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江西省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作新闻发布会(第六场)实录


来源:信息日报

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2月8日,江西省人民政府新闻办、省卫生健康委、省财政厅、省地方金融监督管理局、省政府金融工作办公室、省税务局、中国人民银行南昌中心联合举行江西省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作新闻发布会第六场。省财政厅一级巡视员王斌,省地方金融监督管理局党组书记、局长、省政府金融工作办公室主任韦秀长,省税务局党委委员、副局长黄正逊,中国人民银行南昌中心支行党委委员、副行长吴豪声,省卫生健康委综合监督局长李先春,省疾控中心副主任、省疫情防控专家组组长程慧健出席发布会,通报我省疫情情况,介绍应对疫情影响,我省支持经济发展及强化金融支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的有关情况,并回答记者提问。省委宣传部二级巡视员林大建主持新闻发布会。

新闻发布会现场(图片均由 李驭摄)

2月8日,江西省人民政府新闻办、省卫生健康委、省财政厅、省地方金融监督管理局、省政府金融工作办公室、省税务局、中国人民银行南昌中心联合举行江西省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作新闻发布会(第六场)。省财政厅一级巡视员王斌,省地方金融监督管理局党组书记、局长、省政府金融工作办公室主任韦秀长,省税务局党委委员、副局长黄正逊,中国人民银行南昌中心支行党委委员、副行长吴豪声,省卫生健康委综合监督局长李先春,省疾控中心副主任、省疫情防控专家组组长程慧健出席发布会,通报我省疫情情况,介绍应对疫情影响,我省支持经济发展及强化金融支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的有关情况,并回答记者提问。省委宣传部二级巡视员林大建主持新闻发布会。

林大建:

各位记者朋友:

大家下午好。欢迎出席江西省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作第六场新闻发布会。

近日,我省出台了《关于有效应对疫情稳定经济增长20条政策措施》。全省财税部门、金融机构认真贯彻党中央关于在做好疫情防控工作的同时统筹抓好改革发展稳定各项工作的决策部署,按照省委省政府指示要求,迅速行动,充分发挥各自职能作用,积极应对疫情影响,支持我省经济发展。今天,我们邀请了省财政厅一级巡视员王斌先生,省地方金融监督管理局党组书记、局长、省政府金融工作办公室主任韦秀长先生,国家税务总局江西省税务局党委委员、副局长黄正逊先生,中国人民银行南昌中心支行党委委员、副行长吴豪声先生,省卫生健康委综合监督局局长李先春先生,省疾控中心副主任、省疫情防控专家组组长程慧健女士,请他们介绍相关情况,并回答大家的提问。

首先,请李先春局长通报我省疫情情况。

省卫生健康委综合监督局长李先春

李先春:

各位记者朋友,大家下午好!

下面由我代表省卫生健康委向大家通报2月7日全省新型冠状病毒感染的肺炎疫情情况。

2020年2月7日0-24时,江西省报告新型冠状病毒感染的肺炎新增确诊病例37例,新增治愈出院10例。

新增确诊病例中,新余市8例、南昌市6例、上饶市6例、宜春市5例、赣州市5例、抚州市3例、九江市2例、鹰潭市1例、吉安市1例。新增治愈出院病例中南昌市6例、新余市3例、宜春市1例。截至2月7日24时,江西省累计报告新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例698例,其中重症病例61例,出院病例55例。

确诊病例中,南昌市168例、九江市97例、新余市95例、上饶市92例、宜春市67例、赣州市64例、抚州市59例、萍乡市24例、吉安市17例、鹰潭市11例、景德镇市4例。治愈出院病例中,南昌市20例、新余市8例、抚州市7例、宜春市6例、上饶市5例、九江市4例、赣州市2例、景德镇市1例、萍乡市1例、吉安市1例。

目前追踪到密切接触者17856人,解除医学观察6783人,尚有11073人正在接受医学观察。我省共有11个设区市81个县(区)先后报告新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例。确诊病例中,375名男性,323名女性。

今天正值元宵佳节,在这里祝各位媒体朋友元宵佳节快乐!在这样的特殊时期,为了彻底打赢这场疫情阻击战,呼吁全省人民群众继续配合做好联防联控、群防群控、群防群治,让我们见屏如面,见字如人,做到勤洗手、多通风、不群聚,今天的不见,是为了明天更好的相聚。

谢谢大家。

林大建:

谢谢李先春局长。下面请王斌巡视员介绍省财政厅应对疫情影响,支持经济发展的有关情况。

省财政厅一级巡视员王斌

王斌:

各位新闻界的朋友:

下午好!根据安排,下面,我就省财政厅积极应对疫情影响、支持经济稳定发展等方面有关工作情况,向大家作个简要通报。

一、提高政治站位,确保疫情防控资金需求

一是建立应急机制。疫情发生后,省财政厅当即启动应急机制,迅速成立了专门的工作领导小组,要求各级财政部门按照特事特办、急事急办的原则,对预算安排、资金拨付、政府采购等事项,启动绿色通道,落实落细各项工作措施。

二是全力保障经费。要求各级财政部门统筹一般公共预算、政府性基金预算等财政资金以及社会捐赠资金等,加大医疗卫生投入力度,优先保障疫情防控经费需求。据统计,截至2月7日,全省各级财政共投入疫情防控经费18.4亿元,其中省财政投入1.1亿元。同时,迅速拨付基本公共卫生服务经费,要求确保2020年人均基本公共卫生服务经费补助标准中新增的5元,主要用于疫情防控工作。

三是制定特别政策。省财政厅会同省直有关部门紧急下发了关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗保障、经费保障、政府采购、库款调度等多个通知。如,对确诊患者和疑似患者实施免费救治;对参加防治工作的医务人员和防疫工作者给予临时性工作补助;建立疫情防控期间政府采购特殊机制,开通采购“绿色通道”;紧急下拨5000万元专项资金,支持重点生产企业复工复产;制定财政疫情防控库款保障应急预案,实施每日调度制,截至2月7日,已紧急调度市县资金共计26.1亿元,有力支持了各地疫情资金支付保障。同时,为支持湖北打赢疫情防控战役,省财政专门划拨500万元资金向湖北省捐款慰问。

四是强化资金监管。做到“关口前移”,督促相关部门建立健全疫情防控资金使用、物资领用发放等登记台账,既优先保障疫情防控资金需求,又确保有限的资金用在“刀刃”上,严禁擅自截留、挤占、挪用或改变资金使用用途,确保疫情防控资金科学、规范、高效使用。

二、发挥财政职能,促进经济平稳增长

一是明确“20条”财政举措。2月4日,省政府印发《关于有效应对疫情稳定经济增长20条政策措施》,涉及财政部门牵头的主要有三条,分别是:1.对2020年新增的全省疫情防控重点保障企业专项再贷款予以财政贴息支持,对疫情防控重点保障企业给予稳岗补贴和创业担保贷款支持;2.对承租国有资产类生产经营用房的企业,1个月房租免收、2个月租金减半;3.对不裁员或少裁员的参保企业,可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。对此,我们已第一时间研究部署,2月6日即印发贯彻落实通知,细化具体的配套举措,明确政策内容,做好资金保障,并及时向社会公开申报条件、减免细则、补贴标准、享受的对象范围等信息,让政策家喻户晓,符合条件的都能应享尽享。

二是落实减税降费政策。全面落实中央支持保供的财税优惠政策,对防控重点物资生产、运输企业和提供公共交通、生活服务、邮政快递收入等,认真实施好税前扣除、全额退还增值税增量留抵税额、免征增值税等优惠举措。紧盯疫情发展态势,深入落实各项减税降费措施,坚决把该减的税减到位、该降的费降到位,进一步为企业减轻负担,帮助企业把疫情影响降到最低。要按照省政府要求,对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业企业和未能及时充分复工的工业企业,及时落实好小微企业普惠性减税等政策。对因疫情原因导致企业发生重大损失,正常生产经营活动受到重大影响,纳税确有困难的,依法予以减免部分税收。

三是打好支持实体经济“组合拳”。我们将打好政府基金、财园信贷通、融资担保等财政“组合拳”,进一步为实体经济“保驾护航”。着力加大财园信贷通政策支持力度。2020年,财园信贷通支持全省疫情防控重点物质保障企业的贷款利率上限为一年期LPR减100基点;对其他财园信贷通新增及续贷企业的贷款利率,按一年期LPR上浮不超过30%降低为不超过25%执行。2020年2月至5月底,可对经营正常的企业进行无还本续贷;对受疫情影响,到期还款困难的企业,可予以展期6个月。同时加快贷款审批流程,通过智慧财园信贷通综合服务平台实现网上审批。着力做大融资担保。1月31日,省财政厅所属融资担保公司专项设计推出“抗疫担保贷”产品, 对省内疫情防控重点保障企业提供单户最高额1000万元、取消抵(质)押物要求、免收担保费的“极速”担保,全力支持医疗生产企业扩大产能。同时,切实降低企业融资成本,对疫情防控重点保障企业及受疫情影响较大企业,降低担保费率,减半再担保业务费用,免收疫情严重影响企业再担保费等。着力实施农业担保优惠政策。2020年2月至5月底,对全省“菜篮子”“米袋子”等服务疫情防控和民生保障的农业经营主体,300万元以下的政策性项目担保费率由原来的0.8%下调为不超过0.5%,其他项目担保费率由原来的1.5%下调为不超过1%。对受疫情影响而暂时经营困难的农业经营主体,通过续保、调整担保周期等方式持续提供担保服务,及时为农业经营主体恢复生产提供资金帮助。

四是抓好财政运行调度。今年以来,全省财政部门积极组织收入,加强各项重点支出和民生支出保障,在疫情严峻形势影响下,全省财政收支运行平稳,为稳定经济发展打下良好基础。随着疫情对全省经济影响的显现,财政收入也可能在今后几个月出现一定程度的波动。对此,全省各级财政部门将主动应对形势变化,认真研判,提前做好收入预测,加强库款动态监测,密切与税务部门沟通协调,确保财政收支平稳运行。

五是压减一般性支出。今年财政收入增长不确定因素增多,新冠肺炎病人救治和疫情防控等民生支出也将大幅增长,全省财政收支矛盾十分突出。对此,我们将遵照省委、省政府要求,牢固树立过紧日子的思想,勤俭办一切事业。从严压缩一般性支出,严格控制“三公”经费,非刚性、非重点项目支出能省则省、能减则减,省级一般性支出按照10%比例压减,市县一般性支出也要相应压减。严把支出政策关口,对财政支出严控、严审、严管。进一步盘活沉淀财政资金,对于进度慢、暂不实施的项目资金,及时追缴;省财政安排的基本支出结转结余资金、项目支出结余和一年以上结转资金,一律收回省财政统筹使用。推动预算和绩效管理一体化,更加注重结果运用、强调成本效益、硬化责任约束,切实提高财政资金使用绩效。

下一步,我们将进一步密切关注疫情发展态势,加强分析研判,进一步做好疫情防控经费保障,推进积极财政政策提质增效,坚决打赢打好疫情防控阻击战,促进全省经济社会稳定发展。

林大建:

谢谢王斌巡视员,下面请黄正逊副局长介绍税务部门应对疫情影响,支持经济发展的有关情况。

省税务局党委委员、副局长黄正逊

黄正逊:

新闻界的各位朋友、同志们:

新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来,全省税务机关积极应对,制定下发了助力疫情防控促进经济增长15条税收政策措施,在政策支持、征管规定、优化服务等方面推出了一批具体举措。

一、全力强化对疫情防控的政策支持

(一)支持防控物资供应。自2020年1月1日起至国家规定截止日期,对疫情防控重点物资生产企业为扩大产能购置的相关设备允许一次性税前扣除,全额退还该期间内增值税增量留抵税额;对纳税人运输疫情防控重点保障物资收入免征增值税。保证疫情防控物资生产企业的发票供应,不受原发票核定量的限制。对纳税人境外采购疫情防控重要物资对外支付的款项免办对外支付税务备案。

(二)支持生活物资供应。自2020年1月1日起至国家规定截止日期,对纳税人提供公共交通运输服务、生活服务,以及为居民提供必需生活物资快递收派服务取得收入免征增值税。

(三)支持一线疫情防控。自2020年1月1日起至国家规定截止日期,对参加疫情防治工作的医务人员和防疫工作者按照政府规定标准取得的临时性工作补助和奖金,以及省级及省级以上人民政府规定参与疫情防控人员取得的临时性工作补助和奖金,免征个人所得税;对单位发给个人用于防疫药品、医疗用品和防护用品等实物,免征个人所得税。

(四)支持疫情防控研发。对企业实际发生用于疫情防控的研发费用支出,落实加计扣除或税前摊销政策。对疫情防控技术转让、技术开发免征增值税;对药品生产企业销售自产用于疫情防控创新药,提供给患者后续免费使用的相同创新药,不作为增值税视同销售收入。对符合条件的疫情防控技术转让所得免征减征企业所得税。

(五)支持疫情防控捐赠。自2020年1月1日起至国家规定截止日期,企业和个人捐赠用于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的现金或物品,允许按规定在计算所得税应纳税所得额时全额扣除;单位和个体工商户将自产、委托加工或购买货物无偿捐赠用于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的,免征增值税、消费税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加。

二、全力加大受疫情影响企业的纾困帮扶

(一)着力减轻受疫情影响企业负担。对受疫情影响较大的交通运输、餐饮、住宿、旅游四大类困难行业企业,2020年度发生的亏损,最长结转年限由5年延长至8年;企业因疫情导致发生重大经济损失,正常生产经营活动受到重大影响,缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的,可申请房产税、城镇土地使用税困难减免,发生的资产损失可依法在计算企业所得税应纳税所得额时申报扣除。

(二)着力调减受疫情影响纳税人税额。对因疫情影响的定期定额和核定征收纳税人,据实合理调减纳税定额或重新核定,对需要停业的定期定额纳税人简化办理停业手续。

(三)延长申报纳税期限。对按月申报的纳税人、扣缴义务人,将2020年2月份的法定申报纳税期限延长至2月24日,如在2月24日前办理仍有困难的,还可依法申请进一步延期。

(四)延长税款缴纳期限。对纳税人受疫情影响,发生较大损失,正常生产经营活动受到较大影响的,或者当期货币资金在扣除应付职工工资、社会保险费后,不足以缴纳税款的,可依法办理最长不超过3个月的税款延期缴纳。

(五)延期缴纳城乡居民基本养老保险费和基本医疗保险费。对受疫情影响的城乡居民,未能按时缴纳城乡居民基本养老保险费和基本医疗保险费的,可延长至疫情解除后三个月内补缴。

三、全力优化疫情期间办税缴费的服务举措

(一)拓展“非接触式”服务。各级税务机关按照“尽可能网上办”的原则,进一步拓展网上、掌上、线上、自助办税缴费业务范围。积极引导纳税人、缴费人通过江西省电子税务局和自助办税终端办理纳税申报、完税证明开具、发票代开等常见涉税业务;通过“网上申领、邮政配送”方式办理增值税发票领用业务;通过自然人税收管理系统和个人所得税APP办理个人所得税相关业务;通过微信公众号、支付宝“赣服通”模块办理城乡居民社会保险费申报缴纳业务;通过拨打12366热线办理涉税(费)咨询业务。

(二)推行错峰预约服务。各级税务机关按照当地政府关于疫情防控期间政务服务的相关要求,调整办税场所服务时间。对于确需到办税服务场所现场办理业务的,纳税人可通过电子税务局、微信公众号等渠道进行预约,为征期后期纳税人、缴费人分时分批错峰办理提供便利,减少排队等候时间,降低疫情交叉传播的风险。

(三)简化实名办税程序。对确需在办税服务厅办理实名事项的人员,通过核验登记证件、身份证件等方式进行验证,暂不要求进行“刷脸”验证。

(四)营造安全有序的办税环境。全省各级税务机关严格按照疫情防控工作要求,对所有税务人员春节期间的活动情况进行排查甄别。对所有办税服务场所配备了防护口罩、红外线体温仪、消毒液等防护物品,每日定期进行通风消毒,确保防护物品准备到位、场所设施消毒到位、联防联控措施到位。

下一步,全省税务系统和广大税务干部将持续按照省委、省政府有关疫情防控的决策部署,全力以赴做好相关工作,为服务地方社会经济发展贡献税务力量!

我的介绍就到这里,谢谢大家!

林大建:

谢谢黄正逊副局长。下面请韦秀长局长介绍省金融办强化金融支持防控疫情的有关情况。

省地方金融监督管理局党组书记、局长、省政府金融工作办公室主任韦秀长

韦秀长:

各位记者朋友:

疫情发生后,省金融监管局及时会同省财政厅、人行南昌中心支行、江西银保监局、江西证监局等单位团结带领全省金融系统干部职工,在全力做好自身疫情防控工作的同时,不断强化金融支持疫情防控和促进全省经济平稳增长。

一是全省金融系统落实防控部署“有态度”。我局会同相关金融管理部门第一时间联合印发贯彻落实人民银行等五部委《关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》的相关举措,在省政府出台的《关于有效应对疫情稳定经济增长20条政策措施》中明确了5条金融支持举措。要求银行、证券、保险等各类金融机构加强对重要医用、生活物资重点企业的金融支持,加强基础金融服务保障,对受疫情影响暂时遇到困难的企业,不盲目抽贷、断贷、压贷。

二是银行保险机构帮扶防疫企业“有力度”。银行机构加快建立疫情防控与金融服务保障机制,明确医疗产品、生活物资及运输保障等信贷支持重点,对于生产医疗器械、药品、防护服、口罩、消毒用品的企业主动上门服务,提供优惠利率和专项贷款额度。迅速对接省疫情指挥部分批下达的共计142户重点应急防控物资企业名单及融资需求,依托江西省小微客户融资服务平台、一站式金融综合服务平台等渠道,加强线上融资对接,提高信贷审批效率,降低融资成本。省内法人银行机构快速开发500至2000万元的专属信用贷款产品。截至2月5日,18家银行机构为其中47家企业提供了贷款支持,余额合计39.09亿元;特别是1月20日以来为其中18家企业新发放贷款5.05亿元,50.34%是信用贷款,平均审贷天数1天,并给予贷款利率优惠。同时,保险机构简化理赔程序,取消就诊医院、自费药品及诊疗项目等待期、免赔额等限制,开通7×24小时应急联络热线,推广线上服务模式,做到应赔尽赔、能赔快赔。鼓励保险机构拓宽服务范围,组织8家保险机构为全省1.5万名参与疫情防控医务人员、138名江西首批援鄂医疗队员以及他们的家庭成员捐赠保险,风险保障金额累计达到122.3亿元。

三是江西资本市场支援防控一线“有温度”。全省企业上市工作联席会议办公室发出共同抗击新型冠状病毒肺炎疫情倡议书,我省辖内上市和拟上市公司、证券中介机构通过捐款、捐物等多种方式踊跃投身疫情防控阻击战。中航证券、国盛证券、正邦集团、煌上煌集团、仁和药业、新力控股、中大集团、青峰药业等25家企业通过社会慈善组织捐赠现金和物资总计8679.2万元。江铃汽车提前复工向武汉紧急捐赠10辆福特全顺负压监护型救护车,博雅生物持续向武汉疫区供应静注人免疫球蛋白,三鑫医疗、3L医疗等企业充分发挥专业优势,抓紧生产疫情防控急需的药品、防护服、口罩、医疗器械等各项物资,以实际行动支持疫情防控工作。

下一步,省金融监管局将重点围绕贯彻落实人民银行等五部委《关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》和省政府《关于有效应对疫情稳定经济增长20条政策措施》等文件精神,着力做好五方面工作。

一是着力扶持实体企业渡过难关。以省政府办公厅名义出台《关于金融支持防控疫情稳定经济增长的若干措施》,指导督促各金融机构坚决落实党中央、国务院和省委、省政府工作部署,全面梳理制造业、批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游、外贸等受疫情影响较大的企业名单,加大对粮食、蔬菜、畜禽等人民群众生活必需品生产企业的信贷投放力度,做到不盲目抽贷、断贷、压贷,合理采取调整还款计划、展期续贷、增加信用贷款和中长期贷款、降低贷款利率、减免逾期利息等措施,帮助实体企业渡过难关。引导中小微企业通过江西省小微客户融资服务平台、一站式金融综合服务平台积极申报贷款需求。切实提高中小微企业首贷率、信用贷款占比、无还本续贷占比,增加制造业中小微企业中长期贷款投放,确保2020年普惠小微贷款增速不低于平均增速、综合融资成本再降0.5个百分点

二是着力满足疫情防控融资需求。实行疫情防控和物资保障重点企业融资白名单制度,用好人民银行疫情防控专项再贷款政策,支持国家和省疫情防控应急指挥部确定的防疫产品生产和重要生活资料物资保障等重点企业,指导江西银行、九江银行和进贤农商行利用专项再贷款为企业提供优惠信贷利率支持,最高不得超过最近公布的一年期LPR减100个基点。

三是着力优化部分金融监管服务。指导辖内各上市公司、挂牌公司、公司债券发行人在法定期限内披露2019年年报或2020年一季报有困难的,及时向监管部门申请延期。对企业受疫情影响造成流动性紧张而产生贷款逾期的暂不视为违约,在提供相关证明材料后可进行征信异议申请。对疫情防控需要从境外购买防疫物资、汇入外汇捐赠资金的,以及受疫情影响较大的行业和企业,引导各银行机构按照“一企一策、特事特办”原则简化业务办理材料和流程。

四是着力发挥地方金融组织作用。要求全省融资担保公司、小额贷款公司、融资租赁公司、商业保理公司等地方金融组织针对受疫情影响严重行业和疫情防控行业按需定制产品和服务,对因疫情暂遇困难企业特别是小微企业,降低或取消抵质押和反担保要求,缓收或减免保费、租金、利息等。对受疫情影响严重地区的融资担保机构,省融资担保公司及各设区市再担保机构减半收取再担保费。引导江西联合股权交易中心对疫情防控领域企业开放绿色融资通道,简化审批手续,支持企业生产,对企业因疫情导致到期私募可转债不能按期兑付的,积极协调延期解决。

五是着力凝聚抗击疫情正能量。根据全省金融系统党员干部疫情防控工作表现,按照管理权限及时进行表扬奖励、提拔重用、调整问责,积极总结宣传在疫情防控斗争中涌现出的先进典型和感人事迹。

各位记者朋友,我局将会同相关部门统筹全省金融资源同向发力、迎难而上,在支持疫情防控、服务实体经济、维护金融稳定方面更加主动作为、敢于斗争,全力以赴打赢疫情防控阻击战。

谢谢大家!

林大建:

谢谢韦秀长局长。下面请吴豪声副行长介绍中国人民银行南昌中心支行强化金融支持防控疫情的有关情况;

中国人民银行南昌中心支行党委委员、副行长吴豪声

吴豪声:

记者朋友们:

目前,举国上下齐心协力共抗疫情,很多记者朋友们奔赴一线,为我们带来最新资讯、传递最正能量。借此机会,首先向新闻媒体的朋友们表示敬意和感谢!

抗击疫情,金融部门义不容辞。人民银行南昌中心支行坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神,按照党中央、国务院决策部署和总行、省委省政府工作部署,把疫情防控作为当前工作的重中之重,多次对全省金融部门积极做好疫情期间金融服务保障工作进行专门部署,积极打好信贷支持、金融服务与外汇服务“组合拳”,全力支持我省疫情防控工作。

一、创新政策工具加大疫情防控信贷支持

一是发放专项再贷款支持疫情防控物资生产。根据我省法人银行机构县域网点设置以及重点医疗应急防控物资生产企业分布情况,确定江西银行、九江银行、进贤农商行三家机构作为我省专项再贷款发放对象,及时对接目前确定的两批142家省级重点企业的信贷需求。同时,引导国开行等9家全国性银行驻赣分支机构,积极对接纳入国家级重点企业名单中江西企业。这些重点企业可以享受银行运用专项再贷款资金发放的低息贷款,利率上限为最近一次公布的一年期LPR减100个基点(如2020年1月20日一年期LPR为4.15%,上限为3.15%)。二是创设再贴现“急通车”。对银行机构支持疫情防控“白名单”企业产生的再贴现需求,放宽票面限制,做到“见票即办、一次办结”,以引导银行机构加大贴现融资。三是加大对受疫情影响严重企业的信贷支持。鼓励银行创新信贷产品,着力化解企业贷款有效抵押品不足的问题。对受疫情影响较大但有发展前景的企业特别是小微企业,不得盲目抽贷、断贷、压贷,同时要完善展期和续贷政策,适当降低贷款利率,增加信用贷款和中长期贷款。

据统计,至2月6日,全省银行机构累计向疫情防控防治物资生产企业及定点医院提供信贷支持34.47亿元,其中贷款29.4亿元、贴现4.5亿元;纳入省级重点支持企业名录的142户企业中,有20户已成功获得信贷支持共计11.54亿元,其中,贷款7.92亿元、贴现3.39亿元;至2月7日,三家地方法人机构累计向11家省级重点企业发放用专项再贷款资金对接的合格贷款9800万元,全国性银行向省内国家级重点企业发放合格贷款200万元,贷款利率均不高于3.15%。同时,各银行机构也充分发挥自身优势支援疫情防控,如省农信社推出6项信贷服务专项措施,向16家应急防控物资生产企业新增授信1.36亿元;江西银行实行特殊时期申贷审批机制,帮助江西3L集团医用防护口罩产能由春节前的每日8万片提升至每日15万片;中行对江西洪达医疗器械集团新增5000万元专项授信,支持其生产医用防护手套40万双驰援武汉,彰显了守望相助、共克时艰的金融担当。

二、切实保障各项基础金融服务高效顺畅

为保障疫情期间各项基础金融服务,我们及时放开了小额支付系统业务限额,延长大额支付系统运行时间,确保支付清算系统正常运行。畅通国库紧急拨款绿色通道,1月23日至2月6日,已累计办理疫情防控专项资金下拨业务915笔,金额32.6亿元。加强流通中现金管理,保障现金供应,督促银行机构对回笼现金严格消毒,防止传染。做好征信服务网点疫情防控管理,积极引导企业和个人通过互联网、征信查询机进行征信查询;对因疫情影响造成贷款逾期的企业和个人,将按照总行有关规定进行特殊处理,避免因此造成不良记录。加大金融消费者权益保护,对涉及疫情防控方面投诉,及时稳妥地进行处理。

疫情期间,全省银行机构切实做好营业场所清洁消毒,合理安排营业网点及营业时间,引导客户尽量通过手机银行、网上银行等线上渠道办理金融业务。部分银行网点根据疫情防控要求暂停营业,但都提前进行了公告,并及时引导客户前往附近网点或自助终端办理业务。总体上说,全省金融部门业务运转平稳有序。

三、建立外汇政策绿色通道支持疫情防控

从目前疫情防控形势看,部分物资需要进口,居民个人也很关注外汇业务办理。对此,我们按照国家外汇管理局建立外汇政策绿色通道支持疫情防控的工作部署,及时启动应急处置机制,按照特事特办原则,指导辖内银行简化疫情防控物资进口购付汇业务流程,提高办理效率。至2月7日,已累计办理疫情所需进口付汇业务327万美元。对资本项目外汇收入支付实行便利化操作,企业办理与疫情防控相关的资本项目收入结汇支付,由事前、逐笔提交单证材料,改为由银行对企业资金使用真实性的事后抽查;如确因疫情防控需要,还可取消企业借用外债限额,便利企业跨境融资。同时明确,与疫情防控有关的其他特殊外汇业务,银行可先行办理,并向所在地外汇局报备。对于个人外汇业务,我们鼓励通过手机银行等线上渠道办理。

下一步,人行南昌中心支行将进一步落实好习近平总书记重要指示精神,按照上级关于强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的各项工作部署,把工作抓细抓实。同时,统筹安排支持疫情防控与支持区域经济发展,最大程度化解疫情对江西经济发展的不利影响,为打赢疫情阻击战、全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官贡献金融力量。

林大建:

谢谢吴豪声副行长。下面开始提问。提问请举手,提问前请通报一下所在的新闻机构。

江西日报提问

江西日报:

网民很关心目前疫情发展形势如何?能不能介绍一下江西的相关情况?

省疾控中心副主任、省疫情防控专家组组长程慧健

程慧健:

谢谢记者的关注。总体来讲,除湖北省外,我省疫情发展态势与全国其他省份的疫情进展基本一致,每天都有新型冠状病毒感染确诊病例发生。疫情仍以输入性病例为主,出现了本地病例。有多起聚集性疫情,以家庭聚集性疫情较多,这可能与春节习俗有关,增加了密切接触机会。

近日,春节后复工返岗,面临人流加大,人们从宅在家里的休假状态,回到企业、工厂、办公楼等工作岗位,人们交往增加,发生较大规模聚集性疫情的风险在加大,防控难度持续增加。目前我省处于围堵新型冠状病毒的关键时期,我省采取强化社区分级防控策略。

未发现病例的社区,要全面加强“外防输入”措施,开展组织动员、健康教育、信息告知、疫区返回人员管理、环境卫生治理和物资准备;出现病例或暴发疫情的社区,要严格落实“内防扩散、外防输出”,除采取未发现病例社区的防控措施外,还要加强密切接触者管理和消毒;发生疫情传播的社区,要坚决做到“内防蔓延、外防输出”,除采取出现病例社区的防控措施外,还要实行封闭管理,限制人员聚集、流动。

近日我省发布了《关于进一步强化疫情防控十条措施的公告》,所有村组(小区)一律实行封闭式管理,进出,进行体温检测。所有省外来赣人员一律第一时间向所在单位及村组(社区)报告,城乡社区居民出现发热、咳嗽等症状,必须第一时间向所在地村、社区报告。对城乡社区出现确诊病例的,各地可根据本地疫情情况,对部分村庄、小区等实行封闭式硬隔离,组织消杀,禁止人员和车辆出入,确保疫情不蔓延、不扩散。做到少出门、少上街、不串门、不集聚,居民外出必须戴口罩。

我就回答到这里,谢谢。

江西卫视提问

江西卫视:

我们知道,防疫物资是打赢这场疫情防控阻击战的重要保障。为了支持江西省口罩、防护服等防疫物资生产企业尽快复工达产,江西省金融系统都采取了哪些措施,提供了哪些支持?能否举些具体的案例?

韦秀长:

当前,全省防疫物资生产企业正在开足马力加大生产,我们金融系统也在积极行动、迅速跟进,全力保障这些企业的资金需求。1月28日,省金融监管局组织召开视频会议,将省工信厅汇总的全省105家口罩、医用手套、防护服、抗病毒药、消杀用品、负压救护车等防疫产品生产重点企业名单发至各省内银行机构,要求他们主动对接、逐个摸排,对有资金需求的按照“特事特办、急事急办、即来即审”原则,开启绿色通道加快审批,创新500万到2000万左右的信用贷款产品,并给予贷款利率优惠,支持相关企业满负荷生产。此外,还发放贷款支持防疫物资上下游、商贸、物流等企业。

在这里我想举几个例子:比如,省国开行为萍乡、新余、南昌高新区、丰城等地发放防疫贷款4.6亿元,支持各地政府救治患者及采购防疫物资;省工行向南华医药发放利率低至3.915%的一年期信用贷款1.21亿元;省建行开通疫情防控专项信贷审批绿色通道并对利率下调0.5个百分点,1月28日当天审批金额1.21亿元。省邮储银行1月份以来累计向全省重点医疗机构和应急防控物资生产企业发放贷款超2.5亿元;广发银行南昌分行为3L集团发放信用贷款2000万元;省联社指导全省农商银行与重点企业进行对接,1月19日以来共向11户医疗产品生产企业新增授信9750万元、新增用信金额3250万元;江西银行首批提供紧急融资额度50亿元,对工信部门推荐的企业,开辟融资绿色审批通道,1个工作日内主动对接企业,并给予专属优惠利率、免收代发手续费和转账手续费、提供综合金融服务等优惠;九江银行创新疫情防控专属贷款产品“助融贷”,共发放5笔贷款金额合计7600万元。

我们还注意到,南昌市进贤县聚集了大量口罩、医用手套和防护服生产企业,是我省防疫物资生产的重点地区,也是我们金融支持的重点地区。为此,我们配合省工信厅,专门安排一名干部在进贤县进行现场办公,帮助协调解决这些生产企业提出的金融方面的问题,截至目前已解决9家生产企业提出的2.53亿元融资需求。

比如,省农发行2月4日发放贷款1.2亿元用于进贤县医疗器械产业园区建设,从受理到放贷24小时完成,并执行优惠利率政策,为企业减少利息支出约180万元,还与当地政府和有关企业达成了3亿元应急救灾贷款意向,用于补充防疫产品生产企业的流动资金。省农行向江西科美医疗紧急新增1800万元贷款支持该企业上线防护服项目,审批仅耗时10个小时;一天内完成向江西南华医药贷款审批,投放贷款1亿元。省中行向江西海福特卫生用品公司累计放款3200万元,支持该公司扩大生产防护服。

下一步,我们将与有关部门一道,加强银行机构与防疫产品生产企业对接情况的跟踪调度,积极协调解决生产企业及其上下游企业的融资困难,确保合理信贷需求能够及时满足。我就回答到这里,谢谢!

金融时报提问

金融时报:

江西省出台20条政策措施稳定经济增长,其中强化金融支持的部分占了很大比例。请问:措施中提出,要加大对企业的金融支持,确保2020年企业信贷余额不低于2019年同期余额,如何确保贷款投放到需要的企业,特别是中小企业?

吴豪声:

当前防控疫情确实对部分生产企业和服务行业的经营都产生了不同程度影响,金融部门更要加大支持力度,帮助企业渡过难关。人民银行南昌中心支行着力引导金融机构加大信贷投入,降低融资成本,有效支持企业特别是民营、小微企业发展。

一是明确信贷增长目标。今年年初我们已召开金融机构信贷调控会,要求全年企业贷款同比多增,普惠小微企业贷款投放增速要高于全省各项贷款平均增速,综合融资成本再降0.5个百分点;小微企业首贷率、信用贷款占比和无还本续贷占比明显提高。虽然疫情会对目标实现产生一些不利影响,但只要措施得力,工作做实,相信增长目标能够实现。

二是强化货币政策工具支持。我们将通过定向降准、发放支小再贷款、推进LPR市场利率报价形成机制改革,以及防疫专项再贷款政策等措施,引导银行机构适当下调贷款利率,增加信用贷款和中长期贷款,支持小微企业应对疫情影响。仅今年1月份,全省累计发放支小再贷款2.66亿元;办理再贴现41.98亿元,较上年同期高出9.8亿元,中央银行结构性货币政策工具运用力度已经加大。

三是加强银企对接。一方面,我们会同省发改委、省工信厅,针对医疗用品和重要生活物资生产企业,主动征集贷款需求。目前,我们已经调度了468户应急防控物资生产企业共计254.75亿元的融资需求,提供给金融机构尽快对接。另一方面,鼓励小微企业通过“江西省小微客户融资服务平台”提出申请,我们要求银行机构及时对接。这一平台,关注人民银行南昌中心支行微信公众号,便能方便获得链接。截至2020年1月末,服务平台注册小微客户突破52.3万户,9.5万户企业成功获贷1573.8亿元;单笔放贷平均耗时仅6天。对企业来说,这是一个非常便利的申贷渠道。

四是提高服务效率。我们将积极引导金融机构建立快速审批通道,合理调整、简化业务流程,提高审贷放贷效率。同时,鼓励银行机构积极创新信贷产品,尤其是信用类贷款和较低利率的政银合作类贷款。政府相关部门也积极提供贷款增信措施,如财园信贷通、惠农信贷通、科贷通、文创贷、过桥贷、知识产权质押贷等,帮助企业解决贷款抵押担保问题。

中央人民广播电台提问

中央人民广播电台:

刚才,江西省财政厅在发布中提到,江西省财政开通了政府采购“绿色通道”,确保防疫物资采购快速到位。请问财政部门作为政府采购的监管部门,在疫情防控期间,江西财政部门对于疫情物资的采购是如何简化程序、提高效率的?

王斌:

感谢这位记者朋友的提问。打赢疫情防控阻击战,物资保障是重要的基础。为了让有关防疫防控防护物资快速完成政府采购程序,及时送达医院、防疫部门等单位,省财政厅日前下发了《关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间政府采购有关工作的通知》,进一步简化程序、提高效率。

一方面,对疫情防控相关的物资采购工作开通绿色采购通道。按照《江西省财政厅转发财政部办公厅关于疫情防控采购便利化的通知》精神,对全省各级采购单位使用财政性资金采购疫情防控相关货物、工程和服务,以满足疫情防控工作需要为首要目标,可不执行政府采购程序和方式,采购进口物资无需审批,有效确保采购实效,提高采购资金的使用效益。

另一方面,对与疫情防控无关非急需采购工作加强统筹管理。区分轻重缓急,集中精力优先保障疫情防控物资采购需要,对其他非急需采购临时采取便宜方式,强化统筹管理。一是全面实行网上办公。除涉密采购项目外,其他采购项目计划申报和备案一律通过“江西省政府采购网”办理。二是加强对开标、评审现场管理。因工作需要确需开展开标、评审活动的,要求采购单位会同采购代理机构做好开标、评审现场管理工作。三是放宽专家选择权限。对防控期间确需开展的其他政府采购活动,采购人可根据项目特点和专业需求自行选择评审专家,无须从政府采购评审专家库中随机抽取。四是鼓励网上商城采购。财政部门可以适当扩大网上商城品目和产品数量,鼓励预算单位通过网上商城方式采购通用类货物和服务项目。

江南都市报提问

江南都市报:

请问疫情期间,社会公众有哪些方便安全的渠道可以获取信用报告,对于受疫情影响暂时失去收入来源的人群,其征信记录会有影响吗?

吴豪声:

特殊时期,尽量通过互联网方式获取信用报告。个人可通过人民银行征信中心官方网站,及中信银行、招商银行的个人网银获取;企业可通过建设银行企业网银获取。操作步骤已公布在人民银行南昌中心支行微信公众号。

前期,南昌市征信查询服务大厅积极做好病毒消杀等应对措施,确保对外正常服务。但随着疫情的加重,为了贯彻落实省、市两级疫情防控应急指挥部关于“非涉及居民生活必需的公共场所一律关闭”的管理要求,经请示人民银行总行征信中心,从2月10日起,暂停南昌市征信查询服务大厅对外开放,恢复营业时间视疫情情况另行公告。大厅关闭期间,我们开通了电话预约通道(0791-86613070),确有现场业务办理需求的,可电话预约后办理,如涉及防疫物资生产企业相关征信业务,我们将开通应急通道,特事特办。

对于受疫情影响暂时失去收入来源的人群,人民银行已经出台了具体指导意见,要求各商业银行合理调整逾期信用记录报送,对因疫情影响而非个人主观原因造成的信用逾期,经商业银行认定,相关逾期贷款可以不作逾期记录报送,暂时失去收入来源的可按照调整后的延后还款安排报送信用记录。

江西广播电视台都市频道提问

江西广播电视台都市频道:

从刚才税务部门的情况介绍中得知,目前江西税务机关正大力拓展“非接触式”办税缴费服务,但如果纳税人、缴费人确有涉税事项需要赴办税服务厅现场办理,那如何操作?

黄正逊:

谢谢你的提问。当前,全省各级税务机关正大力拓展“非接触式”办税缴费服务,但对确需到办税服务场所办理的,纳税人、缴费人可通过江西省电子税务局、“江西省税务局”微信公众号和各级税务机关提供的电话等渠道提前进行预约,并按照约定的时间、地点和业务类别前往办税服务厅办理。税务部门已按照疫情防控相关要求随时做好办税服务场所和设施设备的通风消毒,以及检测体温,监控佩戴口罩等工作,也请前往办理业务的纳税人、缴费人配合做好自身的防护工作,尽最大可能为所有纳税人、缴费人营造一个安全有序的办税环境。

江西广播电视台综合新闻频率提问

江西广播电视台综合新闻频率:

近年来,税务部门推行实名办税、“刷脸”验证,减轻了纳税人办税时携带和提供登记证件、身份证件的负担,疫情期间,请问江西税务部门在实名办税方面有什么新举措?

黄正逊:

面对疫情,税务部门为更好地服务纳税人、缴费人,减少纳税人到办税服务厅办税的次数,降低疫情传播风险,省税务局近日对实名办税流程进行调整,并明确优化服务举措,主要体现在两个方面。

一、积极引导“非接触式”实名办税。一是引导纳税人通过电子税务局、手机APP等渠道办理实名事项;二是引导纳税人在网上进行实名信息采集。通过江西省电子税务局公众服务模块或“江西省税务局”微信公众号实名采集模块在网上全程自主办结实名信息采集和实名关系维护;三是跨区域经营活动的纳税人,无论是省内或省外的,只要通过网上完成了实名信息采集维护,就可以在网上全程自主办结“跨区域涉税事项”的报告、报验、信息反馈、税款预缴、税款缴纳等全部涉税事项。

二、严格落实“接触式”实名办税流程操作。一是对确需在办税服务厅办理实名事项的办税人员,通过核验登记证件、身份证件等方式进行验证,暂不要求办税人员进行“刷脸”验证;二是对已采集并验证实名信息的人员,将办税人员的身份证件与已采集的实名办税信息或国家人口库比对,验证通过后即可办理;三是对此前未采集实名信息但到办税服务厅办理发票等风险实名事项的办税人员,可暂依办税人员提供的登记证件、身份证件为其办理。

新法制报提问

新法制报:

医疗机构和公共卫生是疫情防控的重点环节,在这方面,江西省开展了哪些卫生监督工作,成效怎样?

李先春:

谢谢这位记者朋友的提问。新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来,我省卫生监督执法机构紧紧围绕医疗机构和公共卫生开展监督执法,督促落实疫情防控措施,助力打赢疫情防控阻击战。截止2月7日,全省共出动卫生监督人员23411人次,执法车辆5824台次,监督检查医疗机构16576家,公共场所28247家,学校699所,督促临时关停公共场所16570家,督促取消娱乐性、商业性的会议、演出、表演或展览51场。

在医疗机构监督方面,我们重点对定点医院进行督查,督查其预检分诊、发热门诊、普通门诊、急诊、隔离病房(区)等环节,检查定点医院预检分诊制度是否落实,发热病人居住地址、联系方式是否采集,标本的采集和运输是否安全,发现传染病病情是否落实隔离制度,是否及时上报,医护人员自身是否做好隔离和防护。同时督促各地村卫生室、社区卫生服务站,全面落实暂停接诊不明原因的发热病人,并按规定做好转诊服务的要求;督促全省各地口腔专科门诊部及诊所全面停诊,其他口腔专科医院和综合医院口腔科不得超应急范围开展诊疗。

在公共卫生监督方面,我们下发了《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间公共卫生监督工作的紧急通知》,全省各级卫生监督执法机构迅速行动,开展监督执法。一是检查督促影剧院、卡拉OK、展览馆、博物馆、图书馆等12种公共场所暂时关停,取消一切不必要的娱乐性、商业性会议、演出、表演或展览。二是检查督促公共汽车站、火车站候车室、机场等公共场所,建立流动人员出入体温检查制度,设立用于紧急隔离的公共场所应急区域,规范室内通风、清洁和消毒,设立洗手设施、配备消毒剂,加强从业人员疫情防控知识培训,定期进行体温测量和健康登记。三是检查督促各类学校加强疫情防控,确保复学前防控措施落实到位,建立以校长为第一责任人的疫情防控应急机制,建立开课体温晨检、缺课登记追踪、复课证明查验、公共区域通风消毒等系列制度,同时落实传染病疫情报告制度,按要求设置专门的传染病留观室。四是全力支持消毒产品生产企业复工,疫情初始,我委就联系了与疫情相关的消毒产品企业,统计产能、摸清底数,同时督促各设区市落实相关消毒剂紧急上市政策,加大消毒产品市场供应。据统计,目前全省各类消毒剂生产企业有32家,目前已有31家复工,每天能生产各类消毒剂200吨左右。这个问题我回答到这里。谢谢!

林大建:

感谢大家对我省疫情防控工作的关注,还没有来得及提问的媒体朋友,可以将问题留给我们的工作人员,我们会请相关部门及时联系你们答复。也欢迎媒体朋友们将你们关注的问题提交给对外新闻处,我们将在接下来的新闻发布会中请相关部门发布或回答。

今天是元宵节,因为疫情防控工作需要,大家都坚守在一线,在此,也向大家表示感谢,并致以节日问候。本场发布会到此结束,谢谢。

[责任编辑:李梦丽]

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