指导单位:江西省人民政府新闻办公室 时间:2016年6月29日 地点:江西省政府新闻办新闻发布厅 主办:省政府新闻办、省安监局 发布人: 省安监局党组成员、副局长 张贤义 参与人员: 省安监局烟花爆竹监管处处长 康斌 主持人: 省政府新闻办新闻发布处处长 陈惠龙

编辑:欧阳晶

设计:董文亚

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修订后的《江西省烟花爆竹安全管理办法》(以下简称《办法》)从今年5月28日起施行,其中不少条款都是出于为企业减负。6月29日,江西省政府新闻办、省安监局召开全省安全生产新闻发布会,解读《办法》。会上同时透露,江西正准备第四轮烟花爆竹安全生产许可工作。

政策发布:为企业减轻负担

2在修订后的《办法》中,鼓励烟花爆竹生产经营单位投保安全生产责任保险。已投保的单位免予缴纳安全生产风险抵押金。张贤义介绍说,这一修改既符合国家相关规定,也是适应减轻企业负担的需要。

政策发布:引导企业安全生产

《办法》中增加关于生产企业许可的规定。企业在安全生产许可证有效期内符合下列条件,在许可证有效期届满时,经原发证机关同意,不再审查,直接办理延期手续:(1)严格遵守有关安全生产法律、法规和本办法;(2)取得安全生产许可证后,加强日常安全生产管理,不断提升安全生产条件,达到安全生产标准化二级以上(3)接受发证机关及所在地人民政府安全生产监督管理部门的监督检查;(4)未发生生产安全死亡事故。

张贤义说,这一款的内容有利于引导企业落实安全生产主体责任。

政策发布:将展开第四轮许可 不新增生产企业

从世纪之交以来的10多年,江西烟花爆竹生产经历了家庭作坊到基地、再到工厂化的过程。经历安监部门第一、二、三轮许可后,全省已许可烟花爆竹生产企业目前有1063家,主要分布在萍乡、宜春、抚州、上饶和南昌5个设区市的11个县(区)。目前,江西正准备第四轮烟花爆竹安全生产许可工作。

据介绍,第四轮许可的基本原则是不再新增生产企业,督促现有生产企业严格按照国家标准进行改造,提升有实力的企业,淘汰条件不达标的企业。

解疑:申请办理程序有什么变化?具体怎么操作?

康斌:去年以来,烟花爆竹经营许可已经实行“先照后证”,企业可先工商登记取得营业执照后再到安监部门申请经营许可证。对取得工商营业执照并向安监部门提出烟花爆竹经营(批发)许可申请的企业,凡提交的资料合法、齐全的,各设区市、省直管试点县(市、区)安监局应在法定时限内下达受理通知书。批发经营企业应当具有与其经营规模和产品相适应的仓储设施,具备与其经营规模、产品和销售区域范围相适应的配送服务能力。经审查符合安全条件的,应在法定时限内予以颁发《烟花爆竹经营(批发)许可证》。

解疑:对烟花爆竹原材料监管有什么变化?

康斌:由危险化学品安全监管业务口进行监督管理,对其经营企业将颁发《危险化学品经营许可证》。目前,安监部门正在作出对应的业务调整,以保障现有原材料经营企业的平稳过渡。