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赣州脱贫攻坚:不让一个群众在小康路上掉队


来源:客家新闻网

脱贫攻坚节节推进,减贫进程不断加速。2015年,赣州市贫困人口预计减少34.82万人,贫困发生率下降约4.3个百分点,省定贫困村由1119个减少至932个。

2月2日,小年夜。宁都县小布镇大土楼新村吴传寿的生态农庄摆起了长龙宴,迎接一拔又一拔慕名而来的游客。

吴传寿所居住的小布镇,原本交通滞后、经济落后。经过统筹协调发展后,家家户户住上了新房,乡村环境和谐秀美、旅游资源整合提升,并被评为全省十大休闲旅游小镇。吴传寿也借助乡村旅游开发,兴办生态农庄实现了脱贫致富。

吴传寿的变化,是赣州集中力量打赢脱贫攻坚战的缩影。

近年来,赣州市牢记习总书记“决不能让老区群众在全面建成小康社会进程中掉队”的殷殷嘱托,始终把脱贫攻坚作为首要政治任务、头等大事和第一民生工程来抓。因人因地因类施策,实施产业、就业、搬迁、教育、保障、基础设施等扶贫工程,大力度、宽领域、多层次推进精准扶贫、精准脱贫,不让一个群众在小康社会建设进程中掉队。

“十二五”期间,全市累计脱贫140多万人,贫困人口减少三分之二;贫困发生率由29.9%下降到10%左右,下降近20个百分点。

土坯房改造后的赣南乡村新貌。

从上至下“拔穷根”

今年小年夜,盲人许小霖第一次在城里吃团圆饭,同事们送来的祝福,让她既兴奋又感动。

许小霖原本是石城县小松镇蜀口村一个生活无着落的盲人,能进城找到一份合适工作,用许小霖的话来说“做梦都不敢想”。

在精准扶贫工作推进过程中,赣州改变以往“摊大饼”“撒大网”的做法,组织10万干部下基层,对贫困人口进行精准识别,做到村不漏组、组不漏户、户不漏人。被确定为贫困户的许小霖,在结对帮扶干部的联系下,进入市残联按摩学校参加盲人按摩培训。

如今,许小霖已成为石城县阳光阁盲人按摩中心的骨干,有了固定收入,日子过得有声有色。

盲人许小霖实现进城就业增收,得益于《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》的出台实施,得益于39个中央国家机关及有关单位的对口支援,也得益于赣州市委、市政府实干担当,创造性落实惠民德政,从上至下“拔穷根”,扎实推进脱贫攻坚大业。

近年来,赣州市委、市政府在脱贫攻坚的路途上持续发力,用好用足政策红利,主动对接对口支援单位,帮扶干部与贫困户“结穷亲”,一包到底,形成上下合力,共同开创出脱贫攻坚的新局面。

有国家层面的设计、省委省政府的指引、帮扶干部的推动,许小霖等一大批贫困户顺利走上就业创业的道路。《若干意见》出台实施以来,69.52万户、263万赣南老区农民圆了住房梦;278.4万农民喝上了干净水;41.39万户群众结束了“电饭煲煮不熟饭,电灯像萤火虫一样”的生活……

全南贫困户通过高山蔬菜实现产业致富。

内外兼修“练内功”

“沃尔玛下了5000公斤订单。”春节前夕,看着一筐筐新鲜蔬菜打包装车,全南县中寨乡中坑村田心蔬菜生产基地老板杨晓华脸上堆满了笑意。

两年前,杨晓华等人从外地来到全南投资规划蔬菜产业园。租赁田地、防虫防病等一系列难题接踵而至,让杨晓华等人头疼不已。

一筹莫展之时,结对帮扶干部主动联系杨晓华,为蔬菜基地问诊把脉。帮扶干部一边帮忙租赁田地,一边联系技术专家来指导,并鼓励杨晓华利用猪沼有机肥作肥料。

杨晓华的难题破解了,贫困户的就业问题也迎刃而解。如今,在杨晓华的示范下,全县2576户贫困户通过发展高山蔬菜等9大产业脱贫。

近年来,赣州采取“一村一套办法、一类一套办法、一户一套办法”落实帮扶措施,推行“公司+合作社(基地)+贫困户”等模式,着力构建贫困户与龙头企业、农民合作社、家庭农场、专业大户等利益联结机制,进一步激活产业扶贫。

同时,赣州还把扶贫开发与推进工业化、新型城镇化结合起来,通过承接产业转移、鼓励群众创业、提升产业集聚区等发展载体支撑能力,创造更多就业岗位和致富新路。

盛产刺葡萄的崇义君子谷,在帮扶干部的指引下,一、二、三产实现完美融合,成为产业行业标杆,并带动全县300多户贫困户发展刺葡萄产业,户均年收入增长约2万元。

赣州探索脱贫之路的过程中,苦练“内功”的成效已在渐渐显现。预计在5年内,赣州可通过产业发展扶持解决30.56万人脱贫。

贫困户免费接受兴国表嫂家政服务培训。

农村学生吃上了免费营养午餐。

统筹协调“管长远”

宁都县固厚乡贫困户宁勇军经过电商培训后,注册了“永香和农家铺子”淘宝店,专销宁都肉丸、豆腐乳等本地土特产品,已实现营业额50余万元,盈利20余万元,实现创业脱贫。

宁勇军的成功,与赣州电商扶贫离不开。近两年来,赣州与阿里巴巴、苏宁易购等知名电商合作打造一批电商创业园,3000余名扶贫对象通过培训直接开网店创业,间接带动4.4万贫困人口参与相关产业链就业。

在脱贫攻坚战役中,赣州市委、市政府清醒地认识到,光靠“输血”作用有限,打造平台增强“造血”功能才能管长远。除电商平台外,赣州还着力打造出全国内陆首个进境木材国检监管区(赣州港)、全省首个综合保税区、赣州国家钨和稀土新材料高新技术产业化基地等多个发展平台,强化“造血、活血”功能,脱贫攻坚持续推进。

平台建设疏通了脱贫攻坚的“经脉”,配套政策则激活了振兴发展的“血液”。

为此,赣州成立了扶贫开发担保公司,为贫困对象发展产业和带动贫困对象就业的农业企业提供免费担保;开展“财政惠农信贷通”融资试点,为农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体解决融资难、融资贵问题。前不久,兴国县油茶种植户彭福星因资金紧缺,半天不到,就向银行申请到30万元“油茶贷”。

赣州还出台了建设全国革命老区扶贫攻坚示范区发展规划、扎实推进精准扶贫工作的实施意见和17个行业部门支持精准扶贫的子方案,形成“1+1+17”的精准扶贫政策体系,推动“短期治标”转化为“长效治本”。

脱贫攻坚节节推进,减贫进程不断加速。2015年,全市贫困人口预计减少34.82万人,贫困发生率下降约4.3个百分点,省定贫困村由1119个减少至932个;农民人均收入预计可达7731元,同比增长11.3%。

扶贫攻坚,任重道远。在脱贫攻坚的道路上,赣州统筹协调产业、就业、搬迁、教育、保障、基础设施等扶贫工程,持续发力,确保到2018年,现行标准下贫困人口全面脱贫,贫困县全部摘帽。

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[责任编辑:林芳美峰]

标签:赣州 群众 小康

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