“十四五”怎么看怎么办|推动战略性新兴产业迈上新台阶
江西

“十四五”怎么看怎么办|推动战略性新兴产业迈上新台阶

2020年12月09日 14:56:03
来源:江西日报

社科界学习贯彻党的十九届五中全会和省委十四届十二次全会精神系列谈

陈春林

战略性新兴产业已成为经济高质量发展的重要引擎。党的十九届五中全会明确提出,发展战略性新兴产业,构建一批各具特色、优势互补、结构合理的战略性新兴产业增长引擎。近几年,我省出台了一系列促进战略性新兴产业发展的政策措施,推动战略性新兴产业获得长足发展。“十四五”时期,我省要在技术创新、集群培育、价值链提升、政策创新等方面不懈努力,推动战略性新兴产业迈上新台阶。

持续推动技术创新。“十四五”时期,要始终坚持厚植已有优势产业。坚持锁定那些有长期经验积累和技术储备的产业,在核心技术创新方向上保持一定的战略定力,精准实施“卡脖子”技术攻关计划。紧跟时代变化,强化应用研究。在核心技术追赶的同时,推进新技术、新业态、新商业模式在我省战略性新兴产业应用,加快“互联网+”“智能+”等技术改造,拓展战略性新兴产业技术创新追赶的范畴。依托智能化深入实施“产业升级计划”,全面支持VR、人工智能、大数据等前沿科学技术在战略性新兴产业领域的应用。提升产业技术交叉应用研发能力,拓展更多产业交叉性应用场景。尤其要鼓励和引导新材料产业与新能源、航空产业开展交叉技术创新,加快新能源材料、航空新材料等应用性技术和应用性场景探索。此外,鼓励和引导电子信息和装备制造技术的交叉创新,推进我省装备制造业智能化升级与数字化转型。

聚焦产业集群培育。产业集群已成为战略性新兴产业发展的重要抓手之一。“十四五”时期,我省需要立足实际,谋划高起点、稳中求进培育发展战略性新兴产业集群,制定出台相应的行动计划。一是集全省之力,打造2到3个“高、新、尖”战略性新兴产业集群。重点依托鹰潭市下一代信息网络、赣州市新型功能材料这两个国家级战略性新兴产业集群,发挥好中国科学院赣江创新研究院、中药国家大科学装置和中国科学院江西产业技术创新与育成中心等一批国家重大创新平台作用,集中在电子信息、新材料、中医药三个重点领域做出国际影响力。二是针对我省已有的战略性新兴产业集聚区,分别选出战略性支柱产业集群和战略性新兴产业集群进行培育。其中,战略性支柱产业集群要突出“稳”,让其成为我省经济的重要基础和支撑;战略性新兴产业集群要体现“进”,能对我省经济发展具有重大引领带动作用。三是推进产业集群创新方式的全方位网络化转变。引导培育形成创新行为高度活跃、创新主体高度互动的创新型网络组织,实现产业集群网络化协同创新、群体性技术突破。

抢占价值链制高点。我省不少新兴产业承接自沿海转移产业,产业一定程度上存在高端空心失位、价值链低端锁定等问题。“十四五”时期,我省要积极主动切入全球价值链高端,通过实施一批重大科技研发专项,扶持一批重点产业领域创新成果产业化项目,推进一批产业关键共性技术攻关项目,力促战略性新兴产业价值链向上攀升,全面提升我省产业分工地位。要发挥好独具江西特色的重点产业链链长制作用,摸清新兴产业链现状,深挖各链环节存在的深层次问题,通过补链强链延链不断壮大我省新兴产业链条,实现战略性新兴产业“特色发展、错位发展”。此外,还需抓住高收入阶段需求结构升级契机,积极发展提升生活品质的新兴业态,优先发展时尚创意、数字媒体、移动商务、智慧医疗、网络教育等代表着更加智能、更好体验未来生活的新兴产业。

加大政策创新力度。紧跟战略性新兴产业发展的最新实践探索,尤其是在科技成果转移转化、科技金融、先行先试以及创新改革试验示范机制上积极学习、借鉴和创新。注重战略性新兴产业创新载体建设,尤其重视打造平台、建设基地、抢抓项目,搭建完善的新兴产业“塔型”科技创新体系。对接国家重点区域发展战略和国家级大院大所,积极开展新兴产业科技对外开放合作交流,进一步深化战略性新兴产业“走出去”战略。积极用好江西内陆开放型经济试验区、鄱阳湖国家自主创新示范区的试点政策红利,不断推动我省战略性新兴产业快速高质量发展。

(作者单位:江西省科学院科技战略研究所)