“百年辉煌红土地 感恩奋进谱新篇”江西省庆祝建党百年系列新闻发布会之全面深化改革专题新闻发布会实录

新闻发布会现场（章瀚楠 摄）

江西有声新闻发布厅第693期：【庆祝建党百年】江西全面深化改革专题新闻发布会

【凤凰网江西频道|信息日报新直播团队】

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8月24日，江西省委宣传部、省委改革办联合举行“百年辉煌红土地 感恩奋进谱新篇”江西省庆祝建党百年系列新闻发布会之全面深化改革专题新闻发布会。省委副秘书长、省委政研室主任、省委改革办副主任沈谦芳出席新闻发布会，发布和介绍党的十八届三中全会以来江西省全面深化改革取得的成就及下一步工作举措。省发改委党组成员、省生态办专职副主任刘兵，省农业农村产业发展服务中心党委书记刘长城，赣州市委副书记、市纪委书记、市监委主任、市委改革办主任唐舒龙，省委改革办专职副主任（正厅长级）陈强，省委改革办专职副主任张晓勇出席新闻发布会，并回答大家的提问。省委宣传部副部长、省政府新闻办主任傅云主持新闻发布会。

省委宣传部副部长、省政府新闻办主任傅云（以下图片均由 谭兴浩 摄）

傅云：

各位记者朋友：

大家上午好！欢迎出席江西省庆祝建党百年系列新闻发布会。今天，我们非常高兴邀请到省委副秘书长、省委政研室主任、省委改革办副主任沈谦芳先生，省发改委党组成员、省生态办专职副主任刘兵先生，省农业农村产业发展服务中心党委书记刘长城先生，赣州市委副书记、市纪委书记、市监委主任、市委改革办主任唐舒龙先生，省委改革办专职副主任（正厅长级）陈强先生，省委改革办专职副主任张晓勇先生，请他们介绍党的十八届三中全会以来我省全面深化改革取得的成就及下一步工作举措，并回答大家的提问。

下面，先请沈谦芳先生作介绍。

省委副秘书长、省委政研室主任、省委改革办副主任沈谦芳

沈谦芳：

各位新闻媒体的朋友：

大家上午好！

今年是中国共产党成立100周年。我很高兴应邀参加省委宣传部举办的“百年辉煌红土地 感恩奋进谱新篇”系列新闻发布会，介绍江西全面深化改革总体情况，以此庆祝中国共产党百年华诞。

江西具有光荣的革命传统，同时也具有光荣的改革传统。上世纪20-30年代，赣南等原中央苏区是中国共产党最重要的治国理政试验田，共产党人的文韬武略都在这里试验过、预演过。这种敢为人先的精神，实际上也是先行先试的改革精神。近50年前，邓小平同志曾经下放江西劳动，“小平小道”是他在深入群众、探索发展新路的重要标志。“小平小道”与改革开放康庄大道和中国特色社会主义伟大道路紧密相连，已经成为广泛共识。进入新时代，习近平总书记对革命老区江西高度重视、特别关怀。2016年、2019年，习近平总书记两次亲临江西视察指导，先后提出“向改革开放要动力”“推进改革开放走深走实”，为全面深化改革指明了方向、提供了遵循。

党的十八届三中全会以来，江西坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，将“改革攻坚”列入省委工作思路，将“在重点改革上求突破”作为江西工作关键举措，推动全面深化改革走深走实。近8年来，江西共落实360余项中央深改委（组）出台的改革方案、推出1680余项改革举措、完成200余项改革试点，主要领域改革主体框架基本确立，重要领域和关键环节改革取得突破性进展。

改革，为江西经济高质量跨越式发展注入澎湃动力。我们坚持以处理好政府和市场的关系为核心，着力建设“五型政府”、打造“四最”营商环境。以供给侧结构性改革为主线，建立集中破解制约高质量跨越式发展突出问题长效机制，全面实施产业链“链长制”，着力打造全国构建新发展格局重要战略支点。在全国率先推行延时、错时、预约服务，“赣服通”“政务服务365天不打烊”成为响亮品牌。深入实施国资国企改革，以管资本为主的国资监管体制建立完善，国企混改率达79.2%。新时代产业工人队伍建设改革加快了知识型、技能型、创新型劳动者大军建设。鄱阳湖国家自主创新示范区、景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区等一批“国字头”重大改革项目获批实施，中科院赣江创新研究院等重大创新平台落户江西，我省综合科技创新水平指数排位连续7年实现进位。成功获批国家级内陆开放型经济试验区，全省进出口总额由改革开放之初的7000余万美元提高到2020年的578.2亿美元。整省试点完成农村土地承包经营权确权登记颁证、农村集体产权制度改革，“余江宅改”成为全国样板，禁捕退捕考核结果居全国第一。党的十八大以来，江西主要经济指标增幅稳定保持全国“第一方阵”，全省生产总值年均增长8.7%，总量由全国第19位前移至第15位，可以说改革功不可没。

改革，为打造美丽中国“江西样板”奠定坚实基础。我们持续深化生态文明体制改革，国家生态文明试验区建设完成阶段性任务，35项改革举措和经验成果列入国家推广清单。出台《江西省生态文明建设促进条例》，构建以“河长制、湖长制、林长制”为主体的全域监管责任体系，在全国率先实施全流域生态补偿，实现国家森林城市、园林城市设区市全覆盖。把碳达峰、碳中和纳入全省生态文明建设整体布局，创造抚州生态产品价值实现机制、绿色发展“靖安模式”、山水林田湖草保护修复“赣南模式”等经验，“绿水青山”向“金山银山”转换通道不断拓展。今年上半年全省空气优良天数比率95.7%，国考断面水质优良率94%，长江干流江西段水质断面全部达Ⅱ类标准，森林覆盖率稳定在63.1%，生态环境质量保持全国领先，“落霞与孤鹜齐飞、秋水共长天一色”的美景变为了现实。

改革，为广大人民群众带来了更多获得感幸福感安全感。我们深入践行人民至上的改革价值追求，推进民生领域重大改革和制度建设，着力提升民生福祉。创新脱贫攻坚体制机制，井冈山市在全国率先脱贫，全省25个贫困县全部摘帽，88.61万城镇贫困群众实现解困，江西革命老区摆脱区域性整体贫困。全省新时代文明实践示范点县乡村三级全覆盖，100个县（市、区）融媒体中心全覆盖，文化馆、公共图书馆覆盖率100%。城乡社会保障体系、医疗保障体系和公共就业服务实现全覆盖，义务教育提前两年实现整省基本均衡，公立医院综合改革考核排名连续7年进入全国第一方阵，惠民绿色文明殡葬改革走在全国前列。“赣事好商量”改革深入试点，社会主义协商民主广泛推进。市域社会治理现代化改革试点有序推进，扫黑除恶专项斗争成效明显，江西连续16年被评为全国综治考评优秀省。今日之江西，老区人民生活“芝麻开花节节高”，情不自禁讴歌“翻身不忘共产党，脱贫致富全靠习主席”。

改革，为提升新时代党的建设质量提供了有力制度保障。我们坚持以党的政治建设为统领，深入落实“不忘初心、牢记使命”制度，完善坚持和加强党的全面领导的组织体系、制度体系和工作机制，完善容错纠错、及时奖励、选树学“新时代赣鄱先锋”等激励广大干部新时代新担当新作为制度，建立健全红色基因传承长效机制，党的建设质量进一步提高。推动“把纪律挺在前面”先行先试，率先在全国实现巡视全覆盖，健全开展政治谈话、加强对“一把手”和领导班子监督机制，持续深化乡镇纪委标准化规范化建设，风清气正的政治生态建设取得新成效。如今的赣鄱大地，处处洋溢着干事创业的激情，全省上下“撸起袖子加油干、只争朝夕务实干”的氛围日益浓厚。

回顾百年党史，特别是改革开放40多年、全面深化改革近8年来的伟大实践，我们深切感受到，推进改革开放伟大事业，确保改革蹄疾步稳、系统集成、协同高效，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，必须坚持党的全面领导、必须坚持以人民为中心的发展思想、必须坚持科学的方式方法。

当前，站在“十四五”开局和“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们将深化落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以推动高质量跨越式发展为主题，坚定不移推动改革开放走深走实，充分发挥全面深化改革在构建新发展格局中的关键作用，风雨无阻、勇往直前，为谱写全面建设社会主义现代化国家江西篇章、描绘好新时代江西改革发展新画卷增添强劲动力。

最后，衷心感谢社会各界和新闻媒体的朋友们长期以来对江西全面深化改革的重视、关心和支持！

傅云：

谢谢沈秘书长的介绍！下面进入提问环节。提问前请举手，并通报一下所在新闻机构。

人民网提问

人民网：

党的十八届三中全会提出，全面深化改革必须以经济建设为中心，发挥经济体制改革牵引作用。请问刘兵副主任，江西省在经济体制改革方面取得了哪些突出成效？下一步准备在哪些方面发力？

省发改委党组成员、省生态办专职副主任刘兵

刘兵：

感谢您的提问。经济体制改革是全面深化改革的重点。近年来，我省认真贯彻落实党中央、国务院关于深化经济体制改革决策部署，实施了一大批具有标志性、关键性的重大改革，打出了一套改革“组合拳”，有效增强了市场主体活力和经济发展内生动力。

一是着力推动市场体制机制改革见成效。坚持市场化改革方向，出台产权保护制度实施意见，建立健全产权保护机制。全面贯彻实施市场准入负面清单制度，推动“非禁即入”普遍落地。全面落实公平竞争审查制度，充分保障市场公平竞争。深入推进国资国企改革，不断完善治理机制、监管机制、推进战略重组，国企改革“江西样板”取得新的进展。全面抓好支持民营经济健康发展30条、支持民营企业改革发展20条、《外商投资准入特别管理措施(负面清单)》等系列改革措施落实，非公有制经济比重提高到6成。出台要素市场化配置实施意见，进一步提升土地、劳动力、资本、技术、数据等要素配置效率。

二是着力推动供给侧结构性改革见成效。按照“三去一降一补”和“巩固、增强、提升、畅通”八字方针要求，钢铁、煤炭去产能超额完成计划任务，房地产库存和企业杠杆率得到降低；大力实施“降成本优环境”专项行动，“十三五”期间出台五批次182条降成本政策措施，累计为企业降低税费、用能、用工、融资、物流等成本6400亿元，是全国降成本成效较明显的省份之一；深入实施“2+6+N”产业高质量跨越式发展行动，有色金属、电子信息、航空制造等产业的营业收入快速增长；实施数字经济发展三年行动计划，数字经济占GDP比重达到30%。

三是着力推动高水平开放见成效。主动融入共建“一带一路”，积极对接长三角、京津冀、粤港澳大湾区，以大开放促大发展，全省已有19个国家级开发区、1个国家级新区、84个省级开发区，数量居中部前列；有4个国家开放口岸、4个综合保税区、3个跨境电商综试区、18个国家外贸转型升级基地，这些平台为扩开放、引投资、稳外贸发挥了重要支撑作用。以建设内陆开放型经济试验区为抓手，复制推广自贸区改革试点经验，国际贸易“单一窗口”不断完善，口岸“三同”试点深入推进，大力促进投资贸易自由化便利化。2020年我省外贸进出口增速居全国第5位。

四是着力推动“放管服”改革见成效。行政审批更加精简，近5年精简权力事项1740项，取消调整329项证明事项，省市县依申请类政务服务事项“一次不跑”或“只跑一次”比例分别达95.3％、90％和86％；市场监管更加高效，“双随机、一公开”监管实现全覆盖，联合执法检查上半年已超千次，信用监管不断强化，“法媒银·失信被执行人曝光台”成效显著；政务服务更加便捷，政务服务中心实现省市县乡四级全覆盖，打响“赣服通”品牌，6800多项政务服务事项实现掌上办，“省内通办”“跨省通办”加快推进；营商环境持续提升，出台《江西省优化营商环境条例》，开展优化营商环境攻坚行动，组织开展营商环境评价，企业开办、不动产登记、工程建设项目审批等办事时限大幅压缩，市场主体满意度不断提升，市场主体数量较快增长，截至7月底全省各类市场主体达到3435735户，同比增长11.11%。

下一步，我们将按照“作示范、勇争先”的要求，紧紧围绕打造全国构建新发展格局重要战略支点，聚焦实现高水平创新发展、聚焦畅通经济循环建设统一大市场、聚焦扩大内需推动共同富裕、聚焦建设高水平对外开放营造市场化法治化国际化营商环境，着力推动经济体制改革走深走实，促进全省高质量跨越式发展。

这个问题我就回答到这里，谢谢。

中新社提问

中新社：

全面深化改革离不开基层的探索实践。请问陈强副主任，近年来，江西省在鼓励基层进行改革探索方面采取了哪些有力举措？打造了哪些在全国有影响力的改革品牌？

省委改革办专职副主任（正厅长级）陈强

陈强：

感谢您的提问。基层是改革的源头活水。习近平总书记强调，“全面深化改革任务越重，越要重视基层探索实践”。我省把鼓励基层改革探索作为抓改革落地的重要方法，对基层探索尝试的新生事物，只要符合改革方向、符合发展规律、符合群众需求，坚决给予支持，鼓励试、大胆改，充分激发了基层改革创新活力，推出了一批叫得响、立得住、群众认可、全国有影响力的改革品牌。

一是坚持试点先行、示范引领。把试点作为打造改革品牌的重要途径，出台《关于加强和规范改革试点工作的实施意见》，建立全省改革试点台账管理机制，统筹协调、规范推进。党的十八届三中全会以来，我省共承担国家级试点157项，完成132项，完成率84.1%；实施省级试点79项，完成77项，完成率97.5%。其中，2015年以来，推进余江农村宅基地改革试点，为厚植乡村治理优势积累了有益经验，“余江模式”成为全国有影响力的改革品牌。2016年以来，实施赣州山水林田湖草保护修复试点，提供了我国南方山地丘陵地区山水林田湖草系统治理经验，获自然资源部向全国推广。目前我省赣江新区绿色金融改革试点、萍乡海绵城市建设试点、分宜全国县级融媒体中心试点等一批国家级试点取得可复制可推广经验，为全省乃至全国改革发挥了示范、突破、带动作用。

二是坚持宽容失误、激励作为。出台《关于支持、保护和激励党员干部改革创新、担当有为的意见》《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》等系列政策举措，健全完善容错纠错、澄清正名、及时奖励等激励约束机制，既鼓励创新，也允许试错，积极营造敢闯敢试、敢为人先的良好改革氛围。全省各地改革创新热情普遍高涨，纷纷结合实际大胆探索，涌现了“法媒银曝光台”、南昌“六多合一”工程项目审批模式、靖安“河长制”、武宁“林长制”、芦溪县学前教育改革、崇仁“法律明白人”制度等一批具有原创性、首创性的改革亮点，打出了一张张各具特色的“改革名片”，形成了全省改革百花齐放、万木争春的生动景象。

三是坚持挖掘典型、宣传推广。省委改革办创办《江西改革动态》刊物、“江西改革”微信公众号等，组织各地各部门及时收集、研究、总结、提炼高质量的改革典型经验和案例，在全省交流推广。去年，组织评选党的十八届三中全会以来全省40个改革典型，展示了“一照含证”、上饶市疏堵结合破解农民无序建房难题、新余“党建+颐养之家”养老模式、惠民绿色文明殡葬改革经验等一批在全国有影响力的改革品牌，形成了良好示范引领效应。今年开始，将实行年度改革案例评选制度，每年评选10-20个案例，进一步激发各地奋勇争先、比学赶超的改革意识和热情。同时，各地也创新不少好做法，如宜春“微改革”机制、九江“三个一”改革典型推广机制等，都对激发基层谋改革、抓改革、推改革的创造活力发挥了较好作用。

下一步，我们将进一步完善改革典型总结推广机制，鼓励、引导、支持基层探索更多原创性、差异化改革，着力推动改革标杆变标准、改革盆景变风景，切实以基层探索创新撬动改革全局突破。

这个问题我就回答到这里，谢谢。

江西卫视提问

江西卫视：

江西省是农业大省，也是国家粮食主产区之一。请问刘长城书记，江西省在深化农业农村领域改革方面取得了什么成效？下一步有什么打算？

省农业农村产业发展服务中心党委书记刘长城

刘长城：

感谢您的提问。近年来，我们始终牢记习近平总书记视察江西时提出的“推进农业农村现代化”重要要求，坚持问题导向、目标导向和效果导向，围绕制约农业农村发展的重点领域和关键环节，纵深推进农业农村改革，有力地推动了我省农业农村高质量发展。

一是聚焦农村基本经营制度抓改革。全面完成了农村承包地确权登记颁证工作，基本完成了农村集体产权制度改革整省试点，稳步推进了农村宅基地制度改革试点。全省承包地确权颁证率达97.3%，1.7万余个村级集体全部成立了（股份）经济合作社。

二是聚焦农业经营体系抓改革。实施了家庭农场培育计划、农民合作社规范提升行动，推进了农业水价综合改革、集体林权制度改革和供销合作社综合改革。全省累计培育农民合作社7.43万家、家庭农场9.2万家。

三是聚焦农业支持保护制度抓改革。出台了关于建立涉农资金统筹整合长效机制、关于调整完善土地出让收入使用范围优先支持乡村振兴等文件，巩固提升了“财政惠农信贷通”工作，创新开展了特色农业价格（收入）保险等试点，形成了财政、金融、土地多元支持格局。

四是聚焦城乡融合发展抓改革。出台了关于全面推进城乡供水一体化的指导意见，探索建立了“五定包干”村庄环境长效管护治理机制和“万村码上通”5G+长效管护平台，82个县实现城乡环卫“全域一体化”第三方治理。

改革是乡村振兴的重要法宝。下一步，我们将围绕建立健全全面推进乡村振兴体制机制，积极稳妥地推进新一轮农业农村改革。持续深化农村土地制度改革，探索实施农村集体经营性建设用地入市制度，稳慎推进农村宅基地制度改革试点；巩固提升农村集体产权制度改革成果，发展壮大新型农村集体经济；建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接机制，推动构建乡村振兴要素投入保障、县域内城乡融合发展等体制机制；持续深化水利、林业、供销合作社等改革，不断激发农业农村发展内生动力。

这个问题我就回答到这里，谢谢。

中国江西网提问

中国江西网：

江西省委省政府提出，大力支持赣州建设省域副中心城市，加快赣南等原中央苏区振兴发展。请问唐舒龙副书记，赣州市委市政府采取了哪些改革举措落实江西省委省政府部署？目前进展情况如何？下一步有什么打算？

赣州市委副书记、市纪委书记、市监委主任、市委改革办主任唐舒龙

唐舒龙：

感谢您的提问。赣州是一块充满改革基因的红土地。近年来，在省委坚强领导下，赣州围绕建设革命老区高质量发展示范区，坚持用好改革“关键一招”，加大改革创新力度，推动全市经济发展处于全省“第一方阵”，经济总量跃居全国百强城市第66位。

一是以思想破冰推动改革突围。把解放思想作为全面深化改革的“先手棋”，持续推动思想解放。建立干部挂职交流机制，先后选派19批268名优秀干部到中央国家机关和央企，以及沿海发达城市挂职锻炼；与广州、深圳、东莞等大湾区城市签订战略框架合作协议，组织各级干部赴大湾区等地学习考察，推动“老区思维”向“湾区思维”转变；围绕“大湾区能做的，我们也要能做到”目标，深化“一枚印章管审批”“全产业一链办”“跨省通办”等“放管服”改革，倒逼干部改作风提效率，营商环境持续优化。格力电器、吉利科技等行业头部企业先后落户赣州，打造内陆双向开放新高地不断加速。

二是以重点突破激活改革全局。紧扣习近平总书记强调的科技体制、农业农村、生态文明、社会民生等重点领域改革，以点带面推动全市改革实现新突破。中科院赣江创新研究院填补江西无大院大所直属机构的空白，获批建设中国（赣州）知识产权保护中心，全市高新技术企业突破1100家。推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，健全绿色发展体制机制，赣南脐橙品牌价值持续位居地理标志产品水果类榜首，大湾区生态康养旅游后花园加快打造，获评中国最具生态竞争力城市等称号。推进省域副中心城市建设，民生领域6个“三年行动计划”全面实施，赣深高铁将于年内开通，赣州区位优势进一步凸显。

三是以先行先试引领改革创新。用好对口支援政策，打造国家部委改革创新“试验田”。先后获批国家物流枢纽、跨境电商综合试验区、国家普惠金融改革试验区等国家级、省级试点示范161项，山水林田湖草综合治理、公立医院综合改革、乡镇纪委标准化规范化建设等改革探索成为全国或全省典型。特别是无中生有建设赣州国际陆港，常态化运营19条中欧（亚）班列线路、3条铁海联运班列线路和26条内贸班列线路，赣州成为“一带一路”重要节点城市。

发展无止境，改革无止境。下一步，我们将深入贯彻习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神，持续推动改革与发展深度融合、高效联动，加快推进革命老区高质量跨越式发展。

这个问题我就回答到这里，谢谢。

凤凰网提问

凤凰网：

习近平总书记视察江西时强调，要打造美丽中国“江西样板”。请问刘兵副主任，江西省在生态文明体制改革方面取得了哪些成效？下一步有什么打算？

省发改委党组成员、省生态办专职副主任刘兵

刘兵：

感谢您的提问。在习近平总书记的亲切关怀下，2016年6月，江西列为全国首批国家生态文明试验区。五年来，全省上下深入贯彻习近平生态文明思想，落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，围绕打造美丽中国“江西样板”总体目标，全面深化生态文明体制改革，统筹推进制度创新、示范引领、样板打造。国家生态文明试验区完成阶段性任务，35项改革成果列入国家推广清单，生态文明制度“四梁八柱”全面构建。

一是创新统筹推进制度，构建齐抓共管新格局。建立了省市县三级党政主要领导双牵头的生态文明建设领导小组和生态环保委员会，单独设立省委生态文明体制改革专项小组，连续6年由省政府向省人民代表大会报告生态文明建设情况，出台生态文明建设促进条例等一系列生态文明领域地方法规，全省上下参与生态文明建设的自觉性、主动性显著增强。

二是改革生态保护制度，实现生态环境质量新提升。坚持山水林田湖草沙生命共同体理念，深入推进长江经济带“共抓大保护”攻坚行动，推行以五级河长制湖长制林长制为核心的全要素全领域监管体系，出台实施构建现代环境治理体系改革措施，持续打好污染防治攻坚战，深入实施重要生态系统保护和修复重大工程，持续改善生态环境质量，形成了山水林田湖草沙综合治理“赣南模式”、废弃矿山修复“寻乌经验”并在全国推广，全省生态质量持续提升。

三是完善绿色发展机制，走出生态经济协调发展新路子。坚持绿水青山就是金山银山理念，在全国率先出台生态产品价值实现机制实施方案，深入推进抚州国家生态产品价值实现机制试点，加快建立生态产品价值核算体系。建立省委省政府主要领导双牵头的碳达峰碳中和工作领导小组，抓紧研究制定碳达峰碳中和实施意见、碳达峰行动方案。出台绿色低碳循环发展经济体系若干措施，绿色金融改革取得重大进展，推进排污权、用能权、用水权、碳排放权市场化交易，推广“两山银行”等建设经验。全省GDP总量排位前移至第15位，万元GDP能耗下降19.4%，三次产业结构优化调整为8.7:43.2:48.1，绿色发展的成色越来越鲜明。

四是健全共建共享制度，开辟生态共享绿色惠民新路径。深化国家生态综合补偿试点省建设，累计筹集流域补偿资金174.2亿元。深入实施生态文明建设促进条例，建立省级生态文明先进表彰机制，开展生态文明宣传月等重大活动，积极开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校等创建行动，持续开展“河小青”志愿活动。绿色发展“靖安模式”得到中央部委肯定，景德镇“城市双修”、上饶横峰农村环境治理、萍乡转型升级和老工业基地改造获得国务院表扬，新余生态循环农业、萍乡海绵城市建设、鹰潭余江“宅改”经验等向全国推广。

下一步，我们将以习近平生态文明思想为根本遵循，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，落实碳达峰、碳中和的战略部署，持续深化生态文明体制改革，着力打通“绿水青山”与“金山银山”双向转化通道，促进经济社会发展全面绿色转型，努力建设人与自然和谐共生的现代化，以更高标准打造美丽中国“江西样板”。

这个问题我就回答到这里，谢谢。

江南都市报提问

江南都市报：

一分部署，九分落实。请问张晓勇副主任，江西省在推动全面深化改革举措落地见效上建立健全了哪些工作机制？取得了哪些成效？

省委改革办专职副主任张晓勇

张晓勇：

感谢您的提问。习近平总书记指出，“抓改革落实很重要的一个方面就是要有务实管用的工作机制”。党的十八届三中全会以来，我省遵循改革规律，着力构建全过程、高效率、可核实的改革推进机制，有力推动了各项改革举措落地见效。

一是建立健全了改革领导机制。切实加强党对全面深化改革工作的领导，省、市、县三级党委向党中央看齐，全部成立党委深改委（组），均由党委主要负责同志担任主任（组长）。重点改革牵头部门也都建立了党委（党组）领导下抓改革的工作体制。省委深改委（组）常态化、高质量召开会议40次，审议改革议题263个。特别是近两年，省委深改委会议安排听取各设区市委、部分县（市、区）委及省直单位主要负责同志履行改革工作责任情况汇报，有效发挥了激励作为、传导压力、强化责任的作用。

二是建立健全了改革领衔机制。2016年起连续6年实施省委深改委成员领衔重大改革项目制度，共推进落实102项重大改革任务，带动省直改革牵头部门和各设区市、县（市、区）普遍建立领导改革领衔制度。今年刘奇同志领衔“建立红色基因传承长效机制”，易炼红同志领衔“深入推进‘放管服’改革”，以上率下形成了责任明晰、分兵把守、全程跟踪、逐级加压的改革推进落实格局。

三是建立健全了改革协调机制。坚持省委改革专项小组联络员季度例会制度，调度分析各领域改革推进情况，交流改革工作经验，解决具体改革问题，推动专项小组发挥各领域改革牵头抓总作用。建立完善全省改革办主任会议、改革专题培训会议、专题改革现场推进会议等制度，切实加强全省改革系统沟通联系，协调推进改革落实。

四是建立健全了改革督导机制。对中央深改委（组）会议审议通过文件、省委深改委（组）年度工作要点、改革试点、改革规划等建立“四本账”，实行动态化管理、常态化督办。落实“三督三查”要求，建立年度督察计划制度，组织开展改革督察99次。今年3月份，就“全省各地各部门主要负责同志抓改革情况”开展了专项督察，对各级“一把手”抓改革进行一次“专项体检”，以督察问效倒逼了改革责任落实、动力增强。

五是建立健全了改革考评机制。制定并完善《江西省全面深化改革工作分类考核评价办法》，连续5年组织开展省直单位和市、县（市、区）改革工作考评，考评结果纳入我省高质量发展考评，同时将全面深化改革作为重要内容，纳入省直单位绩效管理考核、省管领导班子和领导干部考核重要内容，在抓落实、促改革上较好发挥了“指挥棒”作用。

六是建立健全了改革宣传机制。把好改革舆论导向，着力形成浓厚改革氛围。编发《江西改革动态》600余期，创办“江西改革”微信公众号，总结、推广、宣传了一大批各地各部门的改革经验典型。加强与中央和省内主流媒体合作，推出改革专题专栏报道，其中新华社《瞭望》新闻周刊等“一刊两端”发布我省党的十八届三中全会以来全面深化改革情况的专题报道，产生了广泛的社会反响。

下一步，我们将坚定不移把抓改革落实摆在更加突出位置，进一步完善务实管用的改革工作机制，充分发挥抓改革促落实的机制聚合效应，切实让改革各项任务落下去，让惠及人民群众的改革成效实起来。

谢谢。

傅云：

由于时间关系，答记者问就到这里。谢谢各位发布人，谢谢各位记者朋友，欢迎大家继续关注我省全面深化改革的后续进展情况。如果还有什么问题，可以会后再进行咨询、沟通或采访。

今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！