国家“十四五”规划纲要中蕴含大量“江西机遇”

国家“十四五”规划纲要中蕴含大量“江西机遇”

2021年03月15日 21:43:32
来源:江西新闻客户端·江西日报

江西日报记者 郑荣林 实习生 李晨

3月13日,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》正式发布,在这张开启全面建设社会主义现代化国家新征程的宏伟蓝图中,饱含诸多“江西元素”“江西机遇”,涉及交通、生态、文化、城乡融合发展等领域,长沙至赣州高铁、汉代海昏侯国等国家考古遗址公园、鄱阳湖保护等一批项目在报告中出现,传递出了党中央、国务院对江西加快发展的殷切期望,也为我省在“十四五”,乃至更长一个时期加快推进高质量跨越式发展带来重大新机遇。

交通先行:两条铁路一个机场项目被“点名”

要想富先修路,这则谚语足见交通在区域经济社会发展中的地位是何等之高。

在《纲要》加快建设交通强国部分,“江西元素”可不少——“建设长沙至赣州高铁”“建设瑞金至梅州铁路”“建设瑞金等机场”等项目被提及。

关心江西交通发展的人可能对长沙至赣州高铁并不陌生,这是国家“八纵八横”高速铁路主通道中“厦渝”通道的组成部分。设计时速为350公里,自长沙西站引出,途径黄花机场、浏阳市、上栗县、萍乡市、莲花县、永新县、井冈山市、遂川县,终至赣州市,线路正线全长432公里,将串起川渝、华中地区和赣闽地区之间各个黄金旅游点、担负起沿线城际之间的客流运输。3月6日,省发改委在赣州市召开了该项目前期工作推进会,要求按照今年底开工的目标倒排工期。

瑞金至梅州铁路,则是一条以客运为主、兼顾货运的区域性铁路,也是一条对江西发展具有重要意义的铁路——该线路自瑞金市瑞金站引出,向南经会昌县、安远县、寻乌县进入广东省境内,终至梅州市梅州站,正线长约239.2公里,设计时速160公里。在省发改委下达2021年第一批省重点建设项目计划中,明确将瑞梅铁路江西段列入今年新开工建设项目。建成通车后,对完善赣粤地区铁路网和加强珠三角、粤东地区与中部地区间的交通联系,促进革命老区经济快速发展具有重要作用。

瑞金支线机场项目在去年6月已正式开工建设。该机场按满足年旅客吞吐量55万人次、货邮吞吐量2000吨的目标设计,是我省“十三五”期间唯一新建的4C级支线运输机场。建成投用后,赣州将拥有两大民航机场,对助推赣南苏区高质量发展具有重要意义。

在《纲要》 提及的建设项目中,包括一个江西“名片项目”,即“开展江西汉代海昏侯国等国家考古遗址公园建设”。去年9月,南昌汉代海昏侯国遗址公园正式开园,目前,南昌市正在积极实施二期项目,包括刘贺墓园主墓保护性设施及数字化展示,紫金城西城门、内城遗址保护展示和祠堂岗、花骨墩墓区环境整治等工程建设。

两提“鄱阳湖”:护好“一湖清水”, 展现“江西担当”

《纲要》字里行间展现出浓浓绿意:展望2035年,“广泛形成绿色生产生活方式,碳排放达峰后稳中有降,生态环境根本好转,美丽中国建设目标基本实现。”

《纲要》中两度提及鄱阳湖——分别是“以鄱阳湖等为重点,开展森林质量精准提升、河湖湿地修复”“加强鄱阳湖等重点湖库污染防治和生态修复”,充分体现了鄱阳湖在全国生态格局中的重要地位。作为我国最大的淡水湖,鄱阳湖是国际重要湿地、重要的候鸟越冬地,对长江中下游地区的生态安全、粮食安全、用水安全具有重要意义。

近年来,我省持续开展“五河两岸一江一湖”全流域保护修复,实施长江经济带“共抓大保护”攻坚行动,保护好鄱阳湖“一湖清水”,为合力共筑长江中游生态安全屏障贡献“江西担当”。数据显示,2020年鄱阳湖点位水质优良比例为41.2%,同比上升35.3个百分点;入长江的出口断面总磷浓度为0.048mg/L,与2018年相比降幅达18.6%。

与水相关,还有一个水利项目被纳入《纲要》,即“推进江西大坳等大型灌区建设”。据了解,该工程分布在信江两岸,涉及上饶市广信区、铅山县等5县区,建成后,“丰收水”将滋润33.32万亩良田。

两大试验区:种好“试验田”,释放改革动能

绘就乡村振兴的壮美画卷,需要在城乡融合发展上有新办法;内陆地区如何扩大对外开放,需要探索新路径。江西在这两大领域都肩负着国家使命——《纲要》提出,“支持江西建设内陆开放型经济试验区”“建设鹰潭等国家城乡融合发展试验区”。

“不以江西为世界,而以世界谋江西。”身处内陆,却始终胸怀天下,近年来,我省坚定不移推进开放再提升,拓展全方位开放格局,以“一带一路”和长江经济带建设为引领,扩大内陆双向开放,形成内外并举、全域统筹、量质双升的开放新格局。去年4月,国务院正式同意设立江西内陆开放型经济试验区,赋予了江西“努力走出一条内陆省份双向高水平开放,以开放促改革、促发展、促创新的新路子”的重任。

《纲要》再度明确支持我省建设内陆开放型经济试验区,对我省更好地发挥以开放促发展、促改革、促创新的作用,推动构建开放型经济新体制,推动境内外优质生产要素向江西集聚具有重要意义。

乡村振兴要走好城乡融合发展之路。《纲要》明确了清晰的路径:建立健全城乡要素平等交换、双向流动政策体系,促进要素更多向乡村流动,增强农业农村发展活力。而全域列入首批国家城乡融合发展试验区的鹰潭市,肩负着在建立农村集体经营性建设用地入市制度、完善农村产权抵押担保权能、建立健全城乡基础设施一体化发展、建立完善城乡基本公共服务均等化发展体制机制、健全农民持续增收体制机制等方面探索新路的使命。

今年2月,国家发改委原则同意鹰潭等11个试验区实施方案,标志着首批国家城乡融合发展试验区将正式全面启动实施。鹰潭市将通过5年努力,力争打造成为全国农村集体经营性建设用地跨区(市)入市样板区、农村产权抵押担保权能实现先行区、新基建引领基础设施一体化示范区、全域一体公共服务典范区、体制改革促进农民增收样板区,为破解城乡融合发展难题提供“鹰潭方案”。