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党外干部使用新高度 江西2名民主党派人士任厅长


来源:中国江西网-江西手机报

随着统战工作首部党内法规——《中国共产党统一战线工作条例(试行)》揭开面纱,党外干部任职等人事问题也较为令人关注。28日,记者了解到,我省前两年就已任命2名党外干部担任省政府组成部门“行政主官”,目前正任职省科技厅厅长和省农业厅厅长。专家表示,对洪三国、胡汉平2人的任命,说明省委思想解放,对党外干部的培养和使用达到了新高度。

江西省科技厅厅长洪三国

江西省农业厅厅长胡汉平

随着统战工作首部党内法规——《中国共产党统一战线工作条例(试行)》揭开面纱,党外干部任职等人事问题也较为令人关注。28日,记者了解到,我省前两年就已任命2名党外干部担任省政府组成部门“行政主官”,目前正任职省科技厅厅长和省农业厅厅长。专家表示,对洪三国、胡汉平2人的任命,说明省委思想解放,对党外干部的培养和使用达到了新高度。

政府组成部门应配2名左右党外正职

今年9月底,《中国共产党统一战线工作条例(试行)》正式向社会公布,这是我党关于统一战线工作的第一部党内法规。《条例》规定,“各省(自治区、直辖市)在政府组成部门中应当配备2名左右党外正职”。

“这传递出一个重要信息,在政府组成部门担任行政正职,将成为培养锻炼党外干部的一个重要台阶。”中共江西省委党校党史党建教研部副教授王志强说。

什么是政府组成部门?政府组成部门是法律规定设置的政府组成机构,其“行政主官”属于政府组成人员,是由同级人民代表大会或其常务委员会决定的。需要注意的是,政府直属机构、办事机构和直属事业单位、部门管理机构的“行政主官”,就不属于政府组成部门人员,当然也不需要同级人民代表大会或其常务委员会决定了。

江西现有2名民主党派人士任正厅

事实上,江西此前就已在省政府组成部门配备2名党外正职:2013年4月26日,来自九三学社的洪三国正式任职江西省科技厅厅长;2014年3月28日,民革党员胡汉平被任命为江西省农业厅厅长。记者了解到,改革开放以来,我省首位担任省政府组成部门正职的是马志武(民革)——2008年8月至2013年2月,马志武担任江西省交通运输厅厅长。目前,马志武已升任省人大常委会副主任(副省级)。

而据中国统一战线新闻网统计数据显示,当前,我国有28名党外干部担任省区市政府组成部门“行政主官”。

党外正职干部集中在科教文卫领域

记者发现,在这28名党外正厅干部当中,与洪三国一样任科技部门“行政主官”的共有8人,担任教文卫部门“行政主官”的也有8人,其中教育部门2人,文化部门2人,卫生部门4人。因此科教文卫领域的省区市政府组成部门党外正职干部占比超过了一半。

对此,王志强表示,党外干部都是中高级知识分子,任科教文卫等部门“行政主官”相对更具有优势。

为何让党外干部担任“行政主官”?

为何要把党外干部放在“行政主官”位子上?王志强告诉记者,首先,领导能力是经过基层、中层的自下而上,副职、正职的循环递进,机关、地方的多岗位历练,不断积累、逐步提高的。这是干部成长的普遍规律,党内党外概莫能外。 其次,“一把手”岗位是干部成长不可或缺的重要台阶,也是提高驾驭全局能力的重要平台。因此,搭建正职的成长台阶,能够为他们提高组织领导能力、处理复杂问题能力创造条件。

■信息日报记者袁思东/文

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[责任编辑:万文婷]

标签:党外干部 厅长

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