，并不是向上反映就能解决问题这么简单。“没人理我们，我们只能干着急。”记者从居民嘴中得知，原建设单位南昌市总工会和辖区居委会互相推诿，打起了太极。

走访：楼房存有积水

居民担心安全隐患

9月16日，艳阳高照，在二七北路502号原南昌市总工会宿舍楼内，阴暗的地下储物间蝇虫飞绕，蜘蛛网布满房门，一股阴潮夹杂着异臭味扑面袭来。居民介绍，上述情况已持续多年，今年情况尤为严重。每逢雨季，化粪池内的污水和异物便会外溢。

“简直是无法呼吸，你现在看到的情况还是抽过水的。”无法继续忍受令人作呕的居住环境，今年8月，小区居民代表拨通了东湖区董家窑街道殷家巷社区委员会的电话，希望能通过社区的力量改善现有居住环境。

二七北路502号是一处老小区，内部建有5栋楼房，原为南昌市总工会出资建设的职工宿舍。受水浸、化粪池外溢影响最深的，是位于小区内北面的3、4、5栋带有地下储藏间的72户居民。记者随机走进小区4栋的居民楼，映入眼帘的就是一潭积水。居民介绍，积水内部是地下储藏间，每户居民各有一间。储藏间高1.8米，每间约有10平方米，现已全被积水覆盖，无法入内。

4栋居民说，储物间内装有电线设备且长期被积水浸泡，担心短路带来更大危险。

记者还发现，偌大的小区内只有一处排水窨井盖，且被堵塞无法正常排水。

回应：殷家巷社区：

未正式交接 不好越权插手

早在2019年，省住建厅、省发改委、省财政厅就曾联合发布指导意见，明确老旧小区是指城市、县城（城关镇）建成于2000年以前、公共设施落后影响居民基本生活、居民改造意愿强烈的住宅小区，要将老旧小区改造纳入保障性安居工程。

而二七北路502号小区建于2000年以前，设施确实不完善，居民改造意愿非常强烈。房屋遭水浸，雨天化粪池外溢，该谁来管？

“没有正式交接，真不好管。”董家窑街道殷家巷社区居民委员会王姓工作人员介绍，社区一直在带头解决问题，主动进入小区抽出积水。

“一直不知道积水原因，查不出来。”王姓工作人员说，此前进入小区排水时，勘察人员表示查不出积水原因，只能排除表面积水。如要从根本上解决小区内部积水难题，只能和南昌市总工会一起协商解决方案。因二七北路502号的房屋没有经过正式交接，社区不好越权插手。

董家窑街道：同意交接

但得达到交接标准

“我们同意交接，但是得达到交接标准。”董家窑街道相关负责人余主任介绍，街道、社区曾与南昌市总工会多次交涉，但一直无果。

此前，街道曾办理过职工宿舍交接，交接的前提是必须完善小区内部建设。在达到交接标准后，街道和社区才会正式接收并管理。

“省、市都没有下发过关于机关单位宿舍房交接管理的相关文件。”在董家窑街道看来，因没有出台机关单位宿舍房交接管理的文件，故无法参照办理二七北路502号小区的问题。

董家窑街道相关负责人员表示，房屋不会无缘无故积水，想要根治，必定是个大工程。不论是经济方面还是技术方面，街道和社区都无法做到高度专业的程度。“退一万步说，如果由街道和社区牵头动工，房屋结构因此出现了问题，又该谁来负责？”

南昌市总工会：

房屋已市场化 不该再担责

董家窑街道和殷家巷社区给出的“未移交”说法，在南昌市总工会看来，简直是无稽之谈，“已经社会化了，房子又不是工会的。”

南昌市总工会张姓负责人表示，早在“房改房”时期，单位所建的宿舍楼就已被当时所住居民低价买入名下，房屋私有化了，理应不该再由市总工会负责。如今，有的房子甚至过了好几道手，房屋老化出了问题就该找辖区分管单位。

而居民所反映的积水问题，南昌市总工会也无法给出相应的解决措施，只能与董家窑街道和殷家巷社区协商。可是，多次协商也无法谈拢，原因就是一旦出了问题该哪一方来担责的问题。

“房子确实老了，我们同意出资来建设，使用房屋维修基金。”南昌市总工会方面称，作为原施工单位，他们愿意筹集部分资金，再加上房屋维修基金，共同为现有居民改善生活环境。不过，此方案遭到了街道、社区与居民的反对：“维修基金本就所剩不多，现在动了，后面怎么办？”

10月12日，记者再次致电殷家巷社区。社区陈姓负责人表示，房屋施工主体单位是南昌市总工会，理应由他们具体负责。“听说是会申请旧改，具体还是要等南昌市总工会的领导们开完会再说。”

二七北路502号小区积水问题何时解决？殷家巷社区目前得到的回应，是“还需要再等等”。