注册
鹿心社主持会议 传达贯彻习近平李克强重要批示精神

到2020年 新余市力争创建7个特色小镇


来源:新余新闻网

为打造一批具有新余本土特色、对区域发展有带动和支撑作用的特色小镇,我市近日下发《新余市加快推进特色小镇建设工作方案》,成立市特色小镇建设工作领导小组,以“坚持突出特色、坚持市场主导、坚持深化改革”为原则,引领示范一批,创建认定一批,培育储备一批,力争到2020年,创国家、省、市三级特色小镇7个。

为打造一批具有新余本土特色、对区域发展有带动和支撑作用的特色小镇,我市近日下发《新余市加快推进特色小镇建设工作方案》,成立市特色小镇建设工作领导小组,以“坚持突出特色、坚持市场主导、坚持深化改革”为原则,引领示范一批,创建认定一批,培育储备一批,力争到2020年,创国家、省、市三级特色小镇7个。

鼓励有条件的小镇建设3A级以上景区

各县(区)要科学编制特色小镇建设专项规划和工作方案。每个特色小镇规划要按照节约集约发展、多规合一的要求,充分利用现有区块的环境优势和存量资源,建设用地安排不得突破城市、镇、乡总体规划确定的建设用地范围,规划区域面积一般控制在2至3平方公里左右,核心区建设面积控制在1平方公里左右。建设专项规划要明确特色小镇发展定位,重点围绕优势产业、提升设施水平、传承历史文化、保护生态环境和完善体制机制五个方面,分年度确定目标体系和谋划空间布局。鼓励有条件的小镇建设3A级以上景区,旅游产业类特色小镇要按5A级景区标准建设。支持各地以特色小镇提升各类开发区(园区)的特色产业。工作方案要制定特色小镇发展目标实施路径。结合创新体制机制,研究项目审批、投资优惠、资金和用地保障等方面的扶持政策。市级特色小镇名单公布后3个月内,有关县(区)要将经县级政府审定的专项规划和工作方案,报市特色小镇建设领导小组办公室备案。

彰显传统文化和地域特色

打造特色产业。各特色小镇要依据资源禀赋和区位优势,选择一个具有当地特色和比较优势的细分产业作为主攻方向,合理规划产业结构,大力实施“一镇一策”,精心打造特色鲜明、优势突出的主导产业。

营造宜居环境。结合周边自然环境、地域特色开展镇村建设、整治,“不砍树、不挖山、不填湖”,塑小镇典型风貌。确定小镇生态环境保护与建设目标,开展河湖水系、绿化、环境等保护、整治和建设,开展水土保持、污染防治等工作,保护和修复自然、田园景观。推进镇容镇貌综合治理,重点治理镇区出入口、车站广场、交易市场、占道经营、沟渠水塘、环境卫生、垃圾污水等。鼓励有条件的小镇按照不低于3A级景区标准规划建设特色旅游景区。

彰显特色文化。充分挖掘、整理、记录地方传统文化,保护和利用好历史文化遗存,在经济发展和社会管理中充分弘扬优秀传统文化,形成独特的地方文化标识。制定历史文化遗产、风景名胜等的保护措施,制定传统村落保护发展规划,建立健全保护和监管机制。保护独特风貌,挖掘文化内涵,彰显乡愁特色,建设有历史记忆、文化脉络、地域风貌的特色小镇。加强规划管理,集约节约利用土地,提倡街坊式居住区布局,开展房屋、店铺及院落风貌整治,建筑彰显传统文化和地域特色。

带动提升农村人居环境质量

完善设施服务。全面提升特色小镇建设水平和群众生活质量,统筹实施市政公用设施改造,加快完善道路、供水、供电、供气、广播、电视、排水、防洪、农贸市场、垃圾处理、污水处理、公共交通、通信网络、交通信号灯等设施。全面收集生活污水并达标排放,生活垃圾百分之百无害化处理,道路交通停车设施完善便捷,防洪、排涝、消防等各类防灾设施符合标准。教育、医疗、文化、商业等公共服务覆盖农村地区,服务质量较高。利用小城镇基础设施及公共服务设施,整体带动提升农村人居环境质量。

提升投资效益。各特色小镇要谋划一批建设项目,市级(建制镇)特色小镇3年内固定资产投资一般应达到5亿元以上(不含商品住宅和公建类房地产开发投资),旅游休闲、文化创意、纺织加工、锂电制造、健康环保等产业园区特色小镇3年内固定资产投资一般应达到10亿元以上(不含商品住宅和公建类房地产开发投资),力争3年后集聚一大批同业企业和中高级人才,小镇税收增幅显著。

优化运作模式。各特色小镇要坚持企业主体、政府引导、市场化运作的模式,鼓励以社会资本为主投资建设,运用PPP建设模式,并做好特色小镇建设的规划引导、资源整合、服务优化、政策完善等工作。

特色小镇纳入省市级小微企业创业园同步创建

用足土地政策。特色小镇建设所需用地在省下达市、县(区)新增建设用地计划中切块安排。市级支持有条件的特色小镇通过开展低丘缓坡荒滩等未利用地开发利用、工矿废弃地复垦利用和城乡建设用地增减挂钩试点,增减挂钩的周转指标在扣除农民安置用地以外,剩余指标全部留给特色小镇使用。各地要按照节约集约用地的要求建设特色小镇,积极盘活存量土地和利用低丘缓坡资源;按照多规融合的要求,结合城乡规划修编和土地利用总体规划调整完善工作,优先保障特色小镇建设用地。对纳入市本级新增建设用地项目计划的重大项目,所需农转用计划指标由市本级统筹安排。对于列入省级特色小镇创建名单且确需新增建设用地的镇,各县(区)要给予土地指标单列。

创新体制机制、深化“放管服”改革。创新特色小镇建设投融资机制,大力推进政府和社会资本合作,鼓励利用财政资金撬动社会资金,共同发起设立特色小镇建设基金。特色小镇纳入省市级小微企业创业园同步创建,提供融资服务、技术支持、证照办理等相关便利,依法给予税费减免,在投资项目审批中,进一步简化程序、缩短时限、提高效率。

[责任编辑:李波]

  • 好文
  • 钦佩
  • 笑抽
  • 泪奔
  • 无聊
  • 气炸

今日推荐

江西微信
凤凰新闻 天天有料
分享到: