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三清天下秀 秀出新时代风采


来源:中国新闻网

江西风景独好,三清天下奇观。三清秀,惊艳了时光,惊艳了世界。今日三清,名扬天下。三清天下秀,秀在自然天成;三清天下秀,秀在生态良好;三清天下秀,秀在山水相依;三清天下秀,秀在人文底蕴;三清天下秀,最为

江西风景独好,三清天下奇观。三清秀,惊艳了时光,惊艳了世界。今日三清,名扬天下。

三清天下秀,秀在自然天成;三清天下秀,秀在生态良好;三清天下秀,秀在山水相依;三清天下秀,秀在人文底蕴;三清天下秀,最为秀美风景还是人。

三清山位于江西省上饶市东北部,主峰玉京峰海拔1819.9米,规划范围756.57平方公里(核心区面积229.5平方公里)。三清山管委会下设三清山旅游产业发展集团有限公司、三清山兴财投资有限责任公司,下辖三清乡和枫林镇,15个行政村,辖区人口2.2万余人。

近年来,三清山风景名胜区主动策应省委、省政府提出的“创新引领、改革攻坚、开放提升、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”工作方针,按照“全域、全景、全时空”发展目标,促进景区各项事业全面进步。

三清山风景名胜区旅游经济稳居全省第一方阵。2018年,三清山接待境内外游客2327.2万人次,同比增长12.9%,实现旅游综合收入209.4亿元,同比增长5.31%;财政收入4.86亿元;完成招商引资实际利用内资9.97亿元,全社会固定资产投资16.01亿元,同比增长8.5%。2019年第一季度,三清山接待境内外游客263.19万人次,同比增长6.18%,实现旅游综合收入23.9亿元,同比增长6.22%;财政收入1.15亿元;完成招商引资实际利用内资1.9亿元,全社会固定资产投资3.8亿元。

1 坚持举旗帜聚民心、育新人兴文化,“秀”出“三清山风骨”

抓理论武装,筑牢思想基础。一是严格执行党委中心组理论学习制度。每年制定党委中心组理论学习计划,2018年全年开展集中理论学习12次。二是精心组织专题讲座。经常性邀请国际国内专家学者为机关干部职工开展各类专题讲座,并安排景区领导深入联系挂点村有针对性地宣讲党的十九大精神。三是积极创新学习方式。

抓正面宣传,服务发展大局。通过《三清山新闻》电视栏目、旅游官方网站和三清山官方微信平台,在“脱贫攻坚”、创建全域旅游优质景区等工作中,大力宣传风景区党委、管委会制定的重要政策和惠民利民的各项举措,同时积极报道风景区各条战线涌现出来的先进典型和感人事迹。

抓活动策划,展示景区形象。精心策划、举办主题活动,使“三清天下秀”品牌形象深入人心。2018年中国旅游文化月活动受到了央视、新华社、人民网、人民日报、光明网、新浪网、江西卫视、江西日报等国内50多家主流媒体关注,浏览量和转发量达1000多万次,活动的宣传成效、经验做法引发社会众多好评;多规合一研讨会和互联网创新论坛等活动的成功举办,向世人展现了三清山开拓创新、绿色发展的良好形象。

2 坚持“旅游+文化”融合发展、挖掘历史元素,“秀”出“三清山风韵”

做好红色文化文章。一是传承红色文化。结合方志敏的“清贫精神”,在方志敏同志诞辰120周年之际,将加快推进红军谷(奉献园)项目落地;并联合怀玉清贫园,打造红色旅游经典线路,弘扬“爱国、创造、清贫、奉献”的方志敏精神。二是举办特色活动。以2019年上饶市“可爱的中国”文旅融合年为契机,举办“可爱的中国·三清山之行”活动,为新中国成立70周年献礼。

明晰道学文化精髓。以三清山中国道文化园项目运营为载体,大力开发道文化研习游、道家养生游等新旅游产品;以道文化专著《三清之道皇建其极》为开端,衍生更多的道文化产品,丰富道文化游内涵和外延;以《天下三清》文化演艺剧目和《飞越三清》5D球幕影片为载体,扩大宣传中国道家文化思想和三清山民俗风情,打响“三清故事”文化品牌;以三清宫古建筑群为主体,启动三清山古建筑保护规划,展现三清山“中国古代道教建筑的露天博物馆”风采;以文化产品为抓手,在2018年、2019年上饶文化创意产业博览会上隆重推出《三清天下秀瓷雕》《紫气东来挂匾》以及米粒石壶、三清剪纸等文创产品,均获得金奖,极大地丰富了三清山旅游文化内涵、增强了三清山的文化自信、巩固了三清山意识形态阵地,为三清山打造全域优质旅游景区添砖加瓦。

凸显地质文化优势。一方面,做好地质文化展示。凸显三清山世界地质公园具有世界性价值的花岗岩微地貌优势,建成省内最佳的地质博物馆——三清山地质博物馆,展示地球中新生代以来地壳形成演化的历史,完整记录并系统显示了三清山花岗岩地貌的形成过程。另一方面,开展研学文化旅游。以“感受、体验、互动、快乐、成长”为主题,打造面向各类学校的地质科普研学体验之旅。着手建设研学旅行目的地,积极与国内研学旅行与营地教育机构对接,借助市场化手段完善科普课程,通过整合各景点、秀美乡村、旅行社、院校、博物馆等资源,打造各色研学路线,丰富三清山全域旅游内涵。

挖掘民俗文化特色。一是做好民俗文化宣传。策划并开展“乡村过大年,景区好休闲”系列活动,通过央视四套《传奇中国结·心尖上的春节》栏目,报道三清山脚下赣鄱民俗、徽州民俗和闽南民俗、畲乡民俗,发掘三清山民俗文化底蕴。二是搭建文化体验平台。对辖区内畲族、闽南人传统习俗进行挖掘整理,邀请规划建设专业人士打造畲族文化旅游村、闽南文化旅游村,开发多个民族特色旅游产品,为游客打造民俗文化体验平台。三是打造特色文化产品。打造以“三清印象”为龙头,兼具景区特色和民俗特色的旅游产品,丰富文化展现形式,提升旅游产品的文化品位。

做好乡村文化建设。结合实际做好三清山乡村文化建设,在辖区所有15个行政村中初步建成12个活动室,并相应配备图书、报刊和音像等资料,每个活动室都安排了至少一名管理人员,不定期开展一些文化活动。今后,管委会还将结合乡村活动室建设需求,进一步强化活动室力量,一方面是对接业务主管部门,保障经费落实,另一方面,是对乡村文化活动室人员进行培训,提升管理人员素质,丰富文化活动形式,为乡村文化振兴做好服务。

3 坚持在保护中发展、在发展中保护,“秀”出“三清山生态”

突出规划引领。先后编制《三清山风景名胜区总体规划》《金沙休闲旅游中心控制性详细规划》《枫林旅游综合服务区控制性详细规划》《三清山遗产保护管理规划》等各类规划。重金聘请全球顶级规划团队编制《三清山风景区世界旅游目的地规划》,科学布局项目业态。

坚持科学管理。大力实行“净菜上山、垃圾下山”、森林防火分片巡山、地灾防治分片包干、生态环境轮休等制度,实施“景区全绿化、道路林荫化、农村生态化”工程,完成风景区“十一大标准化”建设和智慧旅游建设。

深化科学研究。2018年,三清山接受世界地质公园扩园评估考察,得到联合国教科文组织凯瑟琳娜和哈特穆特两位专家的充分肯定,再次展示三清山在景区管理、基础设施建设、地质遗迹保护、社会经济发展以及地质学科普等方面的工作。并于近年组织召开了首届国际花岗岩地质地貌研讨会和首届东亚——北美间断分布与生物多样性研究国际学术研讨会,对景区资源进行科学研究和国际对比,对景区160余树种的属性特征等信息进行了确认。

倡导全民保护。全面禁止风景区林木砍伐,变伐木工人为护林员,大力发展旅游农家乐,启动“千户万床”工程;改善能源结构,大力推广“天然气”入户、“无烟山”工程,坚持树不能伐、猎不能捕、水不能污、沙不能采等管理原则。

4 坚持从抓项目入手、以兴业态为突破,“秀”出“三清山后劲”

2018年,全区调度建设项目54个,概算总投资72亿元,涵盖全域智慧管理、公路景观提升、旅游业态提升、秀美乡村建设、文教卫生事业等各个方面。

丰富项目业态。按照“南北呼应,两翼齐飞,全域联动”的业态布局,重点打造神仙谷、玉帘瀑布两大景区和360极限飞球、《天下三清》两场演出,景区呈现“山上观山、山下玩水、晚上赏戏”的良好发展态势。一是枫林服务区业态初显,枫林办事处发挥“江西首批百强中心镇”优势,于2018年9月28日转为建制镇,成功申报江西省首批特色小镇;神仙谷景区季候风房车度假营地全面投入使用;八磜旅游慢道系统全面开放;“山水畅骑”山地自行车训练赛场、“相望三清”艺术聚落、鸳鸯蹦极项目完美亮相。二是金沙滩功能区形成产业集群,360极限飞球成为落地江西的第一个裸眼5D球幕影院;三清山中国道教文化园入选为全国优选旅游项目;中国首部大型道文化情景舞台剧《天下三清》全面开演,震撼省内旅游市场;三清山中国道教文化园逍遥谷景区,被评选为“江西省旅游风情小镇”“华东优质人气风情小镇”。玉帘瀑布景区同时开园,与核心景区形成“山水画廊”新路线。三是核心景区推进改造提升,总投资3000万元,通过提升核心景区服务设施,完善景区安全设施,解决景区服务设施滞后、游客舒适度低的问题,进一步提升游客幸福感。项目于2018年11月开工,计划于2019年9月全面竣工。

实施规划引领。一是重规划编制。全面启动风景区新一轮总规修编,多“规合一”工作有效推进,辖区15个行政村村庄建设规划全覆盖。并于2018年,在北京召开由国家自然资源部、上饶市政府、三清山管委会和中国土地学会土地规划分会联合举办的“多规合一”背景下的世界自然遗产保护与发展研讨会暨三清山京津冀旅游推介会,受到社会各界广泛关注。二是重生态保护,辖区林地面积2.15万公顷,森林覆盖率89.7%,林木绿化率90.1%;完成森林抚育任务2万亩。仅2017年就投入资金3700万元,新建金沙、枫林、八磜、方塘等地污水处理站7座,有效防治水体污染,保护信江、钱塘江两江源头。三是重设施改善,三清山旅游公路景观提升工程、外双溪游客服务中心、枫林东坳村、中关村秀美乡村建设、西山公墓、枫林镇便民服务中心、交警大队及森林公安业务用房投入使用;八磜横旦安置——清玉新村、神仙谷景观提升工程、“白改黑”道路景观提升工程即将完工。

5 坚持抓品牌创建、抓形象提升,“秀”出“三清山品牌”

近年来,景区坚持不懈创品牌、赢美誉。2016年,获得江西省“‘十二五’期间全省安全生产先进单位”;荣获“国家绿色旅游示范基地”称号,成为全国十佳,江西唯一;新晋为“2016年全球百佳可持续目的地”;被国家旅游局《“十三五”旅游业发展规划》纳入山岳特色旅游目的地建设规划,上升为国家旅游发展战略。

2017年,被国家标准委列为全国第一批党建标准化试点单位,岭头山村被评为全国文明村镇;引浆村被评为中国特色民族村寨;荣获首届上饶市市长质量奖;三清山中学被评为江西省文明校园。在全域旅游品牌影响力盛典上,荣获2017年“全域旅游十大品牌旅游目的地”和“全域旅游十大品牌山水景区”荣誉。

2018年,获江西省首批低碳旅游示范景区荣誉;在2018中国“互联网+”数字经济峰会旅游论坛上获“互联网+旅游”大奖;在“2018休闲旅游发展与品质峰会暨首批国民休闲旅游胜地发布仪式”上,获“首批国民休闲旅游胜地”的称号。

6 坚持共建共享、财政向民生领域倾斜,“秀”出“三清山幸福”

2018年在民生领域支出达3.71亿元,其中,教育支出3721万元,较上年增长6%;社会保障与就业支出2731万元,较上年增长22%;医疗卫生与计划生育支出1508万元,有力践行了“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的理念。

脱贫攻坚稳扎稳打。三清山共有280户贫困户,截至目前,已完成脱贫211户,脱贫完成率达75%,顺利通过了国检、省检和第三方评估,并于2018年11月实现了八磜省级贫困村的退出目标;同时启动城镇贫困群众脱贫解困工作,确保动态管理、不漏一户。

乡村振兴全面统筹。提前两年完成了秀美乡村“扫一遍”的目标,全年投入建设资金6400万元,重点打造了八磜、东坳、中关等一批有规模、上档次、生态美、前景好的秀美乡村点。

民生保障因人施策。一是重教育投入。3年累计投入1亿元对15个行政村的17所学校进行标准化升级改造,校建项目投资达5520万元,超过历年投入总和。顺利通过国家、省、市教育督导评估认定,获得了“最美的风景在学校”的赞誉。二是重医疗保障。由本级财政筹措资金为辖区年度新增的835名失地农民办理养老保险;在医保参保缴费中,按照每人120元的标准予以补贴,对贫困户、低保户、优抚对象等人群进行210元全额补贴。三是重综治稳控。顺利完成村委会换届选举工作;深入开展“扫黑除恶”行动,保障良好的景区社会治安秩序;开展安全生产“十大专项整治”行动,加大力度化解信访问题,风景区综合治理网络建设更为严密。四是重旅游安全。2018年年初,设立农工部,水利、水政、农业、林业全部划归其管辖,出台防汛、防火应急预案。结合三清山智慧旅游建设获得的大数据,全面实现互联网监控和预警,对防汛抗旱执法进行规范化管理。同时,加强极端天气的景区管理,确保游客生命安全。

7 坚持抓党建促形象、建立党建工作新模式,“秀”出“三清山党建标杆”

三清山始终坚持以党的政治建设为统领,以党建工作“双提升”、廉政工作“双下沉”为抓手,贯彻新时代党的建设总要求,把精力放在谋发展、促提升、抓转型上来,推进三清山实现全域优质旅游发展。

党建工作“双提升”。按照“抓好党建引领旅游,发展旅游促进党建”的总体思路,以党建标准化为目标,成为全国唯一一家景区党建标准化建设试点单位;深入形成机关党支部联系农村党支部、国有企业党支部联系非公有制经济组织党支部、党员干部联系普通群众三大联系,实施“共性承诺、岗位承诺、实事承诺”三大承诺,推进“基层党建、非公党建、脱贫攻坚”三大提升。

廉政工作“双下沉”。党风廉政建设开辟农村基层党组织“全覆盖”“无死角”式的监督“新常态”,全面提升了农村基层党组织的工作水平;向各行政村派驻驻村扶贫纪检干事,加强专业培训,对扶贫政策落实不力、扶贫资金使用不规范、执行扶贫工作纪律不严格等行为进行专题监督,进一步做好强化村级扶贫监督工作。

三清山风景区党委、管委会将坚决贯彻落实“决胜全面小康、打造大美上饶”的决策部署,围绕把上饶打造成华东区域旅游目的地、中转地和集散地的目标,对标前行,大干实干,加快三清山全域优质旅游景区发展进程。秀美的三清山历经千年积淀厚积薄发,一定能描绘出美丽中国“江西样板”的新画卷,建成新时代全域旅游新标杆!

[责任编辑:刘楚慧]

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