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江西发布首个洪水蓝色预警、首个暴雨红色预警

南昌出租汽车行业改革政策出台 乘网约车出事故平台公司先赔


来源:中国江西网-新法制报

昨日,南昌市出租汽车行业改革政策新闻通气会召开。会上,南昌市交通运输局发布《南昌市人民政府关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见》、《南昌市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》(简称《实施细则》)和《南昌市规范私人小客车合乘出行的实施意见》三个改革政策文件,并对相关内容进行了政策解读。

中国江西网讯 实习生刘丽萍 记者朱叶报道:昨日,南昌市出租汽车行业改革政策新闻通气会召开。会上,南昌市交通运输局发布《南昌市人民政府关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见》、《南昌市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》(简称《实施细则》)和《南昌市规范私人小客车合乘出行的实施意见》三个改革政策文件,并对相关内容进行了政策解读。

据悉,南昌市对网约车运价、车辆标准、人员条件、私人小客车合乘规则等多个方面作出规定。

其中,网约车初始登记日期至申请日期未超过3年,个人从事网约车需要申请办理《网络预约出租汽车运输证》和《网络预约出租汽车驾驶员证》。新政将于6月1日起实施,设有12个月过渡期

私家车须先登记“预约出租客运”

文件明确,自2016年1月1日起,南昌市出租汽车经营权一律实行无偿使用。新增出租汽车经营权一律不得变更,既有的出租汽车经营权,在期限内需要变更经营主体的,依法办理变更手续,不得炒卖和擅自转让。南昌市巡游车车辆经营权期限为5年。巡游车运价实行政府定价或政府指导价。

在南昌申请办理《网络预约出租汽车经营许可证》的网约车平台公司,应具备企业法人资格,在南昌市有注册机构,须具备线上线下服务能力。网约车平台公司经营许可有效期限制,经营有效期限为4年。

对于私家车能不能作为网约车这一问题,南昌市交通运输局相关负责人表示,私家车不能从事网约车服务,但符合条件的私家车按程序申请经核准登记为预约出租客运后,可以从事网约车服务,虽然仍是个人所有,但已转变为营运性质。

南昌明确,文件规定,网约车不得巡游揽客;不得在本市机场、火车站、汽车客运站等巡游车调度服务站或者实行排队候客的场所揽客。

网约车运价实行市场调节价,必要时实行政府指导价。

申请网约出租车运输证须本市号牌

记者了解到,国家规定网约车车辆基本条件是:“7座及以下乘用车、车辆使用性质登记为预约出租客运、安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置和应急报警装置、车辆技术性能符合运营安全相关标准要求、60万公里报废、满8年退出网约车。”

除执行国家规定外,南昌市增加和细化了一些要求。首先,在南昌申请《网络预约出租汽车运输证》的车辆必须具有本市号牌;其次,燃油车辆档次高于本市现有主流巡游出租汽车。

车辆初始登记日期至申请日期未超过3年。此外,网约车要按规定投保相关营运保。车辆属于个人所有的,车辆所有人名下应当没有登记的其他巡游车和网约车,本人应当取得网络预约出租汽车驾驶员证。

 申请网约车驾驶员证须参加考试

对于网约车驾驶员准入条件,《实施细则》也作出了详细规定。网约车驾驶员须为本市户籍或在本市取得居住证,年龄未超过国家法定退休年龄;取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历;无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录,无吸毒记录,无饮酒后驾驶记录,最近连续3个记分周期内没有记满12分记录;无暴力犯罪记录;最近5年内无被吊销出租汽车驾驶员从业资格的记录。

申请网络约出租汽车驾驶员证的,申请人可登录南昌市城市客运管理处网站http://www.nctaxi.cn,进入报名系统,并上传身份证或本市居住证、驾驶证和近期二寸(含身份证号码)免冠正面白底彩色照片。

经公安部门和交通运输部门审核通过,申请人还要登录网站,提交考试预约申请,并按要求缴纳考试费用,系统自动安排考试。交通运输行政主管部门对按规定参加网络预约出租汽车驾驶员从业资格考试合格的,发放《网络预约出租汽车驾驶员证》。

已取得巡游出租汽车驾驶员从业资格,符合南昌市网约车实施细则驾驶员规定条件的,经本人或委托平台公司申请,南昌市交通运输行政主管部门进行条件核查后,可直接发放《网络预约出租汽车驾驶员证》。

发生事故平台公司应先行赔付

申请办理《网络预约出租汽车运输证》,应由车辆所有人或网约车平台公司向南昌市交通运输行政主管部门提出申请,并提交以下材料:网络预约出租汽车运输证申请表;车辆所有人为企业法人的,须提交机动车登记证、行驶证、法人登记证明;车辆所有人为个人的,须提交机动车登记证、行驶证、身份证件、《网络预约出租汽车驾驶员证》及复印件;委托他人办理的,还须提供相应委托书以及受托人的身份证明原件及复印件;车辆购置发票、购置税完税证明原件及复印件;证明符合网约车车辆条件的其他材料。

公安交通管理部门审核后,给予办理登记或者变更车辆使用性质为“预约出租客运”。

此外,申请人在办理车辆登记或者变更后,向交通运输行政主管部门提交车辆卫星定位装置、应急报警装置的安装证明及车辆保险购买凭证等相关材料。交通运输行政主管部门审核通过后,对机动车行驶证已登记为“预约出租客运”的车辆核发《网络预约出租汽车运输证》。

《实施细则》明确,网约车平台公司承担承运人责任,应当保证运营安全,为乘客购买承运人责任险等相关保险,网约车运营服务中发生安全事故,网约车平台公司应当对乘客的损失先行赔付。因此,乘客在接受网约车服务过程发生中发生此类问题,可向平台公司主张权利。

网约车平台公司应当公开服务质量承诺,按规定设置服务监督与投诉处理机构,公布服务监督电话及其他投诉方式与处理流程,及时处理乘客的投诉。乘客需要发票可以向网约车平台公司或驾驶员提出,网约车平台公司或驾驶员应当提供本市出租汽车发票。

在提供网约车服务时,网约车平台公司应当按照国家规定记录驾驶员、约车人在其服务平台发布的信息内容、用户注册信息、身份认证信息、订单日志、上网日志、网上交易日志、行驶轨迹日志等数据并备份,保存期限不得少于二年。

“拼车”每天不得超4次合乘出行

《合乘意见》规定,私人小客车合乘,也称为拼车、顺风车,是由合乘服务提供者事先发布出行信息,出行线路相同的人选择乘坐合乘服务提供者的小客车、分摊部分出行成本或免费互助的共享出行方式。合乘者的起讫点应在驾驶员经过的路线附近。

南昌明确,私人小客车合乘不属于道路运输经营行为,为合乘各方自愿的民事行为,相关权利、义务及安全责任事故等责任由合乘各方依法、依约自行承担。

在合乘平台提前发布出行计划及线路,每天不得超过4次合乘出行;私人小客车合乘出行不以营利为目的,其分摊费用仅限于车辆燃料成本及通行费,每公里合乘费用不得高于巡游车公里租价的50%,除此之外,合乘平台、合乘出行提供者不得收取时间计费或其他任何费用。

设12个月过渡期

记者获悉,南昌市出租汽车行业三个改革政策文件将于今年6月1日起实施。

为方便网约车平台公司办理网约车经营许可手续和对不符合《实施细则》相关许可条件的车辆及人员进行清理,南昌将对已经在本市开展网约车业务的网约车平台公司设置12个月的过渡期。

此外,网约车平台公司要通过车辆更新或置换等方式,确保所接入车辆符合政府准入条件。各相关职能部门在过渡期期间重点督促平台公司、车辆和人员办理相关运营手续,并对明显不符合准入条件的车辆依法开展行政执法。过渡期后各部门将开展联合检查,严肃查处无证、违法经营行为。

[责任编辑:谌晨]

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